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研究公用事业垄断现状，探讨法律规制和改革途径。
内容简介
本研究从我国公用事业垄断经营格局的现状和成因入手，分析公共事业垄断所产生的投资效应、产业效应、消费效应和收入效应，在公用事业领域的营业准入、公共产品交易的具体过程、公用企业经营的多个环节、公用事业垄断的损害赔偿等4个层面，对公用事业垄断经营整体性法律规制作立法安排和制度设计，并针对主要个案提出相应的改革途径、法律规制与立法对策。全书包括绪论、域外公用事业经营模式的比较分析、转型期我国公用事业垄断经营的现状分析、公用事业垄断经营的主要情形与效应分析、公用事业反垄断经营规制的范式比较和制度选择、公用事业领域的分类改革与准入开放、公共产品交易的过程控制与权利限制、公用企业经营环节与产品定价监督的社会化、公用事业垄断经营损害的法律救济、公用事业具体行业垄断经营的法律规制共十章及结论，计11部分。
章节目录
版权信息
第一章 绪论
一 选题背景与研究意义
（一）选题的社会背景与政策依据
（二）选题的理论价值与现实意义
二 本课题国内外研究现状
（一）国外文献关于公用事业垄断经营规制的研究
（二）国内（含港澳台）文献关于公用事业垄断经营规制的研究现状
（三）公用事业垄断经营规制的立法趋势
（四）本研究的切入点
三 研究方法与研究框架
（一）本研究的基本论证思路
（二）本研究的主要研究方法
（三）本研究的基本框架
第二章 域外公用事业经营模式的比较分析
一 公用事业与公用事业经营
（一）公用事业及营业范围的界定
（二）公用事业经营的特征分析
（三）公用事业经营的要素分析
（四）公用事业经营法律关系
二 公用事业经营的相关理论
（一）管理学和经济学理论
（二）法学理论
（三）评价和启示
三 公用事业经营模式的历史变迁
（一）私营模式
（二）国有化模式
（三）民营化模式
四 世界主要国家公用事业经营模式的考察
（一）美国：以拆分私人垄断与反垄断监管规制为主
（二）英国：以公营企业私营化改革为主
（三）德国：社区公有民营与综合监管相结合
（四）日本：以部分、有限地放开私人准入为主
（五）法国：以特许经营与价格监管为主要特色
（六）韩国：分类改革与阶段实施相结合
（七）加拿大：引入非自然垄断环节拆分、竞争与实行严格价格中立监管
五 公用事业经营模式的评价及对我国的启示
（一）简要的评价
（二）不同国家或地区公用事业经营模式对我国的启示
第三章 转型期我国公用事业垄断经营的现状分析
一 我国公用事业经营方式的演变历程
（一）“国家垄断经营”时期（1949～1978年）
（二）“国家授权经营”时期（1979～2002年）
（三）“政府特许经营”时期（2003年至今）
二 转型期我国公用事业垄断经营格局的基本现状
（一）转型期我国公用事业的市场化改革与制度模式
（二）转型期我国公用事业垄断经营的现状
三 转型期我国公用事业垄断经营格局的特征分析
（一）转型期我国公用事业垄断经营的经济特征
（二）转型期我国公用事业垄断经营的法律特征
四 转型期我国公用事业垄断经营格局的成因分析
（一）制度背景
（二）经济原因
（三）政策依据
第四章 公用事业垄断经营的主要情形与效应分析
一 公用事业垄断经营的界定与类型
（一）垄断的一般定义及反垄断法的规制对象
（二）公用事业垄断经营及主要特征
（三）公用事业垄断经营的类型化分析
二 公用事业垄断经营的主要情形
（一）市场分割
（二）强制交易
（三）限定交易
（四）拒绝交易
（五）附条件交易
（六）价格决定
（七）单方违约
（八）相关行为支配和其他附加义务
三 公用事业垄断经营的效应分析
（一）公用事业垄断经营的投资效应
（二）公用事业垄断经营的产业效应
（三）公用事业垄断经营的消费效应
（四）公用事业垄断经营的收入效应
四 公用事业垄断经营的总体评价
第五章 公用事业垄断经营规制的范式比较和制度选择
一 不同国家或地区公用事业垄断经营规制的范式比较
（一）美国：公用事业特别法规制模式
（二）英国：公用事业私有化改革下的价格监管模式
（三）法国：公用事业的特许经营规制模式
（四）德国：公用事业领域从《反限制竞争法》的特殊豁免到一体适用
（五）日本：反垄断法除外适用的废止与民营化改革并重
（六）俄罗斯：从全面私有化过渡到《自然垄断法》专属规制
二 我国现行公用事业垄断经营规制的效果评析
（一）我国公用事业垄断经营规制中现有立法文本的效果评价
（二）我国公用事业垄断经营规制中既有制度安排的效果评价
三 我国未来公用事业垄断经营规制方案的整体设计
（一）公用事业领域准入制度的改革
（二）公共产品交易过程的强制缔约与公共产品格式合同的必要限制
（三）公用事业垄断经营监管的经常化与公共产品定价的社会化
（四）公用事业垄断经营损害的有效救济
第六章 公用事业领域的分类改革与准入开放
一 公用事业领域准入制度的特殊性分析
（一）公用事业领域准入的适用范围
（二）公用事业领域准入的主体要素
（三）公用事业领域的准入条件
（四）公用事业领域的准入方式
（五）公用事业领域的准入程序
二 我国公用事业领域的准入现状与缺陷分析
（一）我国公用事业领域的准入现状
（二）我国现行公用事业领域准入制度的缺陷分析
三 我国公用事业领域准入制度改革的总体思路与框架设计
（一）我国公用事业领域准入制度改革的总体思路
（二）我国公用事业领域准入制度改革的具体框架
四 营利性公用事业领域准入制度的分类改革与具体内容
（一）自由竞争类公用事业领域的有限、有序、公平开放
（二）自然垄断类公用事业领域应推进和完善特许经营准入制度
五 非营利性公用事业领域准入制度的改革与具体内容
（一）非营利性公用事业领域应由国家（政府）主导投资或经营
（二）非营利性公用事业领域国家（政府）投资或经营的制度范式
（三）非营利性公用事业领域国家（政府）投资或经营的着力点
第七章 公共产品交易的过程控制与权利限制
一 公共产品交易属性的经济学与法学分析
（一）公用事业产品、服务与公共产品的意义厘定
（二）公用企业与公众消费者交易行为的经济学分析
（三）公用企业与公众消费者非对称法律地位的法学分析
二 公共产品交易过程中特殊合同法规制的总体思路与制度安排
（一）公共产品供用合同的基本特点
（二）公共产品供用合同规制的总体思路与制度安排
三 公共产品供用合同缔约环节中强制缔约规则的引入与适用
（一）强制缔约规则的一般理论与适用情形
（二）公共产品交易过程中适用强制缔约规则的缘由分析
（三）公共产品交易过程中涉及强制缔约的情形
（四）违反强制缔约义务的法律后果分析
（五）公共产品供用合同强制缔约的立法完善与司法裁判
四 法律、行政法规中特殊条款对公共产品供用合同内容的附加
（一）公共产品供用合同具体条款的罗列
（二）关于公共产品质量或标准的附加条款
（三）关于公共产品价格的附加条款
（四）关于公用企业与公众消费者附随义务的附加条款
（五）关于公共产品供用合同履行与供给方式
（六）关于公共产品供用合同履行中意外情形的处理
（七）关于公共产品争议解决方法及责任分担的附加条款
五 对公共产品供用合同中格式条款的立法限制
（一）合同格式条款的一般理论与效力分析
（二）公共产品供用合同中格式条款的主要特点与存在形式
（三）公共产品供用合同中格式条款存在的问题
（四）公共产品供用合同中格式条款的效力判断与立法规制
六 对公用企业履约行为的特殊规制
（一）公用企业履约行为特殊性的一般分析
（二）对公用企业履约行为作特殊规制的基本思路
（三）公用企业无条件履约的缘由分析与立法规制
（四）公用企业合同履行抗辩权排除适用的缘由分析与立法安排
第八章 公用企业经营环节与产品定价监督的社会化
一 公用企业经营环节与产品定价监督的现状分析
（一）公用企业经营环节监督的现状
（二）公共产品定价社会化监督的现状
二 公用企业经营环节与产品定价监督的改革思路
（一）公用企业经营环节监督的改革对策
（二）公共产品定价社会化监督的改革思路
三 公用企业经营管理过程中的行政与社会监督
（一）公用企业经营管理过程中的多元化监督机制
（二）公用企业经营管理过程中行政监督的改革与完善
（三）独立董事与社会监事的引入
（四）职工对公用企业经营的内部监督
（五）公众消费者对公用企业经营活动的监督
（六）公用事业经营信息的持续公开
四 公共产品质量标准化制度的建立与完善
（一）公共产品质量标准化制度建立的必要性分析
（二）公共产品质量标准化制度建立的可行性分析
（三）我国公共产品质量标准化制度的现状分析
（四）完善我国公共产品质量标准化制度的对策分析
五 公共产品定价机制的公开化、民主化和社会化
（一）公共产品定价机制公开化、民主化和社会化的必要性与制度建构
（二）建立独立、中立的第三方价格决定监督机构
（三）全面推进公共产品价格听证制度
（四）引入公共产品价格异议制度
（五）完善公共产品价格决策专家评审制度
（六）完善公共产品价格违法行为举报制度
（七）建立严格的公共产品价格违法处罚制度
第九章 公用事业垄断经营损害的法律救济
一 公用事业垄断经营的损害
（一）公用事业垄断经营损害的具体表现
（二）公用事业垄断经营损害的特征分析
二 公用事业垄断经营损害的认定
（一）受害主体的确定
（二）损害范围的计算
（三）致害因素的考量
（四）因果关系的推定
（五）归责原则的适用
三 公用事业垄断经营损害的救济途径
（一）公用事业垄断经营损害救济途径的一般分析
（二）公用事业垄断经营损害的司法救济
（三）公用事业垄断经营损害的行政救济
四 公用事业垄断经营损害的团体救济
（一）社会团体力量的积极抗争
（二）公益诉讼制度的有效安排
（三）代表诉讼（集团诉讼）方式的充分运用
第十章 公用事业具体行业垄断经营的法律规制
一 电力业垄断经营的法律规制
（一）我国电力业垄断经营的规制现状
（二）电力业垄断经营规制的改革路径及主要对策
二 民航业垄断经营的法律规制
（一）我国民航业垄断经营的规制现状
（二）民航业垄断经营规制的改革路径及主要对策
三 铁路业垄断经营的法律规制
（一）我国铁路业垄断经营的规制现状
（二）铁路业垄断经营规制的改革路径及主要对策
四 邮政业垄断经营的法律规制
（一）我国邮政业垄断经营的规制现状
（二）邮政业垄断经营规制的改革路径及主要对策
五 电信业垄断经营的法律规制
（一）我国电信业垄断经营的规制现状
（二）电信业垄断经营规制的改革路径及主要对策
六 公共基础设施领域垄断经营的法律规制
（一）我国公共基础设施领域垄断经营的规制现状
（二）公共基础设施领域垄断经营规制的改革路径及主要对策
结论
一 本研究成果论证思路的整理与解决问题的归纳
（一）本研究成果论证思路的整理
（二）本研究成果解决问题的归纳
二 本研究成果的主要观点与政策建议
（一）本研究成果的主要观点
（二）本研究成果的政策建议与立法方案
三 本研究成果的学术创新与问题展望
后记
公用事业垄断经营法律规制研究是2020年由社会科学文献出版社出版,作者徐新建。
得书感谢您对《公用事业垄断经营法律规制研究》关注和支持，如本书内容有不良信息或侵权等情形的，请联系本网站。
