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本书从国内外高铁安全事故梳理分析入手，剖析影响高铁安全各项因素，比较高铁与普铁对安全治理需求差异，梳理比较普铁、道路、航空和水路运输的安全法律法规，借鉴日本、德国、法国等高铁、普铁安全立法经验。
内容简介
在此基础上确立高铁安全立法内容，并对高铁建设质量、专用设备质量、线路、运营安全及监督管理、应急救援和反恐等进行系统研究，提出立法建议。最后提出高铁安全治理应该强化社会公共责任，加强安全文化建设，走共建共治共享的法治化路径。
作者简介
章节目录
版权信息
导论 以法治思维和法治方式维护高速铁路安全
第一章 概述
第一节 研究的实践背景
一 国外高速铁路安全立法实践现状
二 国内高速铁路安全立法实践现状
第二节 研究的理论背景
一 高速铁路人员安全
二 高速铁路车站安全
三 高速铁路列车安全
四 高速铁路环境安全
五 高速铁路安全管理
六 高速铁路技术防范安全
七 高速铁路安全文化
八 高速铁路应急救援
九 高速铁路安全反恐
十 国外铁路安全法律制度
十一 专门针对高速铁路安全的法律问题
十二 高速铁路安全理论
第三节 研究的主要内容
一 高速铁路安全的主要影响因素
二 高速铁路与普速铁路的主要差异研究
三 高速铁路安全立法梳理及比较分析
四 国外高速铁路安全立法的比较分析
五 高速铁路安全立法的主要内容
六 高速铁路安全的社会公共责任
七 高速铁路安全共建共治共享的治理路径
八 高速铁路安全的文化建设
第四节 研究的创新点
一 总结了高速铁路安全的主要影响因素
二 厘清了高速铁路与普速铁路的主要差异
三 提出了高速铁路安全的社会公共责任
四 提出了高速铁路安全共建共治共享的治理路径
五 提出了治理高速铁路安全的积淀是安全文化建设
第五节 研究的主要方法
第二章 高速铁路安全典型事故梳理及影响因素分析
第一节 国外高速铁路安全典型事故分析
一 德国艾雪德列车脱轨事故
二 欧洲之星脱轨事故
三日本新干线脱轨事故
四日本尼崎JR城际列车脱轨事故
五 2011年韩国高铁脱轨事故
六 西班牙列车脱轨事故
七 “11·14”法国高铁出轨事件
八 德国945号ICE高铁列车脱轨事故
九 美国新高铁首航脱轨事故
十 德国高铁恐怖袭击未遂事件
第二节 国内高速铁路安全典型事故分析
一 哈尔滨到北京D26次动车组抛锚事件
二 D59次动车撞人事故
三 “4·28”胶济铁路重大交通事故
四 “7·23”甬温线特别重大铁路交通事故
五 高铁遭飞鸟撞裂玻璃
六 济南工厂爆炸逼停高铁事故
七 南京南站动车卡人事件
八 沪昆高速铁路贵州段工程质量问题
九 “1·25”G281次列车火灾事故
十 “10·21”台湾列车脱轨事故
第三节 影响高速铁路安全的因素分析
一 人员对高速铁路安全的影响
二 物对高速铁路安全的影响
三 技术对高速铁路安全的影响
四 环境对高速铁路安全的影响
第三章 高速铁路与普速铁路的区别
第一节 速度差异
第二节 行车密度差异
第三节 技术标准差异
一 线路差异
二 牵引动力差异
三 牵引供电系统差异
四 车辆差异
五 信号与控制系统差异
六 通信系统差异
第四节 管理系统差异
第五节 危害后果差异
第六节 安全风险差异
第七节 承担责任差异
第四章 高速铁路安全立法梳理及比较分析
第一节 铁路运输安全立法梳理
第二节 道路运输安全立法梳理
第三节 航空运输安全法律法规梳理
第四节 水路运输安全法律法规梳理
第五节 高速铁路安全法律法规梳理及问题比较分析
一 高速铁路安全法律法规梳理
二 高速铁路安全立法存在的问题
第五章 国外高速铁路安全立法比较
第一节 日本高速铁路安全立法
一日本高速铁路安全立法概况
二日本高速铁路安全立法的主要内容
三日本高速铁路安全立法的主要特色
第二节 德国高速铁路安全立法
一 德国高速铁路安全立法概况
二 德国高速铁路安全立法的主要内容
三 德国高速铁路安全立法的主要特色
第三节 法国高速铁路安全立法
一 法国高速铁路安全立法概况
二 法国高速铁路安全立法的主要特色
第四节 欧盟高速铁路安全立法
一 欧盟高速铁路安全立法概况
二 欧盟高速铁路安全立法特色
第五节 西班牙高速铁路安全立法
第六节 美国铁路安全立法
一 美国铁路安全立法概况
二 美国铁路安全立法的特色
第七节 国外高速铁路安全立法对我国的启示
一 持续改善立法，以法治思维和法治方式维护高速铁路安全
二 强化事故原因分析，以制度持续建设和完善确保高速铁路安全
三 重视改革先导，以市场化发展要求明确高速铁路安全立法方向
四 强调协调合作，构建多方合力共同维护高速铁路安全的法律制度
五 注重行为规范，构建高效有序的高速铁路安全救援和事故调查处理法律制度
六 强化刚性约束，构建科学合理的高速铁路安全标准规范制度
七 严格准入条件，构建系统规范的高速铁路安全人才培养机制
第六章 高速铁路安全立法的主要内容
第一节 高速铁路建设质量安全立法
一 高速铁路建设质量安全的重要性
二 高速铁路建设质量安全把控的主要阶段
三 高速铁路建设质量安全存在的问题
四 高速铁路建设质量安全的立法建议
第二节 高速铁路专用设备安全立法
一 高速铁路专用设备的安全风险
二 高速铁路专用设备安全风险产生的主要原因
三 高速铁路专用设备安全的立法对策
第三节 高速铁路线路安全立法
一 高速铁路线路安全概述
二 高速铁路线路安全存在的问题
三 高速铁路线路安全的立法建议
第四节 高速铁路运营安全立法
一 高速铁路运营的特点
二 高速铁路运营存在的安全问题
三 高速铁路运营安全的立法对策
第五节 高速铁路安全监督管理立法
一 我国高速铁路安全监督管理的现状
二 高速铁路安全监督管理立法存在的问题
三 高速铁路安全监督管理立法建议
第六节 高速铁路安全应急救援机制立法
一 高速铁路安全应急救援存在的问题
二 高速铁路安全应急救援问题产生的原因
三 完善高速铁路安全应急救援的立法对策
第七节 高速铁路安全反恐立法
一 国内外铁路暴恐案件特点
二 恐怖主义青睐铁路行业的原因
三 我国铁路安全反恐存在的问题
四 完善铁路安全反恐机制的对策
第七章 高速铁路安全治理责任：强化社会公共责任
第一节 高速铁路安全社会公共责任的内涵界定
一 高速铁路安全社会公共责任是除铁路系统之外主体应承担的责任
二 铁路系统之外主体承担高速铁路安全社会公共责任的理由
三 高速铁路安全社会公共责任不排斥铁路企业的主体责任
第二节 高速铁路安全社会公共责任的内容细分
一 高速铁路沿线地方政府的社会公共责任
二 高速铁路沿线企业和居民的社会公共责任
三 乘客维护高速铁路安全的社会公共责任
四 社会公众维护高速铁路安全的社会公共责任
第三节 高速铁路安全社会公共责任的属性定位
一 道德责任属性
二 政治责任属性
三 法律责任属性
第四节 高速铁路安全社会公共责任的实现途径
一 强化高速铁路安全立法，明示各类主体的社会公共责任
二 探索路长制，以综合治理方式层层落实高速铁路安全社会公共责任
三 建设高速铁路安全文化，培育各类主体主动履行社会公共责任意识
四 坚持适度原则，将高速铁路安全社会公共责任限制在合理范围
第八章 高速铁路安全治理路径：共建共治共享的法治化路径
第一节 法治背景下高速铁路安全治理的现实需求
一 交通强国建设的现实需求
二 全面贯彻总体国家安全观的现实需求
三 全面依法治国战略实施的现实需求
第二节 高速铁路安全治理的现实困难
一 高速铁路安全隐患频现，安全事故难以彻底根除
二 高速铁路安全因素复杂，安全运营规律难以准确把握
三 高速铁路安全立法滞后，难以满足维护高速铁路安全需求
第三节 高速铁路安全传统治理路径反思
一 行政规制治理路径反思
二 铁路系统单一治理路径反思
第四节 共建共治共享：高速铁路安全治理的新路径
一 高速铁路安全共建共治共享法治化治理路径的内容
二 高速铁路安全共建共治共享法治化治理路径实现保障措施
第九章 高速铁路安全治理的积淀：安全文化建设
第一节 高速铁路安全文化的功能
第二节 高速铁路安全文化的主要内容
一 安全文化理念
二 安全行为文化
三 安全教育文化
第三节 高速铁路安全文化建设存在的问题
一 “以人为本”的理念没有完全确立
二 未形成系统完善的安全文化体系
三 认识行动方式上的误区
四 安全教育程度不够
第四节 高速铁路安全文化建设的法治对策
一 牢固树立以人为本的高速铁路安全发展理念
二 创新安全宣传形式使高速铁路安全理念深入人心
三 通过违法行为及时适当惩处建立高速铁路安全规则的威慑效力
四 构建全方位的高速铁路安全文化体系
参考文献
后记
主要作者简介
高速铁路安全立法问题研究是2021年由中国社会科学出版社出版,作者亐道远。
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