资源型地区转型发展案例

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编辑推荐

本书选择英国纽卡斯尔市、德国鲁尔、美国匹兹堡、中国阜新等进行了案例研究,旨在提炼其转型经验,为我国资源型地区推进转型提供借鉴。

内容简介

与非资源型地区相比,资源型地区经济增长波动、发展质量不高。这也引起了高层的关注,在党的报告中明确指出要加快资源型地区经济转型发展。资源型城市转型最早源于英、法和德等欧洲工业化领跑国家,研究提炼他们的转型经验无疑具有重要意义。

作者简介

作者山西财经大学资源型经济转型协同创新中心,多年来立足山西,面向全国,以服务地方经济为宗旨,密切与地方政府、高等院校,展开资源型地区转型发展研究,是一家综合型智库机构。

章节目录

版权信息

序言

导言

第一章 历史视角下英国“海煤之城”纽卡斯尔的转型做法研究

一 纽卡斯尔发展与转型简史

二 不同历史时期纽卡斯尔的主要转型做法与经验

(一)19世纪初:整合区域空间,建设大都市区,发展煤炭贸易相关产业

(二)19世纪下半叶:培育具有创新精神的中小企业与新兴行业,促进经济多元化与复杂化

(三)19世纪末期以来:繁荣都市文化,充实人力资本,创建文化机构与学术团体

(四)20世纪下半叶以来:政府扶植,科技、创意与教育并驱

三 对我国资源型城市转型发展的主要启示

(一)鼓励多侧发展新产业,以政策重构形成新产业能力

(二)尚处于煤炭开发初期的矿区应“矿城分离”,优化区域空间关系

(三)“变废为宝”,利用工业遗址打造区域特色

(四)引育结合,以人力资本结构多样化推进产业多元化、经济复杂化

(五)重视对中小企业的培育,营造创新氛围

(六)将政策诉求融入国家发展框架

第二章 德国鲁尔区转型的规划决策模式创新及其启示

一 资源型地区转型的规划决策模式研究评述

二 德国鲁尔区从政府主导到市场主导:转型规划决策模式创新

(一)第一阶段(1966—1974):一体化结构性政策阶段

(二)第二阶段(1975—1984):集中化结构性政策阶段

(三)第三阶段(1985—1999):结构政策的区域化阶段

(四)第四阶段(2000年至今):区域的自我管理阶段

三 鲁尔区转型规划决策模式创新的经验与借鉴

(一)政府作用应当适度

(二)市场机制的作用应当强化

(三)规划决策主体多元化、规划决策方法多样化是发展趋势

四 鲁尔区转型规划决策模式创新的启示与展望

五 主要结论

第三章 德国鲁尔区的产业转型经验研究

一 鲁尔区基本情况

二 鲁尔区产业转型历程

(一)对传统产业进行改造阶段

(二)发展新兴产业阶段

(三)产业结构多样化阶段

三 鲁尔区产业转型的主要经验

(一)传统产业改造与新兴产业培育并重

(二)打造多元化的产业结构

(三)发挥政府对产业转型的主导作用

(四)促使企业向小型化发展,为经济增长注入新活力

(五)注重生态治理和环境保护,创造产业新价值

四 鲁尔区产业转型经验带来的启示

(一)坚持以政府政策支持为主导,以长期规划为指导

(二)注重传统产业提升与新兴产业培育相结合

(三)产业转型要走产业多元化道路

(四)注重产业与生态的协同发展

第四章 美国匹兹堡资源型经济转型政策经验研究

一 美国匹兹堡资源型经济转型概况

二 美国匹兹堡资源型经济转型的关键障碍因素

(一)环境污染严重,人口流失

(二)经济结构单一,失业增加

(三)基础设施薄弱,吸引力不足

三 三维互动视角下美国匹兹堡资源转型政策分析

(一)匹兹堡资源转型政策一维视角解析

(二)匹兹堡资源转型政策二维视角解析

(三)匹兹堡资源转型政策三维互动视角解析

四 美国匹兹堡资源型经济转型政策演化规律及其组合效应

(一)美国匹兹堡资源型经济转型政策演化规律

(二)美国匹兹堡资源型经济转型政策组合效应与策略

五 政策建议

(一)调整政策工具组合模式,关注政策主体能动性

(二)加强基础设施建设,继续治理环境

(三)抓住机遇,结合信息化产业进行工业升级

(四)技术引进与自主研发相结合,重视高校科研能力,建设产学研体系

(五)提高城市人口素质,实施有力的人才引进战略

(六)发展可再生能源,考虑能源公平

第五章 以创新促进资源型经济转型的挪威经验

一 挪威的资源型经济特征与我国资源型经济存在的问题

(一)挪威的经济发展水平

(二)挪威的经济结构特征

(三)我国资源型地区发展中的问题

二 挪威与我国资源型地区经济发展模式的差异

(一)对资源的依赖程度不同

(二)关联产业发展程度不同

(三)资源收入用途不同

(四)对生态环境影响不同

三 挪威资源型经济成功转型的经验——创新

(一)制度创新

(二)形成国家、地区和部门的多层面技术创新体系

四 挪威资源型经济转型发展对我国资源型地区未来发展的启示

(一)从实际出发,进行制度创新

(二)培育现代新兴产业替代资源型产业,促进经济增长

(三)以品牌战略驱动产业复兴,实现小产品大市场

第六章 资源型省份贵州大数据产业培育经验及启示

一 中国大数据产业发展现状

(一)大数据相关政策陆续出台,细分领域应用加强

(二)各地政府加快设立大数据产业园

(三)中国大数据产业持续增长,国内业务占主导

(四)大数据产业链完整,大数据产业生态地图初步形成

二 资源型省份贵州大数据产业发展经验分析

(一)利用和放大自身潜在优势,选准突破点

(二)重视顶层设计,强化制度软保障

(三)注重基础性和平台性建设,完善产业支撑

(四)积极整合各种外部资源,促进大数据产业链集群发展

三 地方政府超前布局大数据产业带来的启示

(一)地方政府顶层设计至关重要

(二)自上而下用好先行先试政策

(三)协同内外部资源,培育共赢的生态体系

第七章 山西孝义资源型经济转型历程及主要经验

一 孝义基本概况

二 孝义经济转型发展历程

(一)资源依赖期(80年代至90年代):资源优势变经济优势

(二)资源枯竭期(90年代中后期至21世纪初):资源产业萎缩,替代产业尚未形成

(三)转型跨越期(2008年至2013年):抓住机遇,深化转型

(四)资源再生期(2013年至今):多元发展,活力再现

三 孝义转型发展的主要经验

(一)加快构建“2+3”产业格局,全力聚焦产业转型升级

(二)率先优化营商环境,新增投资规模剧增

(三)加快新型城镇化建设,努力提高市民获得感

(四)推进“生态立市”战略,实现“生态富民”目标

四 孝义转型发展对山西的启示

(一)以技术升级带动产业链条延伸

(二)以新兴产业培育发展多点支撑的现代产业体系

(三)以营商环境的虹吸效应汇聚各方转型力量

(四)以城市品质提升吸引多层次人才集聚

(五)以城市空间优化布局规避生态破坏威胁

第八章 煤城徐州转型发展的经验及启示

一 徐州概况

二 徐州转型发展的历程

(一)启动转型阶段(1988—2007年)

(二)全面转型阶段(2008—2011年)

(三)加速转型阶段(2012—2015年)

(四)构建现代产业体系阶段(2016年至今)

三 徐州转型发展的主要做法与经验

(一)生态环境重塑——从空间松散扩张到生态集约转变

(二)产业结构优化——从单一的矿产开采加工到以先进制造和科技创新为主的多元产业

(三)区域空间整合——从矿城分离的二元空间结构到极核发展的综合城区

四 徐州成功转型的启示

(一)促进政府提质增效和市场决定性作用密切配合

(二)改造提升传统产业和培育壮大战略性新兴产业并举

(三)优化产业发展空间布局和改善生态环境齐进

(四)投入高端要素和加强技术创新兼顾

第九章 辽宁阜新转型经验研究

一 辽宁阜新经济社会发展概况

二 辽宁阜新转型过程及经验介绍

(一)紧抓时机,以产业转型带动经济转型

(二)因地制宜,切实挖掘资源优势

(三)对外开放,以项目注入推进经济转型

(四)培育市场主体,提高转型活力

(五)改善环境,构建资源生态机制

(六)政府主导,部门配合,共同推进

三 对资源型地区转型的几点启示

(一)选好转型时机,紧抓转型机遇

(二)利用资源优势,构筑多元化产业格局

(三)完善体制机制,激活民营经济

(四)政府主导,规划先行,部门配合

第十章 云南东川“矿竭城亡”的教训及启示

一 东川概况

二 东川“矿竭城亡”历史回顾

三 东川“矿竭城亡”原因分析

(一)一业独大,产业结构严重失衡

(二)市场经济发育滞缓,企业缺乏精进意识

(三)交通落后,区际联系严重受制

(四)引育留用机制缺位,高水平人才匮乏

(五)政府管理模式欠妥,官员政绩观不正

(六)城市文化单一且依赖性强,转型思路不开阔

四 东川“矿竭城亡”对资源型城市转型发展的启示

(一)打破产业结构单一局面,构建多元产业格局

(二)充分发挥市场机制作用,焕发企业活力

(三)构建现代综合交通运输体系,打破区际联系瓶颈

(四)完善人才引育留用机制,集聚多元产业人才

(五)转变官员政绩评价方式,形成城市长效发展机制

(六)打开思路,敢破敢立,拓宽转型路径

第十一章 海亮集团转型的动态能力提升经验与启示

一 理论回顾与海亮集团现状

(一)驱动市场与市场驱动理论

(二)动态能力理论

(三)文献述评

(四)海亮集团发展现状

二 海亮集团案例数据处理

三 海亮集团转型阶段划分

(一)机会感知阶段

(二)并购重组阶段

(三)集约式发展阶段

四 海亮集团转型动态能力构成因素提炼

(一)人力资源管理能力

(二)顶层设计能力

(三)环境应变能力

(四)技术创新能力

(五)风险管控能力

(六)资源整合能力

(七)组织变革能力

五 对山西省资源型企业转型的启示

(一)以经济下行低点为机遇,通过驱动市场转型加强企业主导产业优势,向集约式发展,打造全产业链大格局

(二)强化人力资源管理能力在动态能力体系中的主导作用,实施人才强省战略

(三)推进高层领导者观念转型,培养顶层设计能力,积极提升环境应变能力

(四)加强资源整合力度,充分提升技术创新水平,完善风险管控体系

(五)保持内部组织柔性,确保组织变革能力对动态能力的保障作用

后记

资源型地区转型发展案例是2019年由社会科学文献出版社出版,作者山西财经大学资源型经济转型协同创新中心。

得书感谢您对《资源型地区转型发展案例》关注和支持,如本书内容有不良信息或侵权等情形的,请联系本网站。

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