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全面记录脱贫攻坚战波澜壮阔的历史进程和伟大成就，系统总结脱贫攻坚蕴涵的制度优势和基本经验，为打造贫困治理命运共同体贡献中国智慧。

内容简介

消除贫困、改善民生、实现共同富裕，是社会主义的本质要求。作为世界上最大的发展中国家，中国一直是世界减贫事业的积极倡导者和有力推动者。

党的十八大以来，习近平总书记高度重视扶贫开发工作，就扶贫开发提出一系列新思想新观点，作出一系列新决策新部署，中国开启了人类历史上最为波澜壮阔的减贫进程，成功走出了一条中国特色扶贫开发道路，书写了人类历史上“最成功的脱贫故事”。

本书从理论视角和实践角度，系统阐述了我国脱贫攻坚领域的重要理论、重点措施和重大成就，总结了脱贫攻坚的重要经验，回答了中国为什么能全面脱贫、全面建成小康社会的重要原因，为实现两个一百年奋斗目标积累了经验，同时也为全球减贫事业贡献了中国智慧和中国方案。

作者简介

作者黄承伟，现任国务院扶贫办中国扶贫发展中心主任、国务院扶贫办—北京大学贫困治理研究中心联合主任，教授、博士生导师，马克思主义理论研究和建设工程首席专家。长期从事减贫发展领域的研究及管理工作，参与党的十八大以来国家扶贫重大专题调研及政策制定、国家精准扶贫方略顶层设计以及有关重要文稿起草工作。发表《习近平扶贫思想论纲》等论文200余篇，出版《中国共产党怎样解决贫困问题》等著作等近百部。

章节目录

版权信息

导言

第一章 中国减贫成就及其世界意义

01 中国减贫创造了人类发展奇迹

一、改革开放四十年扶贫开发成就举世瞩目

二、中国脱贫攻坚取得决定性成就

02 国际社会高度评价中国减贫成就

一、中国脱贫攻坚“将是对人类减贫事业了不起的贡献”

二、中国脱贫攻坚“成功源于中国所具有的制度优势”

三、“中国减贫经验为世界带来福祉”

03 中国减贫成就的世界意义

一、中国减贫巨大成就坚定了全球减贫的信心

二、中国脱贫攻坚制度体系回应了发展中国家贫困问题的艰巨性和复杂性

三、中国政府发挥减贫主导作用为全球经济增长带动减贫普遍弱化趋势的形成树立了“典范”

四、中国精准扶贫工作机制为解决贫困治理一系列世界难题提供了中国方案

五、以精准扶贫思想为核心的习近平扶贫论述有力推动了国际反贫困理论的丰富发展

第二章 以人民为中心的发展理念

01 发展要坚持以人民为中心的价值理念

一、发展观中以人为本的思想

二、什么是以人民为中心的发展理念

三、如何坚持以人民为中心的发展理念

02 中国反贫困体现了以人民为中心的发展理念

一、反贫困是为了让人民过上幸福美好的生活

二、反贫困要求充分发挥人的主体性

三、如何在反贫困中激发人的动力与信心

03 人民是否得到实惠是检验脱贫成效的标准

一、贫困人群是否真正得到实惠

二、贫困人群的生活是否得到改善

三、贫困人群的权利是否得到保障

第三章 国家减贫治理体系的总体设计

01 新时代中国农村减贫形势的变化

一、打赢脱贫攻坚战具有重大的战略意义

二、中国农村减贫形势发生了重要的变化

三、既往的减贫治理模式难以适应新时期的减贫需求

四、国家减贫治理体系现代化有丰富的经验和国力基础

02 推进国家减贫治理体系现代化

一、坚持以习近平总书记关于扶贫工作重要论述为根本遵循

二、党的十八大以来国家减贫治理体系现代化的主要内容

03 国家减贫治理体系的结构安排

一、脱贫攻坚的责任体系

二、脱贫攻坚的政策体系

三、脱贫攻坚的投入体系

四、脱贫攻坚的社会动员和宣传体系

五、脱贫攻坚的监督体系

六、脱贫攻坚的考核体系

第四章 精准扶贫方略

01 精准扶贫的形成与含义

一、精准扶贫的形成与发展

二、精准扶贫的含义

02 精准扶贫的内容与实施体系

一、精准扶贫的主要内容

二、精准扶贫的实施体系

03 精准脱贫的实现路径

一、精准脱贫的推进路径

二、精准扶贫十项工程

04 精准扶贫的创新与贡献

一、精准扶贫精准脱贫的创新内容

二、精准扶贫的成效与贡献

第五章 构建大扶贫格局

01 大扶贫格局是减贫的中国智慧

一、拧成一股绳：集中力量办大事

二、全国一盘棋：强烈的大局意识

三、形成一种势：锲而不舍四十年

02 政府主导：部门合力引领脱贫攻坚

一、统筹兼顾：大扶贫格局的时代性

二、专项扶贫：回应脱贫需求的多样性

三、行业扶贫：建立综合性反贫困体系

03 市场参与：勇于实践助推脱贫攻坚

一、市场主体的参与：企业扶贫

二、市场资源要素的运用

三、市场机制的运作：产业扶贫

04 社会担当：和衷共济聚力脱贫攻坚

一、定点扶贫：“点连成线、线动成面”

二、东西部扶贫协作：东西对接、携手奔小康

三、军队和武警参与扶贫：军民共建、助力扶贫

四、企业和社会各界参与扶贫：全员参与、奉献爱心

05 合力攻坚：大扶贫格局的重要意义

一、达成一种共识：大扶贫格局是卓有成效的减贫策略

二、形成一种常态：人人可为人人有为的扶贫开发

第六章 扶贫脱贫模式

01 发展生产：特色产业促脱贫

一、产业扶贫模式的基本内涵

二、产业扶贫模式的实现路径

三、我国产业扶贫模式的经验和启示

四、产业扶贫模式的典型案例：蕲艾产业

02 教育扶贫：阻断贫困的代际传递

一、教育扶贫模式的基本内涵

二、教育扶贫模式的实现路径

三、我国教育扶贫的经验和启示

四、教育扶贫模式的典型案例：新县职业教育助脱贫

03 生态扶贫：绿水青山就是金山银山

一、生态扶贫模式的基本内涵

二、生态扶贫模式的实现路径

三、中国生态扶贫的经验和启示

四、生态扶贫模式的典型案例：河北省赤城县的生态扶贫路

04 健康扶贫：织就贫困户的安全网

一、健康扶贫模式的基本内涵

二、健康扶贫模式的实现路径

三、我国健康扶贫模式的经验和启示

四、健康扶贫模式的典型案例：湖北省红安县的健康扶贫

第七章 扶贫同扶志扶智结合

01 教育培训是立足之本

一、“农民夜校”：宣讲政策增强信心

二、“新时代农民讲习所”：讲出动力习出能力

三、技能培训：提升能力坚定决心

02 榜样的力量是无穷的

一、评选典型：表彰先进激励斗志

二、宣传典型：明确导向营造氛围

03 重要的不是帮扶而是帮扶方式

一、聚焦“两业”与可持续生计

二、“以奖代补”“以购代捐”与破解福利陷阱

三、物质帮扶与精神激励并重

04 以文化人塑造脱贫攻坚新风尚

一、以红色文化引领脱贫攻坚

二、以传统文化应对精神贫困

三、以移风易俗培育文明乡风

四、以监管惩戒规避不良行为

第八章 综合保障扶贫

01 贫困人口生活有托底

一、社会保障兜底脱贫的顶层设计

二、完善农村最低生活保障制度

三、推进“两项制度有效衔接”

四、创新贫困人口保障模式

02 贫困人口健康有保障

一、健康扶贫的顶层设计

二、减轻农村贫困人口医疗费用负担

三、大病和慢性病分类救治

四、加强贫困地区医疗卫生服务体系建设

03 贫困家庭子女有学上

一、教育扶贫的顶层设计

二、巩固提高九年义务教育水平

三、加强乡村教师队伍建设

四、加大特殊群体支持力度

第九章 国际减贫合作

01 国际减贫合作的主要经验

一、多元化开展减贫合作

二、强调政府间的合作与非政府组织的作用

三、立足于多边合作机制

02 中国国际减贫的主要行动

一、援助发展中国家

二、“一带一路”倡议

三、“亚投行”和“丝路基金”

03 中国国际减贫的主要贡献

一、减贫理念方面

二、扶贫机制方面

三、倡导构建没有贫困的人类命运共同体

第十章 2020年后中国减贫战略的构想

01 2020年后中国减贫战略制定的指导思想

一、设立脱贫攻坚过渡期

二、推动减贫战略和工作体系平稳转型

三、促进逐步实现共同富裕

02 研究制定2020年后中国减贫战略的总体原则

一、坚持党对脱贫攻坚的全面领导

二、坚持以人民为中心的发展思想

三、坚持精准扶贫方略

四、坚持完善大扶贫格局

五、坚持激发脱贫内生动力

六、坚持较真碰硬考核评估

03 研究2020年后中国减贫战略的重点问题

一、战略背景

二、指导思想

三、战略阶段与战略目标

四、战略路径

五、战略保障

六、战略对策

七、战略关系

后记

中国，对贫困说不是2021年由北京师范大学出版社出版,作者刘杰。

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