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本书从“一网通办”改革的大背景出发，通过详实的数据支撑和理论分析，回顾了“一网通办”改革的全过程，总结了“一网通办”改革的经验，并得出“一网通办”改革对未来城市治理与政府建设的启示、对中国公共管理理论发展的启示。
内容简介
上海自2018年3月率先提出“一网通办”政务服务改革以来，相关改革已经成为上海市营商环境的“金字招牌”和推动城市治理发展的“牛鼻子”之一。
本书对“一网通办”三年来的建设进行理论上的总结和提炼，以揭示上海市“一网通办”改革撬动城市治理现代化的实践和效果；反映上海市长期以来在城市治理现代化方面的探索和成就；探索和总结推进城市有效治理的政府改革关键方面。
本书分六章，约15万字。包括：第一章、“一网通办”：社会主义国际化大都市的中国实践；第二章、上海市“一网通办”改革：城市治理现代化的探索；第三章、“一网通办” 改革加速数字政府转型；第四章、“一网通办” 改革倒逼服务型政府再造；第五章、“一网通办” 改革推动法治政府建设；第六章、迈向新时代的城市治理。
作者简介
作者敬乂嘉，教育部“长江学者”特聘教授、复旦大学全球公共政策研究院院长、复旦—LSE全球公共政策研究中心共同主任、国际关系与公共事务学院“陈树渠”公共管理讲席教授，入选上海市“领军人才”计划，是人力资源和社会保障部国际行政科学专家委员会委员和民政部全国城乡社区建设专家委员会委员，曾任国际公共管理研究学会（IRSPM）副会长。获得北京大学经济学学士与硕士学位、马里兰大学社会学硕士学位和俄亥俄州立大学公共政策博士学位，从事治理、民营化、公共服务提供和比较公共行政方面的研究。已出版中文专著2部，英文专著1部，在《人民日报》《中国人口科学》《管理世界》、Public Administration Review，Journal of Policy Analysis and Management，Governance等国内外报刊上发表研究论文，担任International Public Management Journal期刊联合编辑、《复旦公共行政评论》主编和多本重要期刊的编委，曾任Public Administration Review期刊副编辑。共同创立主编Governing China in the 21 Century英文书系（Palgrave MacMillan出版社），创立主编国际期刊Global Public Policy and Governance（Springer Nature出版社）。
章节目录
版权信息
图表、案例目录
第一章 “一网通办”：社会主义国际化大都市的实践前沿
第一节 国家治理现代化：从发展到治理的逻辑演进
一、国家治理现代化是全面的现代化
二、国家治理现代化是对中国改革开放史的经验总结
第二节 人民城市：中国城市治理的新坐标
一、以人民为中心实现城市治理的价值重塑
二、以人民为中心推进城市治理的制度完善
三、以人民为中心设定城市治理的技术路线
第三节 上海超大城市治理：集成创新的演进
一、集成创新：上海超大城市治理的再出发
二、上海超大城市治理集成创新的基本经验总结
第四节 上海“一网通办”改革：数字时代的城市治理创新
一、数字时代的全球卓越城市竞赛
二、“一网通办”：上海数字政府转型的历程与特色
第二章 上海“一网通办”改革：城市治理现代化的探索
第一节 “一网通办”：走向“政府即网络”的治理试验
一、上海“一网通办”改革的缘起与内涵
二、上海“一网通办”改革的推进办法
三、上海“一网通办”改革的建设成效
第二节 办好“一件事”：推进民生的公共服务设计
一、公共服务设计：优化公共服务的新视角
二、办好“一件事”：“一网通办”改革的公共服务设计实践
三、“一网通办”的民生服务效果
四、对上海“一网通办”改革中公共服务设计的理论小结
第三节 优化营商环境：“创新+科技”赋能改革
一、优化营商环境的上海探索
二、上海“一网通办”改革：优化营商环境的集成创新
三、“一网通办”改革优化营商环境的成效
四、上海市优化营商环境改革的理论小结
第三章 “一网通办”加速数字政府转型
第一节 数字领导力与公共数字生态
一、数字领导力
二、“一网通办”助力上海数字政府转型
三、理论总结与思考
第二节 运用数字资源带动公共与社会生产力
一、数据治理：让公共数据成为资源性要素
二、“一网通办”改革推进数据共享和开放的成效
三、从数字资源到数字资产：进一步的思考
第三节 数字政府中的政企关系
一、“制造”还是“购买”：政企合作的利与弊
二、“一网通办”改革：多元化的能力引入
三、理论总结与探讨
第四节 走向数字治理
一、数字治理的两个维度
二、“一网通办”改革对数字治理两个维度的回应
第四章 “一网通办” 倒逼服务型政府再造
第一节 流程革命性再造：数据驱动业务
一、数据驱动业务：新的技术思维
二、“一网通办”改革推动“业务流程革命性再造”
三、业务流程再造的理论思考
第二节 制度创新：破解深层次体制瓶颈
一、从行政国家到协作国家：当前政府体制改革的方向
二、“一网通办”改革中的制度创新
三、对改革方法的再思考
第三节 共同生产：数字时代的价值共创
一、公共服务的共同生产与价值共创
二、“一网通办”中的共同生产
三、走向更高水平的共同生产与价值共创
第五章 “一网通办”改革推动法治政府建设
第一节 面向虚拟世界的法治发展
一、数字空间的公共性与治理体系
二、法治政府与数字法治
第二节 “一网通办”助推法治政府
一、立法先行：用法治来引入改革
二、技以载道：用科技来规范运行
第三节 “一网通办”助推规则文化
一、规则文化与法治
二、“一网通办”对政府供给侧的规则塑造
三、“一网通办”对社会需求侧的规则塑造
第六章 新时代的城市治理
一、上海“一网通办”改革经验的总结
二、“一网通办”改革对未来城市治理与政府建设的启示
三、“一网通办”改革对中国公共管理理论发展的启示
参考文献
附录一
上海“一网通办”改革大事记
附录二
上海市2020年重点推进的“14件事”
附录三
上海市营商便利度各指标得分，2016—2020年
后记
“一网通办”：新时代的城市治理创新是2021年由上海人民出版社出版,作者敬乂嘉。
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