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最高法编新书助理解司法解释和文件。
内容简介
《最高人民法院国家赔偿最新司法解释理解与适用（2011卷）》出版后，最高人民法院先后颁布了《最高人民法院关于人民法院办理自赔案件程序的规定》（法释〔2013〕19号）、《关于人民法院赔偿委员会适用质证程序审理国家赔偿案件的规定》（法释〔2013〕27号）两个司法解释，并出台了《最高人民法院关于人民法院赔偿委员会审理国家赔偿案件适用精神损害赔偿若干问题的意见》等一系列的司法文件。为便于正确理解和适用上述司法解释和司法文件，最高人民法院赔偿委员会办公室组织精干力量编写本书。
作者简介
陶凯元，女，汉族，1964年3月生，湖南湘潭人，2006年7月加入民进，1988年6月参加工作，武汉大学法学院国际法专业毕业，研究生学历，法学博士，教授，二级高级法官。现任最高人民法院副院长、审判委员会委员，民进中央常委、民进广东省委会主委，广东省知识产权局局长。
章节目录
版权信息
最高人民法院国家赔偿最新司法解释理解与适用
前 言
第一编 最新司法解释深度解析
一、关于人民法院办理自赔案件程序的规定
最高人民法院关于人民法院办理自赔案件程序的规定
最高人民法院赔偿办负责人对《最高人民法院关于人民法院办理自赔案件程序的规定》答记者问
《最高人民法院关于人民法院办理自赔案件程序的规定》的理解与适用
一、《自赔程序规定》的制定背景和起草过程
二、《自赔程序规定》起草的指导思想
三、《自赔程序规定》的主要内容
二、关于人民法院赔偿委员会适用质证程序审理国家赔偿案件的规定
关于人民法院赔偿委员会适用质证程序审理国家赔偿案件的规定
最高人民法院赔偿办负责人对《最高人民法院关于人民法院赔偿委员会适用质证程序审理国家赔偿案件的规定》答记者问
《最高人民法院关于人民法院赔偿委员会适用质证程序审理国家赔偿案件的规定》条文精义
三、关于人民法院赔偿委员会依照《中华人民共和国国家赔偿法》第三十条规定纠正原生效的赔偿委员会决定应如何适用人身自由赔偿标准问题的批复
最高人民法院关于人民法院赔偿委员会依照《中华人民共和国国家赔偿法》第三十条规定纠正原生效的赔偿委员会决定应如何适用人身自由赔偿标准问题的批复
解读《最高人民法院关于人民法院赔偿委员会依照〈中华人民共和国国家赔偿法〉第三十条规定纠正原生效的赔偿委员会决定应如何适用人身自由赔偿标准问题的批复》
一、《批复》的出台背景
二、国家赔偿领域中的争议和分歧意见
三、《批复》形成过程、意见内容及主要理由
四、其他需要说明的问题
第二编 最新司法文件速递
最高人民法院办公厅关于印发《人民法院国家赔偿案件文书样式》的通知
规范国家赔偿案件文书样式推动国家赔偿工作科学发展
国家赔偿案件文书规范与裁判说理
一、国家赔偿案件文书样式的价值和地位
(一)裁判文书的价值
(二)国家赔偿案件文书在国家赔偿审判工作中的重要性
二、国家赔偿案件文书样式的规范
(一)国家赔偿案件文书样式修订的必要性及指导原则
(二)国家赔偿案件文书样式修订的主要内容
(三)国家赔偿案件文书制作注意事项
三、国家赔偿案件文书的裁判说理
(一)加强国家赔偿案件文书裁判说理的必要性
(二)国家赔偿案件文书裁判说理存在的问题
(三)国家赔偿案件文书裁判说理的实现
结语:“规范说理，兼顾个性”
关于国家赔偿法实施中若干问题的座谈会纪要
《关于国家赔偿法实施中若干问题的座谈会纪要》条文注解
最高人民法院关于赔偿委员会办公室主要职责的通知
最高人民法院 司法部关于印发《关于加强国家赔偿法律援助工作的意见》的通知
关于加强国家赔偿法律援助工作的意见
一、提高对国家赔偿法律援助工作重要性的认识
二、确保符合条件的困难群众及时获得国家赔偿法律援助
三、加大国家赔偿法律援助工作保障力度
四、提升国家赔偿法律援助工作质量和效果
五、创新国家赔偿法律援助效果延伸机制
《关于加强国家赔偿法律援助工作的意见》的理解与适用
一、加强国家赔偿法律援助工作的背景
二、加强国家赔偿法律援助的必要性与价值
(一)加强国家赔偿法律援助，是保障困难群众平等权的应有之义
(二)加强国家赔偿法律援助，是保证案件处理实质公正的重要举措
(三)加强国家赔偿法律援助，是促进社会安定、和谐、有序的必然要求
三、加强国家赔偿法律援助的主要内容及理解适用
(一)强化对国家赔偿法律援助工作重要性的认识
(二)推进国家赔偿法律援助援务公开
(三)拓宽国家赔偿法律援助申请渠道
(四)提高国家赔偿法律援助申请效率
(五)创新国家赔偿法律援助服务方式
(六)加大国家赔偿法律援助保障力度
(七)加强国家赔偿法律援助中各方关系的良性互动
(八)提升国家赔偿法律援助工作质效
(九)建立国家赔偿法律援助效果延伸机制
(十)扩大国家赔偿法律援助工作的宣传
最高人民法院办公厅关于在文书中如何引用国家赔偿法名称的通知
最高人民法院关于人民法院赔偿委员会审理国家赔偿案件适用精神损害赔偿若干问题的意见
一、充分认识精神损害赔偿的重要意义
二、严格遵循精神损害赔偿的适用原则
三、准确把握精神损害赔偿的前提条件和构成要件
四、依法认定“致人精神损害”和“造成严重后果”
五、妥善处理两种责任方式的内在关系
六、正确适用“消除影响，恢复名誉，赔礼道歉”责任方式
七、综合酌定“精神损害抚慰金”的具体数额
八、认真做好法律释明工作
九、其他国家赔偿案件的参照适用
最高人民法院赔偿委员会工作规则
最高人民法院关于2012年作出的国家赔偿决定涉及侵犯公民人身自由权赔偿金计算标准的通知
最高人民法院关于2013年作出的国家赔偿决定涉及侵犯公民人身自由权赔偿金计算标准的通知
最高人民法院关于2014年作出的国家赔偿决定涉及侵犯公民人身自由权赔偿金计算标准的通知
《最高人民法院关于2014年作出的国家赔偿决定涉及侵犯公民人身自由权赔偿金计算标准的通知》解读
第三编 最新请示答复解析
监狱对监管的服刑人员未及时履行救治义务属于国家赔偿范围
一、基本案情
二、安徽省高级人民法院请示意见
三、最高人民法院答复意见
四、对最高人民法院答复的理解与适用
看守所及其工作人员发生侵权行为，看守所的主管公安机关或者国家安全机关为赔偿义务机关
一、基本案情
二、四川省高级人民法院请示意见
三、最高人民法院答复意见
四、对最高人民法院答复意见的理解与适用
是否存在公民自己故意作虚伪供述的情形，应由赔偿义务机关负举证责任——关于秦秀峰申请青海省西宁市中级人民法院重审无罪赔偿一案的请示与答复
一、基本案情
二、青海省高级人民法院的请示意见
三、最高人民法院答复意见
四、对最高人民法院答复意见的理解与适用
(一)秦秀峰是否实施了虚伪供述的客观行为
(二)秦秀峰有无虚伪供述的主观故意
人民法院因权属审查不当致错误执行案外人不动产的应当依法给予国家赔偿
一、基本案情
(一)争议房产的情况
(二)民事诉讼、执行情况
(三)民事侵权赔偿案件情况
二、广东省高级人民法院请示的问题
(一)承办合议庭审查意见
(二)赔偿委员会讨论意见
(三)审判委员会讨论意见
三、最高人民法院答复的意见
四、对最高人民法院答复意见的理解与适用
(一)茂港区法院执行过程中的违法过错较为明显和严重
(二)1991年《民事诉讼法》设计的被执行人财产查明制度，没有为申请执行人提供财产线索不当设定法律责任
(三)在财产调查之后的执行过程中，因为1991年《民事诉讼法》存在制度缺漏，申请执行人和羊城公司的救济途径已经用尽，要求其中任何一方分担责任，都缺乏法律依据
(四)法释〔2005〕11号的目的在于填补财产保全错误造成案外人财产损失应如何处理的法律漏洞，本身没有明确“财产申请错误”的判断标准，没有将“财产申请错误”明确区分为“申请人错误”和“法院审查过失”，而本案属于典型的法院审查过失
(五)法释〔2000〕27号虽将国家免责范围解释为包括“因申请人提供的执行标的物有错误造成损害的”情形，但并没有排除法院因审查过失所应承担的责任;本案亦不同于之前个案答复的关于执行动产不当，法院与申请执行人分担责任的情形
裁定准许自诉人撤诉的，决定逮捕的人民法院应当承担国家赔偿责任
一、基本案情
二、湖南省高级人民法院的请示意见
三、最高人民法院的答复意见
四、对最高人民法院答复意见的理解与适用
(一)刑事附带民事诉讼案件因事实不清、证据不足被发回重审，自诉人在重审期间未补充证据的，人民法院裁定准许自诉人撤诉，应视为是对无罪的确认。
(二)在最高人民法院曾作出答复的请示案件中，对于事实不清、证据不足的公诉、自诉案件，均将裁定准许撤诉或者决定不起诉视为是对无罪的确认。
(三)本案不适用2010年《中华人民共和国国家赔偿法》第十九条第(三)项关于依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条规定不追究刑事责任的人被羁押的，国家不承担赔偿责任的规定。
第四编 最新赔偿审判动态
最高人民法院办公厅关于印发国家赔偿典型案例的通知
国家赔偿十大典型案例
1.朱红蔚申请广东省人民检察院无罪逮捕国家赔偿案［最高人民法院赔偿委员会〔2011〕法委赔字第4号国家赔偿决定书］
2.卜新光申请安徽省公安厅刑事违法追缴国家赔偿案［最高人民法院赔偿委员会〔2011〕法委赔字第1号国家赔偿决定书］
3.国泰君安证券股份有限公司海口滨海大道(天福酒店)证券营业部申请海南省高级人民法院错误执行国家赔偿案［最高人民法院赔偿委员会〔2011〕法委赔字第3号国家赔偿决定书］
4.程显民、程宇、曹世艳、杨桂兰申请辽宁省丹东市公安局刑讯逼供致死国家赔偿案［辽宁省高级人民法院赔偿委员会〔2010〕辽法委赔字第6号国家赔偿决定书］
5.许秀琴申请吉林省长春市公安局刑事违法扣押国家赔偿案［吉林省高级人民法院赔偿委员会〔2006〕吉高法委赔字第1号国家赔偿决定书］
6.马云平申请陕西省蒲城县人民检察院无罪逮捕国家赔偿案［陕西省高级人民法院赔偿委员会〔2010〕陕赔他字第5号国家赔偿决定书］
7.叶寿美申请江苏省南通监狱虐待致伤国家赔偿案［江苏省高级人民法院赔偿委员会〔2011〕苏法委赔字第0002号国家赔偿决定书］
8.张留军申请河南省平顶山市中级人民法院重审无罪国家赔偿案［河南省高级人民法院赔偿委员会〔2011〕豫法委赔字第6号国家赔偿决定书］
9.熊仲祥申请四川省乐山市中级人民法院重审无罪国家赔偿案［四川省乐山市中级人民法院〔2011〕乐法赔字第2号国家赔偿决定书］
10.李灵申请山东省嘉祥县人民法院重审无罪国家赔偿案［山东省济宁市中级人民法院赔偿委员会〔2011〕济法委赔字第1号赔偿决定书］
最高人民法院办公厅关于印发非刑事司法赔偿典型案例的通知
非刑事司法赔偿典型案例
1.酒泉市绿宝鑫啤酒花有限责任公司申请甘肃省酒泉市中级人民法院违法保全赔偿案
2.新乐市对外贸易公司破产清算组申请河北省新乐市人民法院违法保全赔偿案
3.古厚学申请陕西省汉中市中级人民法院违法保全赔偿案
4.海南新世界彩色冲印有限公司申请海南省海口市中级人民法院违法保全赔偿案
5.老挝力宏摩托车组装有限公司申请重庆市第五中级人民法院违法保全赔偿案
6.方淑英申请福建省福州市台江区人民法院违法保全赔偿案
7.金昌华西商贸发展有限公司申请甘肃省金昌市金川区人民法院错误执行赔偿案
8.刘淑艳申请确认吉林省长春市宽城区人民法院错误执行案
9.张嫦娥申请重庆市渝北区人民法院错误执行赔偿案
10.高坤乾申请确认河南省登封市人民法院违法拘留案
最高人民法院关于第一届全国法院优秀国家赔偿文书评选情况的通报
第一届全国法院优秀国家赔偿文书
山东省高级人民法院赔偿委员会国家赔偿决定书
安徽省高级人民法院赔偿委员会国家赔偿决定书
甘肃省高级人民法院赔偿委员会决定书
江苏省高级人民法院赔偿委员会国家赔偿决定书
北京市第二中级人民法院赔偿委员会赔偿决定书
河北省高级人民法院赔偿委员会国家赔偿决定书
四川省高级人民法院裁定书
最高人民法院国家赔偿最新司法解释理解与适用（2012—2014卷）是2015年由中国法制出版社出版,作者陶凯元。
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