编辑推荐
本书选择英国纽卡斯尔市、德国鲁尔、美国匹兹堡、中国阜新等进行了案例研究,旨在提炼其转型经验,为我国资源型地区推进转型提供借鉴。
内容简介
与非资源型地区相比,资源型地区经济增长波动、发展质量不高。这也引起了高层的关注,在党的报告中明确指出要加快资源型地区经济转型发展。资源型城市转型最早源于英、法和德等欧洲工业化领跑国家,研究提炼他们的转型经验无疑具有重要意义。
作者简介
作者山西财经大学资源型经济转型协同创新中心,多年来立足山西,面向全国,以服务地方经济为宗旨,密切与地方政府、高等院校,展开资源型地区转型发展研究,是一家综合型智库机构。
章节目录
版权信息
序言
导言
第一章 历史视角下英国“海煤之城”纽卡斯尔的转型做法研究
一 纽卡斯尔发展与转型简史
二 不同历史时期纽卡斯尔的主要转型做法与经验
(一)19世纪初:整合区域空间,建设大都市区,发展煤炭贸易相关产业
(二)19世纪下半叶:培育具有创新精神的中小企业与新兴行业,促进经济多元化与复杂化
(三)19世纪末期以来:繁荣都市文化,充实人力资本,创建文化机构与学术团体
(四)20世纪下半叶以来:政府扶植,科技、创意与教育并驱
三 对我国资源型城市转型发展的主要启示
(一)鼓励多侧发展新产业,以政策重构形成新产业能力
(二)尚处于煤炭开发初期的矿区应“矿城分离”,优化区域空间关系
(三)“变废为宝”,利用工业遗址打造区域特色
(四)引育结合,以人力资本结构多样化推进产业多元化、经济复杂化
(五)重视对中小企业的培育,营造创新氛围
(六)将政策诉求融入国家发展框架
第二章 德国鲁尔区转型的规划决策模式创新及其启示
一 资源型地区转型的规划决策模式研究评述
二 德国鲁尔区从政府主导到市场主导:转型规划决策模式创新
(一)第一阶段(1966—1974):一体化结构性政策阶段
(二)第二阶段(1975—1984):集中化结构性政策阶段
(三)第三阶段(1985—1999):结构政策的区域化阶段
(四)第四阶段(2000年至今):区域的自我管理阶段
三 鲁尔区转型规划决策模式创新的经验与借鉴
(一)政府作用应当适度
(二)市场机制的作用应当强化
(三)规划决策主体多元化、规划决策方法多样化是发展趋势
四 鲁尔区转型规划决策模式创新的启示与展望
五 主要结论
第三章 德国鲁尔区的产业转型经验研究
一 鲁尔区基本情况
二 鲁尔区产业转型历程
(一)对传统产业进行改造阶段
(二)发展新兴产业阶段
(三)产业结构多样化阶段
三 鲁尔区产业转型的主要经验
(一)传统产业改造与新兴产业培育并重
(二)打造多元化的产业结构
(三)发挥政府对产业转型的主导作用
(四)促使企业向小型化发展,为经济增长注入新活力
(五)注重生态治理和环境保护,创造产业新价值
四 鲁尔区产业转型经验带来的启示
(一)坚持以政府政策支持为主导,以长期规划为指导
(二)注重传统产业提升与新兴产业培育相结合
(三)产业转型要走产业多元化道路
(四)注重产业与生态的协同发展
第四章 美国匹兹堡资源型经济转型政策经验研究
一 美国匹兹堡资源型经济转型概况
二 美国匹兹堡资源型经济转型的关键障碍因素
(一)环境污染严重,人口流失
(二)经济结构单一,失业增加
(三)基础设施薄弱,吸引力不足
三 三维互动视角下美国匹兹堡资源转型政策分析
(一)匹兹堡资源转型政策一维视角解析
(二)匹兹堡资源转型政策二维视角解析
(三)匹兹堡资源转型政策三维互动视角解析
四 美国匹兹堡资源型经济转型政策演化规律及其组合效应
(一)美国匹兹堡资源型经济转型政策演化规律
(二)美国匹兹堡资源型经济转型政策组合效应与策略
五 政策建议
(一)调整政策工具组合模式,关注政策主体能动性
(二)加强基础设施建设,继续治理环境
(三)抓住机遇,结合信息化产业进行工业升级
(四)技术引进与自主研发相结合,重视高校科研能力,建设产学研体系
(五)提高城市人口素质,实施有力的人才引进战略
(六)发展可再生能源,考虑能源公平
第五章 以创新促进资源型经济转型的挪威经验
一 挪威的资源型经济特征与我国资源型经济存在的问题
(一)挪威的经济发展水平
(二)挪威的经济结构特征
(三)我国资源型地区发展中的问题
二 挪威与我国资源型地区经济发展模式的差异
(一)对资源的依赖程度不同
(二)关联产业发展程度不同
(三)资源收入用途不同
(四)对生态环境影响不同
三 挪威资源型经济成功转型的经验——创新
(一)制度创新
(二)形成国家、地区和部门的多层面技术创新体系
四 挪威资源型经济转型发展对我国资源型地区未来发展的启示
(一)从实际出发,进行制度创新
(二)培育现代新兴产业替代资源型产业,促进经济增长
(三)以品牌战略驱动产业复兴,实现小产品大市场
第六章 资源型省份贵州大数据产业培育经验及启示
一 中国大数据产业发展现状
(一)大数据相关政策陆续出台,细分领域应用加强
(二)各地政府加快设立大数据产业园
(三)中国大数据产业持续增长,国内业务占主导
(四)大数据产业链完整,大数据产业生态地图初步形成
二 资源型省份贵州大数据产业发展经验分析
(一)利用和放大自身潜在优势,选准突破点
(二)重视顶层设计,强化制度软保障
(三)注重基础性和平台性建设,完善产业支撑
(四)积极整合各种外部资源,促进大数据产业链集群发展
三 地方政府超前布局大数据产业带来的启示
(一)地方政府顶层设计至关重要
(二)自上而下用好先行先试政策
(三)协同内外部资源,培育共赢的生态体系
第七章 山西孝义资源型经济转型历程及主要经验
一 孝义基本概况
二 孝义经济转型发展历程
(一)资源依赖期(80年代至90年代):资源优势变经济优势
(二)资源枯竭期(90年代中后期至21世纪初):资源产业萎缩,替代产业尚未形成
(三)转型跨越期(2008年至2013年):抓住机遇,深化转型
(四)资源再生期(2013年至今):多元发展,活力再现
三 孝义转型发展的主要经验
(一)加快构建“2+3”产业格局,全力聚焦产业转型升级
(二)率先优化营商环境,新增投资规模剧增
(三)加快新型城镇化建设,努力提高市民获得感
(四)推进“生态立市”战略,实现“生态富民”目标
四 孝义转型发展对山西的启示
(一)以技术升级带动产业链条延伸
(二)以新兴产业培育发展多点支撑的现代产业体系
(三)以营商环境的虹吸效应汇聚各方转型力量
(四)以城市品质提升吸引多层次人才集聚
(五)以城市空间优化布局规避生态破坏威胁
第八章 煤城徐州转型发展的经验及启示
一 徐州概况
二 徐州转型发展的历程
(一)启动转型阶段(1988—2007年)
(二)全面转型阶段(2008—2011年)
(三)加速转型阶段(2012—2015年)
(四)构建现代产业体系阶段(2016年至今)
三 徐州转型发展的主要做法与经验
(一)生态环境重塑——从空间松散扩张到生态集约转变
(二)产业结构优化——从单一的矿产开采加工到以先进制造和科技创新为主的多元产业
(三)区域空间整合——从矿城分离的二元空间结构到极核发展的综合城区
四 徐州成功转型的启示
(一)促进政府提质增效和市场决定性作用密切配合
(二)改造提升传统产业和培育壮大战略性新兴产业并举
(三)优化产业发展空间布局和改善生态环境齐进
(四)投入高端要素和加强技术创新兼顾
第九章 辽宁阜新转型经验研究
一 辽宁阜新经济社会发展概况
二 辽宁阜新转型过程及经验介绍
(一)紧抓时机,以产业转型带动经济转型
(二)因地制宜,切实挖掘资源优势
(三)对外开放,以项目注入推进经济转型
(四)培育市场主体,提高转型活力
(五)改善环境,构建资源生态机制
(六)政府主导,部门配合,共同推进
三 对资源型地区转型的几点启示
(一)选好转型时机,紧抓转型机遇
(二)利用资源优势,构筑多元化产业格局
(三)完善体制机制,激活民营经济
(四)政府主导,规划先行,部门配合
第十章 云南东川“矿竭城亡”的教训及启示
一 东川概况
二 东川“矿竭城亡”历史回顾
三 东川“矿竭城亡”原因分析
(一)一业独大,产业结构严重失衡
(二)市场经济发育滞缓,企业缺乏精进意识
(三)交通落后,区际联系严重受制
(四)引育留用机制缺位,高水平人才匮乏
(五)政府管理模式欠妥,官员政绩观不正
(六)城市文化单一且依赖性强,转型思路不开阔
四 东川“矿竭城亡”对资源型城市转型发展的启示
(一)打破产业结构单一局面,构建多元产业格局
(二)充分发挥市场机制作用,焕发企业活力
(三)构建现代综合交通运输体系,打破区际联系瓶颈
(四)完善人才引育留用机制,集聚多元产业人才
(五)转变官员政绩评价方式,形成城市长效发展机制
(六)打开思路,敢破敢立,拓宽转型路径
第十一章 海亮集团转型的动态能力提升经验与启示
一 理论回顾与海亮集团现状
(一)驱动市场与市场驱动理论
(二)动态能力理论
(三)文献述评
(四)海亮集团发展现状
二 海亮集团案例数据处理
三 海亮集团转型阶段划分
(一)机会感知阶段
(二)并购重组阶段
(三)集约式发展阶段
四 海亮集团转型动态能力构成因素提炼
(一)人力资源管理能力
(二)顶层设计能力
(三)环境应变能力
(四)技术创新能力
(五)风险管控能力
(六)资源整合能力
(七)组织变革能力
五 对山西省资源型企业转型的启示
(一)以经济下行低点为机遇,通过驱动市场转型加强企业主导产业优势,向集约式发展,打造全产业链大格局
(二)强化人力资源管理能力在动态能力体系中的主导作用,实施人才强省战略
(三)推进高层领导者观念转型,培养顶层设计能力,积极提升环境应变能力
(四)加强资源整合力度,充分提升技术创新水平,完善风险管控体系
(五)保持内部组织柔性,确保组织变革能力对动态能力的保障作用
后记
资源型地区转型发展案例是2019年由社会科学文献出版社出版,作者山西财经大学资源型经济转型协同创新中心。
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