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党员干部规划合规行为路径，重点解析企业常见问题，针对热点招投标问题解读党内法规。
内容简介
全书梳理了党员干部的合规行为，帮助党员干部厘清行为界限，为党员干部规划合理合法的行为路径。编工作轨道主要对国有企业在日常工作中应当遵守的重要党内法规进行解析，既包括了形式主义、公序良俗等重要概念辨析，也涉及企业决策、出境、滥用职权及玩忽职守等实践中常见问题。第二编利益界限针对领导干部兼职、退休从业、亲属经商、民间借贷、股票交易等常见现象，厘清正当利益之所在，引导合规实务。第三编工程规矩针对招标投标这一热点，兼及立项、土地取得方式等多个工程领域重要环节，解读相关党内法规。
章节目录
版权信息
序
第一编 工作轨道
从党内法规角度辨析形式主义
一、辨析形式主义的意义
二、形式主义的表现形式
三、形式主义与官僚主义的区别
四、形式主义与其他违纪行为的竞合
结语
违纪公款出国（境）的党纪规定解析
一、规则演进
二、公款出国（境）违纪情形
三、对公款出国（境）监管不力的违纪情形
四、主体责任
结语
违规出境、居留的认定与处分
一、汤某未将持有的因私护照交由所在单位组织人事部门集中保管
二、汤某违规取得国（境）外居留资格
三、汤某不报告、不如实报告个人有关事项行为
结语
不报告、不如实报告工作情况以及强迫下级说假话行为如何认定
一、行为的认定
二、责任主体
三、与不按规定请示、报告重大事项行为的区别
结语
违纪干预司法的情形
一、违法干预司法活动的行为特征
二、违法干预司法活动行为的后果
三、违法干预司法活动行为与司法工作人员渎职犯罪行为的区别
处理滥用职权、玩忽职守的纪法衔接问题
一、滥用职权、玩忽职守的区别
二、不同层面的失职渎职行为
三、不同失职渎职行为定性不同
结语
国企投融资业务的党内决策问题
一、何谓“三重一大”制度
二、哪些国有企业投融资业务属于“三重一大”事项
三、国有企业投融资项目如何履行党内决策程序
四、投融资项目违反党内决策程序的后果
结语
党内法规中“公序良俗”的理解与运用
一、公序良俗概念在法律体系中的运用
二、纪律处分条文的解读
三、违背公序良俗与寻衅滋事
四、特定时期的违纪处理
结语
第二编 利益界限
违规兼职的党纪解读
一、兼职是否即构成违纪的问题
二、违规兼职的行为主体问题
三、违规兼职取酬行为的类型问题
四、违规兼职取酬的兼职单位的类型问题
结语
党员向他人借款的红线在哪里？
一、党员向他人借款的党纪红线在哪里？
二、党员向他人借款的刑法红线在哪里？
三、党员借款问题的延伸
结语
党员参与民间借贷的尺度
一、党员参与民间借贷的尺度标准
二、党员参与民间借贷的尺度延伸
结语
亲属违规从事经营活动如何追究党纪责任
一、领导干部之范围
二、从事经营活动人员之限制范围
三、违规经营活动之范围
四、违规的“规”
结语
党员领导干部利用职权影响亲属从事经营活动如何追究党纪责任
一、历史沿革
二、从事经营活动的亲属范围
三、如何界定违纪
四、注重家风建设
结语
违规买卖股票的情形与处理
一、禁止买卖股票的人员范围
二、禁止买卖股票的党员范围
三、党员买卖股票的其他注意事项
四、党员违规买卖股票的处罚
结语
“收钱不办事”，是保证道德底线还是突破法纪红线？
一、党内法规既处分为他人谋取利益的受贿行为，也禁止单纯收受礼金行为
二、刑法中受贿罪的实质是权钱交易，虽不以确实办事为必要，但单纯收受礼金行为尚未入罪
三、纪、法之间的衔接：纪在法前、纪严于法
党员领导干部的退休从业选择
一、党政领导干部退休从业的有关规定
二、党政领导干部退休后的“冷冻期”
三、退休党政领导干部的从业行为准则
四、退休党政领导干部违规从业的处罚措施
结语
如何理解《纪律处分条例》中的“礼尚往来”
一、相关规定梳理
二、“明显超出正常礼尚往来”中“经济价值”标准
三、“明显超出正常礼尚往来”中“对等往来”标准
结语
第三编 工程规矩
党内法规在工程建设合规领域的运用
一、工程建设领域的党内法规回溯
二、《插手干预工程建设解释》的理解与执行
三、《纪律处分条例》的要点
结语
工程建设项目立项违纪情形详解
一、未立项、先施工
二、缺少前置手续立项
三、项目违规上马
四、制订方案违规
五、程序违规
一、政府投资项目决策违纪情形
二、企业投资项目决策违纪情形
供地环节违纪情形详解
一、未依法“招拍挂”
二、规避“招拍挂”
三、影响“招拍挂”结果
四、违法违规审批发证
五、其他违反规定插手干预土地使用权的违纪行为
结论
招标投标领域党内法规的发展
一、2003年《纪律处分条例》的开创性规定
二、2004年《干预和插手建设工程处理规定》的细化
三、2010年中纪委《插手干预工程建设解释》与2004年《干预和插手建设工程处理规定》的比较
四、2015年和2018年修订《纪律处分条例》的重要规定
《插手干预工程建设解释》对规避招标的规定
一、要求强招项目不招标
二、要求强招项目化整为零
三、假借特殊工程名义规避招标
四、强招项目违规邀标或其他违规
《插手干预工程建设解释》对违反三公原则行为的规定
一、违纪指定招标代理机构
二、影响投标人资格
三、影响评标结果
四、影响中标结果
《插手干预工程建设解释》中其他违纪行为的理解
一、干扰招标投标活动的正常监管、执法活动
二、插手干预招标文件的编制
三、插手干预合同谈判
四、随意终止招标或重新招标
五、招标投标的地方保护主义
招投标领域党内法规对普通党员的要求
一、项目审批和监管部门工作人员的三种违纪行为
二、国家工作人员插手干预招标的违纪情形
三、党员因招标投标犯罪导致违纪
四、党员因招标投标受政务处分导致违纪
五、党员因招标投标受行政处罚导致违纪
六、国有企业党员因招标投标受处理导致违纪
七、党员违纪处理应注意的问题
串通投标的纪律处分
一、串通投标的严重后果
二、纵向串通投标情形
三、横向串通投标情形
四、串通投标违纪处理要点
纪法衔接语境下的招标投标合规
一、以《纪律处分条例》为纲，重构招标投标合规体系
二、纪法关系转变的影响
三、纪法衔接对招标投标合规的要求
“四条底线”与招标投标合规
一、守住法律底线
二、守住纪律底线
三、守住政策底线
四、守住道德底线
附录 本书援引的相关党内法规和文件
中国共产党廉洁自律准则
关于新形势下党内政治生活的若干准则
中国共产党纪律处分条例
中国共产党重大事项请示报告条例
中共中央办公厅、国务院办公厅关于党政机关领导干部不兼任社会团体领导职务的通知
关于省、地两级党委、政府主要领导干部配偶、子女个人经商办企业的具体规定（试行）
关于党政机关工作人员个人证券投资行为若干规定
党员领导干部违反规定插手干预工程建设领域行为适用《中国共产党纪律处分条例》若干问题的解释
关于进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的意见
关于用公款出国（境）旅游及相关违纪行为适用《中国共产党纪律处分条例》若干问题的解释
关于进一步规范党政领导干部在企业兼职（任职）问题的意见
中共中央组织部关于规范退（离）休领导干部在社会团体兼职问题的通知
领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定
关于进一步加强党员干部出国（境）管理的通知
党内法规与合规实务是2021年由法律出版社出版,作者福建天衡联合律师事务所党内法规研究组著。
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