从价值理念到法律规范:民间规范融入地方立法研究

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编辑推荐

本书为民间规范与地方立法研究丛书之一。

内容简介

全书内容研究坚持问题为导向,以机制健全、制度创新为途径,以解决问题为依归。

本书从推进全面依法治国的基本方略以及推进国家治理体系和治理能力现代化的时代需求出发,挖据与整合民间规范这一天然的立法资源,阐明民间规范融入地方立法的必要性与可行性,寻求民间规范与地方立法的契合点,分析民间规范对地方立法融合发展的主要路径,提升地方立法的水平和地方治理的能力,以此推进法治国家、法治政府、法治社会一体建设。

作者简介

作者李福林,讲师,法学博士,广东外语外贸大学云山青年学者,硕士生导师,香港大学访问学者(2019年)。

章节目录

版权信息

“民间规范与地方立法研究丛书” 总序

第一章 民间规范再分析:重新认识民间规范

第一节 民间规范的学说

一、“知识传统说”

二、“行为规则说”

三、“本土资源说”

四、“社会规范说”

第二节 民间规范的特征

一、地域性和民族性

二、自发性和稳定性

三、内控性和强制性

四、便捷性与经济性

五、局限性和非正式性

第三节 民间规范的分类

一、内部分类——民间规范的表现形式

二、外部分类——民间规范与地方立法的分野

第四节 民间规范的功能

一、指引作用

二、评价作用

三、强制作用

第二章 地方立法再审视:从主体扩容到理念革新

第一节 新时代地方立法发展的新理念

一、党的领导理念

二、人大主导理念

三、服务大局理念

四、小结

第二节 新时代地方立法发展的新措施

一、全过程的评估审查

二、全透明的听证审查

三、全覆盖的备案审查

第三章 民间规范与地方立法的冲突:以粤省为例子

第一节 粤省“客家婚丧”风俗中民间规范与地方立法的冲突

一、粤北客家婚俗

二、粤北客家葬俗

三、客家婚俗与地方立法的冲突

四、客家葬俗与地方立法的冲突

第二节 粤省“外嫁女”纠纷中民间规范与地方立法的冲突

一、“外嫁女”问题的概述

二、“外嫁女”纠纷的表现

三、“外嫁女”纠纷的核心

第三节 粤省“城中村”现象中民间规范与地方立法的冲突

一、“城中村”入股分红惯例与地方立法的不一致

二、“城中村”房屋建筑惯例与地方立法的不一致

三、“城中村”房屋交易习惯与地方立法的不一致

第四章 民间规范与地方立法的互动:从发展的视角

第一节 过去:民间规范与地方立法的互动历程

一、社会稳定时期的民间规范与地方立法

二、内忧外患时期的民间规范与地方立法

三、新中国成立后的民间规范与地方立法

四、改革开放后的民间规范与地方立法

第二节 当下:民间规范与地方立法的良性互动

一、民间规范发展所面对的社会状况

二、社会发展变迁与民间规范的变化

三、民间规范在法治建设中能动作用

第五章 民间规范融入地方立法的路径(一):以立法评估为媒介

第一节 民间规范融入地方立法的路径基础

一、民间规范与地方立法融合的学理基础

二、民间规范与地方立法融合的现存形式

三、民间规范与地方立法融合的保障条件

第二节 地方立法对民间规范的重视与吸纳

一、共同的文化基础:地方立法对民间规范的重视

二、共同的调整对象:地方立法对民间规范的吸纳

第三节 地方立法后评估制度的问题与完善

一、地方立法后评估制度的成效

二、地方立法后评估制度的问题

三、地方立法后评估制度的完善

第四节 民间规范融入地方立法的评估方式

一、对地方立法的合理性评估

二、对地方立法的特色性评估

三、对地方立法的针对性评估

四、小结

第六章 民间规范融入地方立法的路径(二):以立法听证为契机

第一节 立法听证在民间规范融入地方立法的合理调适

一、地方立法听证的意涵

二、地方立法听证的价值

三、地方立法听证的运行

四、地方立法听证的调适

第二节 立法听证在民间规范融入地方立法的学理基础

一、自然公正原则

二、正当程序原则

三、法治原则

第三节 立法听证在民间规范融入地方立法的核心价值

一、对地方立法结果的把握

二、对地方立法方式的把握

三、对地方立法过程的把握

四、对地方立法质量的把握

五、对地方立法民主的把握

六、小结

第七章 民间规范融入地方立法的路径(三):以立法备案为保障

第一节 备案审查保障民间规范融入地方立法的制度规范

一、地方立法备案审查的主要意涵

二、地方立法备案审查的运行规范

第二节 备案审查保障民间规范融入地方立法的重要意义

一、畅通审查途径,保障公民权利

二、强化监督职责,规范权力运用

三、维护法制统一,彰显法律权威

第三节 备案审查保障民间规范融入地方立法的工作机制

一、推动备案审查覆盖机制

二、落实备案审查纠正机制

三、开展备案审查交流机制

四、夯实备案审查平台建设

第四节 备案审查保障民间规范融入地方立法的主要方式

一、厘定主要审查与次要审查

二、整合形式审查与实质审查

三、落实被动审查与主动审查

四、小结

参考文献

从价值理念到法律规范:民间规范融入地方立法研究是2021年由北京法讯网络技术有限公司出版,作者李福林。

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