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本书分理论探讨、改革思考、境外借鉴,全面研究机构改革体制。
内容简介
本书为广东省机构编制办公室主持召开的关于机构改革体制研讨会的文集。全书分为三大部分:理论探讨、改革思考和境外借鉴三大部分。与会学者为中国人民大学、中山大学等全国著名高等院校的研究人员。他们从经济学视野下的市场监管内涵、本质与理论框架、市场监管综合执法体制改革研究、市场监管综合执法改革理念和方向的几个基本问题思考、港澳地区市场监管与执法概况及启示等方面进行了深入探讨。
章节目录
封面
书名页
版权页
内容简介
编审委员会
目录
理论探讨
经济学视野下的市场监管内涵、本质与理论框架
一 市场监管的基本内涵与政府职能
二 市场监管的本质和主要领域
三 市场监管体系建设的整体理论框架
四 市场监管机构的设置原则
市场监管领域综合行政执法改革的职能边界探讨
一 市场监管领域的综合行政执法改革的缘起
二 综合行政执法改革:影响制度成本的三个关键因素
三 厘清综合行政执法的边界:“行政执法边界理论”
四 结论与讨论
基于政府职能架构下的行政执法机构协调运转机制建设初探
一 机构协调运转机制的定义、内涵及其分类应用
二 基于政府职能架构下的行政执法机构协调难
三 综合行政执法机构改革中协调运转机制建设案例及经验——成都、嘉兴案例
四 综合行政执法机构改革中协调运转机制建设的几点构想
“架构”规制:技术驱动下的组织调整及其规制影响
一 规制选择和“架构”规制
二 职能配置与技术优化结构
三 “联合政府”与技术优化协调
四 数据中心与技术优化决策
五 结语
网络订餐食品安全治理困境探究
一 研究背景及问题的提出
二 网络订餐食品安全治理面临的现实困境
三 网络订餐食品安全治理困境形成机制分析
四 网络订餐食品安全治理嵌入式设计
改革思考
市场监管综合执法体制改革研究
一 中央文件对市场监管综合执法体制改革的相关规定
二 地方市场监管综合执法体制改革的试点样态例举
三 市场监管综合执法体制改革的阶段性成效
四 市场监管综合执法体制改革存在的问题
五 对市场监管综合执法体制改革的反思
六 市场监管综合执法体制改革的完善建议
市场监管综合执法改革理念和方向的几个基本问题思考
一 改革观察:佛山市市场监管领域改革的基本情况、效果分析
二 建议对策:关于市场监管领域综合执法改革理念和方向的几个基本问题思考
关于市场监管领域综合行政执法的资源配置机构整合及有效性的思考
一 国内关于综合行政执法的资源配置、机构整合现状
二 综合行政执法的资源配置、机构整合过程中存在的问题
三 确保综合行政执法的资源配置、机构整合及有效性的建议
推进市场监管综合执法 提升基层行政执法效能
一 改革背景概述
二 改革预期目标
三 法律层面问题
四 未来改进方向
破解“综合”悖论:市场监管领域综合执法建设的几点看法
一 市场监管领域的综合执法建设应以完善市场治理体系为目标
二 市场监管领域综合执法的边界应当有清晰的界定
三 执法的综合应当是一个行政重构过程
四 综合执法新增事项的设置需要程序正当
五 市场监管领域的综合执法建设应当充分体现治理的要素
深圳市探索构建大市场监管体制改革实践
一 深圳大市场监管体制改革探索与实践
二 深圳大市场监管体制改革的成效
三 深圳大市场监管体制面临的问题及下一步工作思考
中山市深入推进镇区综合行政执法改革研究
一 中山市镇区综合行政执法改革的基本情况
二 中山市镇区综合行政执法改革存在的问题
三 推进中山市镇区综合行政执法的若干建议
进一步推进市场监管体制改革的探究思考
一 基本情况
二 存在问题及其原因分析
三 进一步优化市场监管体制改革的对策建议
市场监管领域综合行政执法资源配置的探索
一 市场监管领域的范畴
二 市场监管领域综合执法的目的
三 市场监管领域执法资源的配置
境外借鉴
港澳地区市场监管与执法概况及启示
一 香港地区市场监管与执法概况
二 澳门地区市场监管与执法现状
三 港澳地区市场监管与执法对内地的启示
丹麦、瑞典行政执法监管体系研究
一 丹麦、瑞典基本情况
二 丹麦、瑞典行政执法监管体系情况
三 关于完善行政执法监管的意见建议
日本的市场监管经验与启示
一 日本的市场监管的概念
二 日本的市场监管机构
三 日本市场监管特点
四 日本市场监管的趋势——规制缓和
五 日本市场监管的启示
风险管理理念主导下的法国食品安全监管体制研究
一 风险评估与风险管理职能分离
二 企业自检与政府监管相结合
三 全过全程无缝隙监管
四 应急处置与食品可追溯制度
五 结语
完善市场监管和执法体制
一 从政府基本职能的高度认识市场监管
二 从综合执法与专业执法的视野合理界定综合执法的边界范围
三 从职能和资源整合的角度推进市场监管综合执法改革
四 以优化协同高效为原则完善市场监管综合执法体系
五 在法治轨道上依法依规推进市场监管综合执法改革
市场监管领域综合行政执法体制改革研究是2019年由中国社会科学出版社出版,作者李学经。
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