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本书对决策权、执行权、监督权等三大核心权力的制约机制问题进行研究。
内容简介
本书对中央政府18个部委以及11个省区的省级、地市级、县区级地方政府行政进行有针对性的研究，将对我国政府权力结构研究凝结到客观存在的事实、案例和原貌上来，为增强对我国政府权力结构现状的直观感受，以及进一步开展权力结构改革研究提供了可利用的实证材料、观点和判断。
本书由九章组成。每一章、每一节都首先对该章节所要研究的问题作详细阐释，力图划分不同研究对象的界限和范围；然后以该章节的核心概念、主要指标和研究路径为切入点，对公式化、图表化的数据进行认真分析。每一具体章节包括总体分析和分解为不同地区、不同省份、不同府级、不同学历、不同性别、不同工龄和不同职务类型的公务员群体等变量的分析分类。经过对收集所得数据的整理和分析，从纵向和横向两个维度进行总结，见微知著，最终形成调查结论，进而提出完善相关制度的配套措施。
作者简介
编者薛刚凌，1963年1月生。现任华南师范大学法学院教授、博士生导师；华南师范大学政府改革与法治建设研究院院长，教育立法研究基地主任（教育部与华南师大共建），党内法规研究中心主任（广东省委与华师大共建），行政审判案例研究基地主任（广东省高院与华南师大共建）。系中国行政法学研究会副会长。兼任中国政法大学法学院博士生导师，广东省人大常委立法咨询专家，广东省检专家咨询委员，广东省卫健委法律顾问，惠州市政府、东莞市党委、江门市检咨询专家等。
曾获“全国十大杰出青年法学家”“教育部新世纪优秀人才”称号;中宣部、中政委、司法部和中国法学会联办“百名法学家百场报告会”最佳宣讲奖。
章节目录
版权信息
编委会
总序
前言
第一章 我国政府权力结构配置总体情况调查
第一节 当前我国政府权力结构状况的数据分析
一、序言
二、总体分析
三、基于中央与地方公务员的分类数据分析
四、基于不同府级公务员的分类数据分析
五、基于不同地区公务员的分类数据分析
六、结论
第二节 我国政府权力结构存在问题的数据分析
一、调查问卷及相关说明
二、总体分析
三、基于不同府级的分类数据分析
四、基于不同地域的分类数据分析
五、基于直辖市和普通省的分类数据分析
六、基于不同学历的分类数据分析
七、结论
第三节 我国政府权力结构改革意向的数据分析
一、序言
二、总体分析
三、基于中央与地方公务员的分类数据分析
四、基于不同府级公务员的分类数据分析
五、基于不同地区公务员的分类数据分析
六、调查结论
第四节 我国政府权力结构改革难点的数据分析
一、序言
二、总体分析
三、基于中央与地方公务员的分类数据分析
四、基于不同府级公务员的分类数据分析
五、基于不同地区公务员的分类数据分析
六、调查结论
第二章 政府横向权力结构现状调查（一）：决策权及其运行机制
第一节 重大行政决策存在问题的数据分析
一、调查问卷及相关说明
二、总体分析
三、基于不同地区的分类数据分析
四、基于直辖市和普通省份的分类数据分析
五、基于不同府级的分类数据分析
六、基于不同学历的分类数据分析
七、基于不同职务的分类数据分析
八、调查结论
第二节 重大行政决策立法必要性的数据分析
一、调查问题及相关说明
二、总体分析
三、基于不同地区的分类数据分析
四、基于直辖市和普通省份的分类数据分析
五、基于不同府级的分类数据分析
六、基于不同学历的分类数据分析
七、结论
第三节 重大行政决策方式的数据分析
一、调查问题及相关说明
二、总体分析
三、基于不同地区的分类数据分析
四、基于直辖市和普通省份的分类数据分析
五、基于不同府级的分类数据分析
六、基于不同学历的分类数据分析
七、基于不同职务类型的分类数据分析
八、结论
第四节 重大事项决策环节的数据分析
一、调查问卷及相关说明
二、总体分析
三、基于不同地区的分类数据分析
四、基于不同府级的分类数据分析
五、基于不同年龄的分类数据分析
六、基于不同职务类型的分类数据分析
七、结论
第五节 重大行政决策标准的数据分析
一、调查问题及相关说明
二、总体分析
三、基于不同府级分类数据分析
四、基于不同性别的分类数据分析
五、基于不同年龄阶段的分类数据分析
六、基于不同学历的分类数据分析
七、基于不同工龄阶段的分类数据分析
八、基于不同职务类型的分类数据分析
九、基于不同区域的分类数据分析
十、基于直辖市与普通省份的分类数据分析
十一、结论
第六节 县级政府决策模式的数据分析
一、序言
二、总体分析
三、基于中央与地方的分类数据分析
四、基于不同府级的分类数据分析
五、基于不同地区的分类数据分析
六、结论
第三章 政府横向权力结构现状调查（二）：执行权及其运行机制
第一节 公共服务多元供给状况的数据分析
一、公共服务提供的多元主体
二、调查设计及相关说明
三、总体分析
四、基于不同府级的分类数据分析
五、基于不同学历的分类数据分析
六、结论
第二节 行政机关落实决策前所做准备的数据分析
一、问卷调查及相关说明
二、问卷调查结果的总体数据分析
三、基于不同府级的分类数据分析
四、基于不同工龄的分类数据分析
五、基于不同学历的分类数据分析（见表3-10）
六、基于不同地区的分类数据分析
七、结论
第三节 政府执行力的数据分析
一、政府执行力概念与研究界定
二、调查设计
三、总体分析
四、基于不同府级的分类数据分析
五、基于不同地区的分类数据分析
六、基于首都地区与其他省份的分类数据分析
七、结论
第四节 影响公共政策有效执行因素的数据分析
一、调查问卷设计
二、总体分析
三、基于不同府级的分类数据分析
四、基于不同年龄的分类数据分析
五、基于不同学历的分类数据分析
六、基于不同职务类型的分类数据分析
七、基于不同地区的分类数据分析
八、基于不同省份的分类数据分析
九、结论
第五节 公共政策执行主要阻力的数据分析
一、公共政策执行阻力分析
二、调查设计
三、总体分析
四、专题分析
五、调查结论
第六节 综合执法认同度的数据分析
一、问卷调查及相关说明
二、问卷调查结果的总体数据分析
三、基于不同府级的分类数据分析
四、基于不同年龄的分类数据分析
五、基于不同学历的分类数据分析
六、基于不同职务类型的分类数据分析
七、基于不同地区的分类数据分析
八、基于专项调研的分类数据分析
九、结论
第七节 执行监控的必要性和实施主体的数据分析
一、执行监控概念及与行政监督的关系
二、调查设计及相关说明
三、总体分析
四、基于不同地区的分类数据分析
五、基于不同职务的分类数据分析
六、基于直辖市和普通省份的分类数据分析
七、结论
第四章 政府横向权力结构现状调查（三）：监督权及其运行机制
第一节 行政监督机构有效性的数据分析
一、调查问卷及相关说明
二、总体分析
三、基于不同地区的分类数据分析
四、基于直辖市和普通省份的分类数据分析
五、基于不同府级的分类数据分析
六、基于不同工龄阶段的分类数据分析
七、基于不同职务类型的分类数据分析
八、结论
第二节 派驻政府部门的纪检监察机构的数据分析
一、调查问卷及相关说明
二、总体分析
三、基于不同地区的分类数据分析
四、基于直辖市和普通省份的分类数据分析
五、基于不同府级的分类数据分析
六、基于不同职务类型的分类数据分析
七、基于不同学历的分类数据分析
八、结论
第三节 监督影响因素的数据分析
一、调查问卷及相关说明
二、总体分析
三、基于不同地区的分类数据分析
四、基于不同府级的分类数据分析
五、基于不同工龄阶段的分类数据分析
六、基于不同学历的分类数据分析
七、结论
第四节 行政决策失误责任追究机制的数据分析
一、调查问卷及相关说明
二、总体分析
三、基于不同府级的分类数据分析
四、基于不同年龄的分类数据分析
五、基于不同学历的分类数据分析
六、基于不同区域的分类数据分析
七、结论
第五节 规范性文件监督方式的数据分析
一、调查问卷及相关说明
二、总体分析
三、基于不同地区的分类数据分析
四、基于直辖市和普通省份的分类数据分析
五、基于不同府级的分类数据分析
六、基于不同学历的分类数据分析
七、结论
第五章 政府纵向权力结构现状调查
第一节 中央政府与省级政府关系的数据分析
一、序言
二、总体分析
三、基于中央政府与地方政府的分类数据分析（见表5-3）
四、基于不同府级的分类数据分析
五、基于不同地区的分类数据分析（见表5-5）
六、结论
第二节 “省管县”制度改革的数据分析
一、序言
二、总体分析
三、基于中央和地方政府公务员的分类数据分析
四、基于不同府级公务员的分类数据分析
五、基于不同地区的分类数据分析
六、结论
第三节 市级政府总体架构的数据分析
一、调查问题及其说明
二、总体分析
三、基于中央和地方公务员分类的数据分析（见表5-13）
四、基于不同府级公务员分类的数据分析
五、基于不同地区公务员的分类的数据分析
六、调查结论
第四节 县级政府权力结构特殊性的调查分析
一、序言
二、总体分析
三、基于中央与地方的分类数据分析
四、基于不同府级的分类数据分析
五、基于不同地区公务员的分类数据分析
六、结论
第五节 中央在地方设立办事接待机构支持度的数据分析
一、序言
二、总体分析
三、基于中央与地方两个层级的分类数据分析
四、基于不同府级的分类数据分析
五、基于不同地区的分类分析
六、结论
第六章 政府权力结构与配置实证研究
第一节 政府机构改革进一步推进方向的数据分析
一、序言
二、总体分析
三、基于中央与地方的分类数据分析
四、基于不同府级的分类数据分析
五、基于不同地区的分类数据分析
六、结论
第二节 政府机构改革“功能划分”思路的数据分析
一、序言
二、总体分析
三、基于中央与地方两个层级的分类数据分析
四、基于不同府级的分类数据分析
五、基于不同地区的分类分析
六、结论
第三节 决策执行分离现实状况的数据分析
一、关于决策和执行分离的思考
二、调查设计
三、总体分析
四、基于不同府级的分类数据分析
五、基于不同学历的分类数据分析
六、基于不同职务的分类数据分析
七、结论
第四节 决策与执行分离可行性的数据分析
一、调查问卷及相关说明
二、总体分析
三、基于不同府级的分类数据分析
四、基于不同地域的分类数据分析
五、基于直辖市和普通省份的分类数据分析
六、基于不同职务的分类数据分析
七、基于不同学历的分类数据分析
八、基于不同性别、年龄的分类数据分析
九、结论
第五节 决策部门和执行部门分离后关系的数据分析
一、调查问题及其说明
二、总体分析
三、基于中央和地方公务员分类的数据分析（见表6-30）
四、基于不同府级公务员分类的数据分析（见表6-31）
五、基于不同地区公务员的分类的数据分析（见表6-32）
六、调查结论
第六节 政府决策权配置模式与路径选择的实证分析
一、序言
二、总体分析
三、基于中央与地方公务员的分类数据分析
四、基于不同府级公务员的分类数据分析
五、基于不同地区公务员的分类数据分析
六、结论
第七节 成立行政决策专门研究机构的数据分析
一、序言
二、总体分析
三、基于中央与地方公务员的分类数据分析
四、基于不同府级公务员的分类数据分析
五、基于不同地区公务员的分类数据分析
六、结论
第八节 中央决策部门组织结构选择的实证分析
一、序言
二、总体分析
三、基于中央与地方公务员的分类数据分析
四、基于不同府级公务员的分类数据分析
五、基于不同地区公务员的分类数据分析
六、结论
第九节 中央决策部门内设机构需求度的数据分析
一、序言
二、总体分析
三、基于中央与地方公务员的分类数据分析
四、基于不同府级公务员的分类数据分析
五、基于不同地区公务员的分类数据分析
六、结论
第十节 省级政府决策、执行、监督机构设置的数据分析
一、序言
二、总体分析
三、基于中央和地方的数据分析（见表6-56）
四、基于不同府级的数据分析（见表6-57）
五、基于不同地区的数据分析（见表6-58）
六、结论
第十一节 地级市“一级决策、两级执行”管理模式的数据分析
一、序言
二、总体分析
三、基于中央和地方数据的分析（见表6-62）
四、基于不同府级的数据分析（见表6-63）
五、基于不同地区的数据分析（见表6-64）
六、结论
第十二节 下级政府参与上级决策及利益表达机制的数据分析
一、调查问卷及相关说明
二、总体分析
三、基于不同府级的分类数据分析
四、基于不同区域的分类数据分析
五、基于直辖市与普通省份的分类数据分析
六、基于不同职务的分类数据分析
七、基于不同学历的分类数据分析
八、结论
第十三节 政府权力结构中执行权配置的数据分析
一、序言
二、总体分析
三、基于中央与地方的分类数据分析
四、基于不同府级的分类数据分析
五、基于不同地区的分类数据分析
六、结论
第十四节 成立专门执行监控机构的数据分析
一、序言
二、总体分析
三、基于中央和地方公务员的分类数据分析
四、基于不同府级的分类数据分析
五、基于不同地区的分类数据分析
六、结论
第十五节 设置绩效评估机构的数据分析
一、序言
二、总体分析
三、基于中央和地方公务员的分类数据分析
四、基于不同府级公务员的分类数据分析
五、基于不同地区公务员的分类数据分析
六、结论
第十六节 成立地方重大决策及规范性文件专门监督机构的数据分析
一、序言
二、总体分析
三、基于中央政府与地方政府的分类数据分析
四、基于不同府级的分类数据分析
五、基于不同地区的分类数据分析
六、结论
第十七节 设立专业纠纷解决机构可行性的数据分析
一、序言
二、总体分析
三、基于中央与地方的分类数据分析
四、基于不同府级的分类数据分析
五、不同地区的分类数据分析
六、结论
第十八节 改革中央垂直管理部门建议的数据分析
一、序言
二、总体分析
三、基于中央与地方两个层级的分类数据分析
四、基于不同府级的分类数据分析
五、基于不同地区的分类分析
六、结论
第十九节 在中央政府设置地方事务部支持度的数据分析
一、序言
二、总体分析
三、基于中央和地方的数据分析
四、基于四级政府公务员的数据分析
五、基于不同地区的数据分析
六、结论
第七章 政府权力制约机制实证研究
第一节 政府决策权、执行权、监督权制约现状的数据分析
一、序言
二、总体分析
三、基于不同区域的分类数据分析
四、基于不同职务类型的分类数据分析
五、基于不同层级的分类数据分析
六、基于不同学历的分类数据分析
七、结论
第二节 落实决策时发现问题处理方式的数据分析
一、序言
二、总体分析
三、基于不同地区的分类数据分析
四、基于直辖市和普通省份的分类数据分析
五、基于不同府级的分类数据分析
六、基于不同学历的分类数据分析
七、结论
第八章 政府权力协调机制实证研究
第一节 我国政府协调机制必要性的数据分析
一、序言
二、总体分析
三、基于不同府级的分类数据分析
四、基于不同性别的分类数据分析
五、基于不同年龄的分类数据分析
六、基于不同学历的分类数据分析
七、基于不同工龄的分类数据分析（多选）
八、基于不同职务类型的分类数据分析
九、基于不同地区的分类数据分析
十、基于直辖市和普通省份的分类数据分析
十一、结论
第二节 我国政府部门间协调机制现状的数据分析
一、序言
二、总体分析
三、基于不同府级的分类数据分析
四、基于不同性别的分类数据分析
五、基于不同年龄阶段的分类数据分析
六、基于不同学历的分类数据分析
七、基于不同工龄阶段的分类数据分析
八、基于不同职务类型的分类数据分析（见表8-19）
九、基于不同地域的分类数据分析
十、基于直辖市与普通省份的分类数据分析
十一、结论
第三节 我国政府内部协调方式的数据分析
一、序言
二、总体分析
三、基于不同府级的分类数据分析
四、基于不同性别的分类数据分析
五、基于不同年龄的分类数据分析
六、基于不同学历的分类数据分析
七、基于不同工龄的分类数据分析
八、基于不同职务的分类数据分析
九、基于不同地区的分类数据分析
十、基于北京市和其他省份的分类数据分析
十一、结论
第四节 政府部门间协调问题的数据分析
一、序言
二、总体分析
三、基于不同层级的分类数据分析
四、基于不同性别的分类数据分析
五、基于不同年龄的分类数据分析
六、基于不同学历的分类数据分析
七、基于不同工龄的分类数据分析
八、基于不同职务的分类数据分析
九、基于不同地区的分类数据分析
十、基于北京市与全国省份的分类数据分析
十一、结论
第五节 健全政府内部协调制度的数据分析
一、序言
二、总体分析
三、基于不同府级的分类数据分析
四、基于不同性别的分类数据分析
五、基于不同年龄的分类数据分析
六、基于不同学历的分类数据分析
七、基于不同工龄的分类数据分析
八、基于不同职务类型的分类数据分析
九、基于不同地区的分类数据分析
十、基于北京市与其他省份的分类数据分析
十一、结论
第六节 政府决策权、执行权、监督权协调路径的数据分析
一、序言
二、总体分析
三、基于中央与地方公务员的分类数据分析
四、基于不同府级公务员的分类数据分析
五、基于不同地区公务员的分类数据分析
六、结论
第九章 政府权力结构和运行机制保障方式实证研究
第一节 行政体制改革中法律保障作用的数据分析
一、序言
二、总体分析
三、基于不同地区的分类数据分析
四、基于北京市和其他省份的分类数据分析
五、基于不同府级的分类数据分析
六、基于不同性别的分类数据分析
七、基于不同年龄的分类数据分析
八、基于不同学历的分类数据分析
九、基于不同工龄的分类数据分析
十、基于不同职务类型的分类数据分析
十一、结论
第二节 行政管理纠纷中法律解决途径的数据分析
一、序言
二、总体分析
三、基于不同地区的分类数据分析
四、基于北京市和其他省份的分类数据分析
五、基于不同府级的分类数据分析
六、基于不同性别的分类数据分析
七、基于不同年龄的分类数据分析
八、基于不同学历的分类数据分析
九、基于不同工龄的分类数据分析
十、基于不同职务类型的分类数据分析
十一、结论
第三节 地方公务员对行政体制改革立法意愿的数据分析
一、序言
二、总体分析
三、基于不同地区的分类数据分析
四、基于北京市和其他省份分类数据分析
五、基于不同府级的分类数据分析
六、基于不同性别的分类数据分析
七、基于不同年龄的分类数据分析
八、基于不同学历的分类数据分析
九、基于不同工龄的分类数据分析
十、基于不同职务类型的分类分析
十一、结论
后记
法治视野下的政府权力结构和运行机制研究是2021年由中国人民大学出版社出版,作者薛刚凌 主编。
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