本书作为《学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义经济思想做好"十四五"规划编制和发展改革工作》系列丛书之一，由中共国家发展改革委党组统一安排，组成编委会和编写组进行编写。本书旨在展示习近平新时代中国特色社会主义经济思想在我国能源发展重大战略性、全局性和宏观性问题上的指导作用，并立足当前、着眼长远，顺应能源发展大势，为推动能源生产消费革命，加快建设现代能源体系提供指导。本书共五章，包括充分认识习近平总
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内容简介
对外开放是我国的基本国策，建设更高水平开放型经济新体制是对外开放的重大举措。党的十八大以来，习近平总书记围绕对外开放发表的一系列重要论述，是习近平新时代中国特色社会主义思想特别是经济思想的重要内容，为建设更高水平开放型经济新体制提供了根本遵循。为深入学习领会习近平总书记关于对外开放的重要论述，进一步贯彻落实党中央、国务院关于建设更高水平开放型经济新体制的决策部署，推动“十四五”时期全面对外开放，特编写本书本书主要包括五部分。第一章阐述习近平总书记关于对外开放重要论述的重大意义。第二章阐述学习贯彻习近平总书记关于对外开放重要论述的深刻体会。第三章展现党的十八大以来我国构建开放型经济新体制取得的积极进展。第四章分析“十四五”时期建设更高水平开放型经济新体制面临的国际国内形势。第五章说明“十四五”时期建设更高水平开放型经济新体制的工作思路。
章节目录
- 封面
- 书名页
- 版权页
- 前 言
- 目 录
- 第一章 充分认识习近平总书记关于对外开放重要论述的重大意义
- 第一节 习近平总书记关于对外开放的重要论述书写了中国特色社会主义条件下的对外开放新篇章
- 一、科学回答了新时代要不要对外开放的问题
- 二、科学回答了新时代要什么样的对外开放的问题
- 三、科学回答了新时代要怎样对外开放的问题
- 第二节 习近平总书记关于对外开放的重要论述提供了新形势下推进对外开放的行动指南
- 一、明确了新形势下对外开放的整体布局
- 二、明确了新形势下对外开放的任务举措
- 三、明确了新形势下对外开放的体制机制
- 第三节 习近平总书记关于对外开放的重要论述提出了大变局中推动经济全球化的中国方案
- 一、指明了经济全球化的发展方向
- 二、提出了经济全球化的合作路径
- 三、创新了经济全球化的治理理念
- 第二章 学习贯彻习近平总书记关于对外开放重要论述的深刻体会
- 第一节 坚持全面开放，推进制度型开放，不断提升对外开放水平
- 一、实施更大范围开放
- 二、实施更宽领域开放
- 三、实施更深层次开放
- 第二节 坚持主动开放，把开放作为改革发展的内在要求，更加积极主动扩大对外开放
- 一、以对外开放的主动赢得经济发展的主动
- 二、以对外开放的主动赢得国际竞争的主动
- 三、维护经济安全是更加主动对外开放的基础
- 第三节 坚持双向开放，把引进来和走出去更好结合起来，拓展经济发展空间
- 一、坚持高水平引进来
- 二、推动高质量走出去
- 三、更好统筹引进来和走出去
- 第四节 坚持协同开放，推动形成东西双向互济、陆海内外联动的区域开放格局
- 一、巩固东部沿海地区的开放先导地位
- 二、加快内陆沿边开放步伐，加大西部开放力度
- 三、坚持陆海统筹，充分发挥陆海统筹对海洋强国建设的战略引领作用
- 第五节 坚持公平开放，构建公平竞争的内外资发展环境，推动各国平等对待中国投资
- 一、为外资企业提供公平、透明、可预期的市场环境
- 二、为我国企业走出去营造良好的外部环境
- 第六节 坚持共赢开放，共建“一带一路”，推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展
- 一、深化“一带一路”国际合作
- 二、以开放发展为各国创造更广阔的市场和发展空间
- 第三章 党的十八大以来构建开放型经济新体制取得重大进展
- 第一节 “一带一路”建设扎实推进
- 一、政策沟通
- （一）共建“一带一路”倡议载入国际组织重要文件
- （二）签署合作文件的国家和国际组织数量逐年增加
- （三）共建“一带一路”专业领域对接合作有序推进
- 二、设施联通
- （一）国际经济合作走廊和通道建设取得明显进展
- （二）基础设施互联互通水平大幅提升
- 三、贸易畅通
- （一）贸易与投资自由化便利化水平不断提升
- （二）贸易投资规模持续扩大
- （三）贸易方式创新进程加快
- 四、资金融通
- （一）多边金融合作支撑作用显现
- （二）金融机构合作水平不断提升
- （三）金融市场体系建设日趋完善
- （四）金融互联互通不断深化
- 五、民心相通
- （一）文化交流形式多样
- （二）教育科技合作持续拓展
- （三）旅游合作逐步扩大
- （四）卫生健康合作不断深化
- 六、产业合作
- （一）国际产能合作深入开展
- （二）第三方市场合作加快拓展
- 第二节 对外贸易稳中提质
- 一、货物贸易加快转型升级
- （一）多年保持货物贸易第一大国地位
- （二）外贸结构持续优化
- （三）市场多元化布局逐步形成
- （四）扩大进口取得积极成效
- 二、服务贸易量质齐升
- （一）服务贸易大国地位继续稳固
- （二）知识密集型服务贸易快速增长
- （三）服务外包成为生产性服务出口的主要方式
- （四）贸易新业态、新模式正在成为增长的新引擎
- 三、贸易自由化便利化水平不断提升
- （一）关税水平大幅降低，服务贸易市场准入进一步放宽
- （二）服务效能和监管水平提高
- 四、贸易政策促进体系不断完善
- （一）促进外贸稳定增长
- （二）推动服务贸易政策创新
- 五、全球自贸区网络不断拓展
- （一）自贸区成为我国新一轮全球化布局的重要路径
- （二）自贸区成为区域经贸合作的重要平台
- 第三节 外商投资管理体制改革持续深化
- 一、外商投资法及配套法规出台实施
- （一）外商投资法律制度体系进一步完善
- （二）坚持对外开放不动摇
- （三）更加突出内外资企业公平待遇
- （四）全面提升外商投资便利化水平
- （五）全面加强外商投资合法权益保护
- 二、外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度更加健全
- （一）出台外商投资准入负面清单
- （二）不断缩减外商投资准入负面清单
- （三）负面清单之外给予外商投资国民待遇
- 三、外商投资监管体系不断完善
- （一）外商投资项目管理制度持续完善
- （二）外商投资企业审批备案制度不断简化
- （三）外商投资安全审查制度逐步建立
- 四、营商环境明显改善
- （一）法治化营商环境取得重大进展
- （二）“放管服”改革持续深化
- （三）监管透明度公平性不断强化
- （四）企业负担大幅减轻
- 第四节 区域开放布局逐步优化
- 一、自贸试验区改革创新深入推进
- （一）总体布局持续优化
- （二）对外开放试验田作用日益强化
- （三）制度创新不断深化
- 二、开发区转型升级取得进展
- （一）国家级经济技术开发区示范作用更加突出
- （二）国家级高新技术产业开发区创新驱动高质量发展成效明显
- （三）海关特殊监管区域加速转型升级
- （四）省级开发区有力促进区域开放型经济发展
- 三、内陆沿边开放布局进一步完善
- （一）共建“一带一路”倡议引领中西部扩大开放
- （二）内陆开放高地建设加速推进
- （三）沿边开放新支点成效初显
- 四、沿海开放新高地建设加快推进
- （一）东部地区继续发挥全国引领示范作用
- （二）重大区域战略引领高水平开放
- 五、内地与港澳、大陆与台湾地区合作不断深入
- （一）支持港澳发展经济和更好融入国家发展大局
- （二）促进两岸经济文化交流合作逐步深化
- 第五节 企业走出去成效显著
- 一、稳居对外投资合作大国前列
- （一）境外投资规模稳中有进
- （二）境外投资结构日益优化
- （三）对外承包工程稳步发展
- 二、对外投资合作便利化规范化程度明显提高
- （一）企业主体地位更加明确
- （二）备案审核程序进一步简化
- （三）在线办理全面推行
- 三、对外投资合作服务保障体系不断健全
- （一）投资合作促进体系更加完善
- （二）金融支持体系加力增效
- （三）综合服务体系不断优化
- 四、对外投资合作有力促进互利共赢
- （一）中国企业投资是世界经济的重要稳定器
- （二）中国企业投资促进国内和东道国产业升级
- （三）中国企业投资推动东道国社会发展
- （四）中国企业投资带动中外人文交流
- 第六节 服务开放发展的金融体系逐步形成
- 一、金融业双向开放有序扩大
- （一）银行业双向开放取得积极进展
- （二）证券业双向开放力度进一步加大
- （三）保险业开放程度进一步提升
- （四）金融市场双向开放加快推进
- 二、汇率形成机制和跨境资金流动管理更加完善
- （一）人民币汇率形成机制改革不断深化
- （二）外汇管理制度不断完善
- （三）全口径外债管理水平不断提升
- 三、人民币国际化稳步推进
- （一）人民币跨境使用范围拓展频率提高
- （二）人民币国际货币地位初步奠定
- （三）与各国央行合作成果丰硕
- 第七节 开放条件下经济安全保障能力逐步增强
- 一、外商投资安全审查机制更加完善
- （一）外商投资安全审查法律体系已经形成
- （二）外商投资安全审查决定的法律效力更加明确
- （三）外商投资安全审查范围逐步完善
- 二、海外利益保护和风险防控体系基本建立
- （一）境外投资风险防范制度逐步完善
- （二）维护我国企业海外利益的国际合作不断加强
- （三）海外利益保护意识和风险防控能力逐步提升
- （四）社会组织作用进一步彰显
- 三、金融财政风险防控体系稳步形成
- （一）防范化解重大金融风险攻坚战取得关键进展
- （二）地方政府债务监督管理风控体系初步形成
- 第四章 “十四五”时期建设更高水平开放型经济新体制面临新形势
- 第一节 国 际 形 势
- 一、经济全球化遭遇回头浪但深入发展趋势不变
- 二、新一轮科技革命和产业变革孕育新机也加剧竞争
- 三、中国与全球产业链供应链深度融合
- 四、新冠肺炎疫情冲击全球经济加速国际产业布局调整
- 五、全球治理体系特别是国际经贸规则面临重大变革
- 六、非传统安全和传统安全风险交织
- 第二节 国 内 形 势
- 一、经济基本面长期向好决定外贸外资基本盘长期向好
- 二、对外开放传统优势有所弱化新优势正在形成
- 三、中国企业国际化经营能力整体上升
- 四、对外开放不平衡不充分
- 五、高水平开放更加需要也更多助力深层次改革
- 第五章 “十四五”时期建设更高水平开放型经济新体制的工作思路
- 第一节 培育全面开放新优势
- 一、更强大的国内市场
- （一）加快提升供给质量水平，有效满足多层次高品质市场需求
- （二）着力释放内需潜力，以充沛需求势能引领供给提升
- （三）不断优化市场环境，畅通供需循环促进优胜劣汰
- 二、更优良的营商环境
- （一）持续降低市场准入门槛
- （二）加快推进规则对接
- （三）进一步创新监管方式
- （四）进一步提升服务效能
- 三、更有竞争力的要素保障
- （一）创新要素市场化配置方式
- （二）加快培育和发展要素市场
- （三）推进要素市场化改革
- （四）扩大要素双向开放
- 四、更丰富的人力人才资源
- （一）全面提高人力资本素质
- （二）优化人才资源配置
- （三）大力引进海外人才
- 五、更高效的基础设施
- （一）推动传统基础设施提质增效
- （二）推动新型基础设施建设
- （三）完善标准体系
- 六、更完备的产业体系
- （一）推进传统制造业优化升级
- （二）筑牢产业发展根基
- （三）提升全产业链发展水平
- （四）培育产业发展集群优势
- 第二节 打造全面开放新高地
- 一、加快海南自由贸易港建设
- （一）推动贸易自由便利
- （二）推动投资自由便利
- （三）推动跨境资金流动自由便利
- （四）推动人员进出自由便利
- （五）推动运输来往自由便利
- （六）推动数据安全有序流动
- （七）加强税收制度建设
- 二、推进自由贸易试验区建设
- （一）进一步发挥示范引领作用
- （二）坚持以制度创新为核心
- （三）赋予更大改革开放自主权
- 三、以国家重大战略优化区域协同开放
- （一）以开放合作促京津冀协同发展
- （二）推动粤港澳大湾区开放创新
- （三）支持长三角地区联动开放
- 四、加快内陆沿边开放新高地建设
- （一）建设多层次内陆开放平台
- （二）加快沿边重点地区开发开放
- 五、支持各类开发区开放发展
- （一）发挥开放型经济主力军作用
- （二）推动开发区转型升级
- （三）深化开发区体制机制改革
- 第三节 拓展全面开放新空间
- 一、完善国际市场多元化布局
- （一）着力深化与共建“一带一路”国家的贸易合作
- （二）继续深耕发达经济体等传统市场
- 二、积极主动扩大进口
- （一）推动进口规模扩大结构优化
- （二）发挥各类平台的带动作用
- 三、更加积极利用外资
- （一）扩大外资市场准入
- （二）构建开放的产业体系和创新体系
- （三）支持外资向中西部地区投资
- （四）巩固和提升产业链供应链水平
- （五）发挥重大外资项目示范带动作用
- （六）培育引资综合竞争新优势
- （七）支持外资企业深耕发展
- 四、提升境外投资质量效益
- （一）创新境外投资方式
- （二）完善境外投资管理
- （三）健全境外投资政策和服务体系
- （四）加强境外投资有关风险防控
- 第四节 共建全面开放新平台
- 一、推动“一带一路”国际合作高质量发展
- （一）加强政策沟通
- （二）推进设施联通
- （三）促进贸易畅通
- （四）推动资金融通
- （五）深化民心相通
- 二、建设高标准自贸区网络
- 三、拓展双多边产能合作和第三方市场合作
- （一）深化双边国际产能合作
- （二）稳步开展多边产能合作
- （三）拓展第三方市场合作
- 第五节 畅通全面开放双循环
- 一、加快规则、规制、管理、标准等制度型开放
- （一）加强与国际通行的市场规则对接
- （二）实行高水平的贸易和投资自由化便利化政策
- （三）积极参与国际经贸规则制定
- 二、推进基础设施互联互通
- （一）完善基础设施互联互通网络
- （二）加强政策规则标准联通
- （三）推动基础设施互联互通合作高质量发展
- （四）注重我国与周边国家基础设施互联互通合作和对外开放的衔接
- 三、推进国际物流供应链体系建设
- （一）优化国际物流基础设施建设
- （二）推进海运业高质量发展
- （三）提高我国国际航空货运能力
- （四）支持物流企业深化国际合作
- 四、提升金融双向开放水平
- （一）放宽外资金融机构准入
- （二）推动金融市场更高层次开放
- （三）加强和改进全口径中长期外债管理
- （四）提高中资金融机构国际化水平
- （五）有序推进人民币国际化
- （六）深化外汇体制改革
- 五、积极参与全球治理体系建设和改革
- （一）多层次参与全球治理平台
- （二）持续深化区域合作
- （三）完善对外援助政策体系
- 第六节 筑牢全面开放安全网
- 一、建立健全外商投资安全审查、出口管制制度
- （一）健全外商投资安全审查制度
- （二）完善出口管制制度
- 二、健全海外利益保护和风险预警防范体系
- （一）完善制度体系
- （二）深化国际合作
- （三）为走出去企业提供指导和服务
- 三、健全开放条件下金融风险防控体系
- （一）打赢防范化解重大金融风险攻坚战
- （二）增强金融服务实体经济能力
- （三）深化金融改革提升抵御外部风险能力
- 参考文献
- 后 记
- 编委会
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【经济思想系列丛书】建设更高水平开放型经济新体制是2020年由中国计划出版社出版,作者学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义经济思想。
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