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本书试图系统讨论蒙古镶蓝旗人督抚锡良，在四川、云贵、东三省的新政改革思想与具体实践。
内容简介
作为清末一名旗人督抚，锡良对国家前途命运注入何种运思，其新政改革作为与成效究竟如何？对这两个问题的解答是本书的基本思路。
本书即以锡良履历为经，以新政举措为纬，旨在从实证角度全面系统地还原锡良新政改革的思路与实施情况，展示督抚作为与省域新政改革成效的关系，凸显清末新政改革的困境所在，进一步彰显清末政情特色，从而裨益于我们对清末政治与社会的深入认识。
作者简介
作者潘崇，1981年生，河北曲阳人，历史学博士，福建师范大学社会历史学院副教授，硕士生导师。主要从事清末新政史、清末政治人物研究。
章节目录
版权信息
内容简介
基金
序 清末新政下一位蒙旗官员的再认识
绪论
第一节 选题缘起
第二节 学术前史
一 锡良与省域新政研究
二 综合性研究
三 其他研究
第三节 思路内容
第四节 史料概述
第一章 进退出处：锡良早期仕途
第一节 有循吏名：山西府县的任职经历
第二节 得逢知遇：仕鲁期间交谊李秉衡
第三节 人生际遇：北上勤王与调抚山西
第四节 仕途风波：开缺晋抚与抚鄂不果
第五节 波澜再起：泌阳教案与离豫被阻
结语
第二章 锡良与清末四川新政之腹地改革：从整顿官场到开发建设
第一节 四川社会状况与施政规划
一 社会问题丛生
二 施政初步规划
第二节 “安民必先察吏”
一 设课吏馆
二 彰瘅互施
三 整顿胥吏
第三节 理想难敌现实：川汉铁路筹办始末
一 外商二部路事策略歧异及列强对路事强力干预
二 时人路事建言及川鄂协商集股办法和先修路段
三 铁路公司改为商办及川鄂争夺代修路段之路权
小结
第四节 王朝观念与世界意识的重奏：练兵思想与实践
一 强国理念下多措并举的练兵路径
二 将官问题：借重北洋与自主培养
三 军械问题：内外购置与筹谋自造
小结
第五节 兴学育才
一 强化教育管理
二 广设各类学堂
三 推进留学教育
小结
第六节 发展实业
一 农工商矿并举
二 开创实业教育
三 江北矿务交涉
结语
第三章 锡良与清末四川新政之川边治理：开发、用兵与改制
第一节 初始经营
一 开办巴塘垦殖及遇挫
二 升打箭炉厅为直隶厅
第二节 筹瞻川属及其失败
一 筹瞻上谕之颁发
二 各方态度之分歧
三 筹瞻川属之结局
第三节 因矿生衅：泰凝用兵始末
一 筹办泰凝金矿之由来
二 刘廷恕用兵泰凝遇挫
三 围绕马维骐赴边之争
四 泰凝用兵曲折与隐情
第四节 巴塘用兵及善后
一 巴塘事发与续派赵尔丰赴边
二 赵马龃龉与攻克巴塘丁林寺
三 巴塘善后与筹瞻川属之重提
第五节 设置川滇边务大臣
一 巴塘用兵结束后川边改土归流之筹划
二 马维骐回省以及赵尔丰继续用兵里塘
三 川滇边务大臣之奏准设立与川边改制
结语
第四章 锡良与清末云南新政
第一节 调任滇督与滇政论说
一 调滇曲折与请辞
二 屡陈滇政之难理
第二节 “非练兵无以固圉”
一 练兵一镇之计划
二 新军编练诸举措
三 练兵成效与不足
小结
第三节 厉禁鸦片：基于多方矛盾视角的考察
一 云南禁烟举措的实施及其曲折
二 第一次奏请全国统一缩期禁烟
三 第二次奏请全国统一缩期禁烟
小结
第四节 “以滇之财修滇之路”：失败的路权维护
一 自办滇蜀腾越铁路的失败
二 收回滇越铁路路权的失败
小结
第五节 土司地区治理
一 改革土司地区行政建制
二 整顿腾越厅所辖七土司
三 处理镇康土司争袭事件
小结
第六节 公共事业
一 振兴学务
二 革新狱政
三 改良警政
结语
第五章 锡良与清末东北新政
第一节 离滇调东：感念与忐忑交织
一 调任东督与时论回响
二 北上召见与施政条陈
三 巡视三省与具陈闻见
第二节 怨谗烦兴的官制改革
一 东三省官制状况
二 裁员与减薪并举
三 异言与谤言接踵
小结
第三节 中外博弈与央地歧异：锦瑷铁路借款计划实施始末
一 自办锦齐铁路计划的提出及遇挫
二 锦瑷铁路借款草合同签订之曲折
三 三部对路事从反对到认同的转变
四 锦瑷路事破产与实业借款的提出
小结
第四节 困境与纾困：统筹东三省新军编练
一 三省边防形势与练兵陈奏
二 新军编练困境与勉力应对
三 新军编练路径及最终成绩
小结
第五节 筹办八旗生计与旗务改革
一 改奉天旗务司为旗务处
二 多措并举筹谋旗人生计
三 推进满蒙教育事业发展
四 支持旗人宪政研究组织
小结
第六节 差强人意的移民垦荒
一 防范游民难民与清理匪患
二 难以解决的经费筹措难题
三 制定东三省殖民事务章程
小结
第七节 参与疆臣会、阁期限讨论
一 提出全国范围干路借款计划
二 疆臣从讨论路政到热议会阁
三 领衔疆臣第一次联衔会奏始末
四 再次领衔疆臣会奏及清廷颁谕
小结
结语
余论 进退失据：锡良及其时代
参考文献
后记
作者简介
进退失据：旗人总督锡良与清末新政是2022年由中国社会科学出版社出版,作者潘崇。
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