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深入分析国家角度下的大学生就业历史,为后续改革提供启示。
内容简介
大学生就业关乎国计民生与社会秩序。当前大学生就业研究多关注现状分析,主要以市场转型后果为背景,采供求分析和社会流动与分层两种视角。本研究把国家带回分析的中心,重拾历史分析与制度分析策略,遵循国家与就业市场之间的关系这一分析框架,在新中国大学生就业制度的完整历史中,从话语、组织进路、行动策略三个纵向维度揭示各阶段的改革动力、运行机制,以及制度变迁对于大学生择业行为的影响。在制度变迁的强制性与诱致性交织历程中,认识今天的大学生就业市场的秩序是如何形成的,并为后续改革提供理论依据与政策启示。
章节目录
版权信息
国家社科基金后期资助项目出版说明
第一章 导论
第一节 问题提出
第二节 研究回顾与理论检视
一 研究回顾
二 理论检视
第三节 大学生就业研究:把“国家”带回分析的中心
一 社会变迁的根源:市场转型还是路径依赖
二 制度变迁:设计还是演化
三 “国家-市场”:就业理论的一个经典视角
第四节 研究任务与策略
一 研究任务与分析框架
二 分析策略
第五节 研究方法及调查地点简介
一 田野调查法
二 文献法
三 调查地点简介
第六节 本书结构
第二章 中国大学生就业制度演变轨迹
第一节 强国困境与“大学生”的诞生:晚清
一 兴办洋务学堂,“师夷长技以制夷”
二 作育人才,维护与改善朝廷统治
三 教育财政是晚到的食客
第二节 “自谋生路”下大学生的就业特征与政府反应:民国
一 市场制度与教育扩张:毕业生之“生路难谋”
二 “生路难谋”下的就业特点
三 学生运动与政府反应
第三节 契合经济体制改革的大学生就业制度演变:新中国
一 市场消解阶段
二 市场容纳阶段
三 市场重生阶段
第四节 国家与大学生就业:并未断裂的历史
一 历史的延续
二 大学生就业制度变革中的国家传统
第三章 就业关乎政治:制度改革的话语逻辑
第一节 统一分配制度的形成(1950~1985年)
一 终结“毕业即失业”:社会秩序的合法性诉求
二 “国家需要人急,国家需要才专”:经济绩效的合理性诉求
三 “向苏联学习”:外部经验的借鉴
四 中国共产党的早期经验:为政权建设培养人才
第二节 就业制度市场化共识的达成(1985~2000年)
一 “百废待兴”与“毕业生分配工作的苦恼”:一个“悖论”的产生
二 “分配体制改革势在必行”:决策层的意识转变
三 “毕业生的分配,实际上是就业”:市场意识的深入
第三节 高等教育大扩张年代的意识形态(2000~2015年)
一 “就业是民生之本”
二 “把高校毕业生就业摆在就业工作的首位”
三 “失业关乎社会稳定”
第四节 大学生就业问题的属性及其改革中话语的意义
一 大学生就业问题的属性分析
二 管窥改革中的国家话语诉求:强制性制度变迁中不乏诱致性因素
第四章 从“去市场化”到“市场化”:制度转向的组织进路
第一节 就业体制“去市场化”的组织进路(1950~1985年)
一 资本主义工商业改造:劳动力市场的消解
二 高校体制改革:大学组织的单位化
三 分配体制的演变:科层化运作
第二节 重建就业市场的组织进路(1985~2000年)
一 向用人单位放权
二 发展多种所有制经济
三 对高校扩权
四 就业指导与服务机构的建立
第三节 自主择业制度中的组织秩序(2000~2015年)
一 用人单位的自主性彰显
二 就业管理的职能归口与服务转向
三 高校就业服务的组织嵌入
第四节 制度变迁的组织条件及就业市场的主体变化
一 新中国成立初期国家对就业市场的全方位管理
二 改革开放时期国家放权与大学生就业市场的重建
三 新世纪就业市场的主体归位
第五章 从权威安排到资源约束:制度执行的行动策略
第一节 权威安排:国家在毕业生分配中的行动策略(1950~1985年)
一 集中使用、重点配备:毕业生分配总原则
二 高校的思想改造与动员教育:通过组织进行“统治”
三 对不服从分配者的处理:切断体制外就业渠道
第二节 就业市场化政策的进程:渐进“松绑”(1985~2000年)
一 “85决定”前后的试点:供需见面
二 “中期方案”:一定范围内的“双向选择”
三 “93纲要”的目标:在2000年实现双轨变单轨
第三节 资源供给与约束:以就业率为抓手(2000~2015年)
一 规范劳动力市场的管理制度
二 促进毕业生就业政策的密集出台
三 就业率制度执行中的高校单位制的延续
四 就业率制度的不良后果
第四节 有序:国家改革行动的一个策略准则
一 有准备的统包统配制度
二 就业制度市场化步伐契合于经济体制改革
三 通过“组织”管控就业率
第六章 从集体主义到个体化转向:教育目的转向与大学生择业行为变迁
第一节 统一分配制度的结果:服从的大多数(1950~1985年)
一 热情高涨的学子:无条件服从组织安排
二 制度的负面效果:不服从的少数
第二节 市场经济中的“天之骄子”:主体性初显(1985~2000年)
一 包分配:“饭不对胃口,也得往下咽”
二 自主选择:涌向体制外
三 进取的个体:为竞争做准备
第三节 “自主择业”:大学生的就业观念与行为(2000~2015年)
一 就业:一个多义词
二 大学生择业的个体化转向
第四节 制度变迁下大学生主体性的崛起:一个历程性小结
一 总体性社会下的集体主义
二 大学生的主体性:一个应势而生的倾向
第七章 结论与讨论
第一节 话语、组织体制、行动策略:国家主导的制度改革机制
一 制度变革中的国家话语:就业关乎政治
二 就业体制改革方向与组织进路:集权与放权
三 制度变革的行动策略演进:从统治到治理
第二节 国家角色演变与就业市场主体的合分
一 强国家传统在改革中起关键作用
二 大学生就业市场主体的聚合与分化
第三节 择业资本类型多元化:“市场转型”还是“权力维系”之争的微观体现
一 择业资本变迁的学术简史:“市场转型”还是“权力维系”?
二 当下大学生的择业资本类型学
第四节 治理视域下国家角色定位的再探讨
一 重新认识国家与社会之间的关系
二 重新认识发展与稳定之间的关系
三 制度创新过程中完善国家的教育责任
参考文献
近代以来大学生就业制度探索是2020年由社会科学文献出版社出版,作者戚务念。
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