政府和社会资本合作(PPP)在我国已有超过30年实践和探索。自2014年以来，PPP已上升为我国基础设施和公共服务投融资和管理领域的国家战略。本书收录了金准咨询公司发表于国家发改委《中国投资》杂志及其他媒介的文章共计40余篇，既有对PPP理念、方法的理论性研究探讨，也有对公司近年来参与的PPP项目案例的总结思考，包括轨道交通、固废处理、水务和水环境、医疗养老等行业的三十多个相关案例，有较高的参考价
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本书为PPP项目参与方提供实务指引，结合新兴领域进行解读，具有实务性强、专业度高特点。
内容简介
本书结合既往项目经验，从社会资本方的角度，对从PPP的定义和特征、具体项目模式到项目采购、实施过程的各个环节等全生命周期各阶段予以了阐述和梳理，并对五大PPP项目类型的运作模式、回报机制、风险识别和分配等内容进行了分析。
章节目录
- 封面
- 扉页
- 版权信息
- 内容提要
- 推荐序一
- 推荐序二
- 前言
- 第一部分 PPP模式
- 第一章 PPP模式定义与特征
- 1.1 PPP模式定义
- 1.2 PPP模式特征
- 1.3 术语和解释
- 第二章 轨道交通类项目
- 2.1 项目选择
- 2.1.1 区位选择
- 2.1.2 指标选择
- 2.1.3 类型选择
- 2.1.4 模式选择
- 2.2 合作模式
- 2.3 回报机制
- 2.4 盈利模式
- 2.5 项目融资
- 2.6 项目退出
- 2.6.1 股权退出机制的理解
- 2.6.2 股权退出机制的设置原则
- 2.6.3 股权退出机制的设计
- 2.7 核心风险及防范
- 第三章 市政基础设施类项目
- 3.1 项目选择
- 3.1.1 区位选择
- 3.1.2 指标选择
- 3.1.3 模式选择
- 3.2 合作模式
- 3.3 回报机制
- 3.4 盈利模式
- 3.5 项目融资
- 3.6 项目退出
- 3.7 核心风险及防范
- 第四章 综合管廊类项目
- 4.1 项目选择
- 4.1.1 区位选择
- 4.1.2 指标选择
- 4.1.3 模式选择
- 4.2 合作模式
- 4.3 回报机制
- 4.4 盈利模式
- 4.5 项目融资
- 4.6 项目退出
- 4.7 核心风险及防范
- 第五章 特色小镇类项目
- 5.1 项目选择
- 5.1.1 区位选择
- 5.1.2 类型选择
- 5.2 合作模式
- 5.3 回报机制
- 5.4 盈利模式
- 5.5 项目融资
- 5.6 项目退出
- 5.7 核心风险及防范
- 第六章 生态环保类项目
- 6.1 项目选择
- 6.1.1 区位选择
- 6.1.2 指标选择
- 6.1.3 类型选择
- 6.1.4 模式选择
- 6.2 合作模式
- 6.3 回报机制
- 6.4 盈利模式
- 6.5 项目融资
- 6.6 项目退出
- 6.7 核心风险及防范
- 第七章 PPP模式创新
- 7.1 ABO模式
- 7.1.1 ABO模式概念
- 7.1.2 ABO模式优势
- 7.1.3 ABO模式推广政策
- 7.2 PPP+RC模式
- 7.2.1 PPP+RC模式概念
- 7.2.2 PPP+RC模式优势
- 7.2.3 PPP+RC模式推广政策
- 7.3 PPP+TOD模式
- 7.3.1 PPP+TOD模式概念
- 7.3.2 PPP+TOD模式优势
- 7.3.3 PPP+TOD模式推广政策
- 7.3.4 PPP+TOD模式的扩展：PPP+XOD
- 第二部分 PPP项目采购
- 第一章 PPP项目采购方式的选择及采购流程
- 1.1 法律法规体系的适用
- 1.1.1 适用招标投标法律体系
- 1.1.2 适用政府采购法律体系
- 1.1.3 采购适用招标投标法律体系与适用政府采购法律体系的差异
- 1.2 PPP项目的采购方式
- 1.3 选择采购方式的注意事项
- 1.4 两阶段招标
- 1.4.1 法律依据
- 1.4.2 实施流程
- 1.4.3 两阶段招标的意义
- 1.5 注意事项
- 第二章 采购的一般程序
- 2.1 资格预审
- 2.1.1 采购人发布资格预审公告
- 2.1.2 申请人编制并提交资格预审申请文件
- 2.1.3 采购人组织评审小组评审
- 2.1.4 资格预审结果
- 2.2 项目采购
- 2.2.1 采购人发布采购文件
- 2.2.2 采购人组织现场考察、采购前答疑会
- 2.2.3 社会资本方编制并提交响应文件
- 2.2.4 采购人组织评审小组
- 2.2.5 采购人接收响应文件、开标与评审
- 2.3 采购结果的确认和公示
- 2.3.1 采购结果确认
- 2.3.2 采购结果公示
- 2.3.3 中标、成交结果公告和发出通知书
- 第三章 采购结果确认谈判与谈判文件的签署
- 3.1 PPP项目合同体系
- 3.1.1 PPP项目合同
- 3.1.2 股东协议（合资协议）
- 3.1.3 公司章程
- 3.1.4 其他合同
- 3.2 采购结果确认谈判的主体
- 3.3 采购结果确认谈判的要点
- 3.3.1 确认谈判的原则
- 3.3.2 确认谈判的内容
- 3.3.3 不可谈判的合同核心条款
- 3.3.4 确认谈判的注意事项
- 3.4 谈判文件的签署
- 3.4.1 合同的草签与公示
- 3.4.2 合同的批准
- 3.4.3 合同的签署与公示
- 3.5 风险应对及注意事项
- 第四章 项目建设、运营维护的采购
- 4.1 可以不进行招标的情况（两标并一标）
- 4.2 不再二次招标的可行性
- 第三部分 PPP项目实施
- 第一章 项目公司的组建
- 1.1 项目公司的设立形式
- 1.2 项目公司的注册资本和项目资本金
- 1.3 项目公司的组织机构
- 1.3.1 组织机构
- 1.3.2 组织机构人员设置建议
- 1.3.3 PPP项目模式对股东权利的限制
- 1.3.4 人力资源配置
- 1.4 项目公司的注册设立
- 1.4.1 项目公司的工商登记
- 1.4.2 项目公司的注册流程
- 1.5 风险应对及注意事项
- 第二章 项目的建设
- 2.1 项目建设实施阶段
- 2.2 项目建设的内容
- 2.2.1 项目合同管理
- 2.2.2 项目设计管理
- 2.2.3 项目建设管理
- 2.3 风险应对及注意事项
- 第三章 项目的运营
- 3.1 项目运营的基本原则
- 3.2 项目运营的内容
- 3.2.1 设置运营组织架构
- 3.2.2 制定日常维护方案
- 3.2.3 制定商业运营方案
- 3.2.4 制定项目安全与应急管理方案
- 3.3 风险应对及注意事项
- 第四章 项目的财务管理
- 4.1 项目的融资管理
- 4.1.1 项目资本金
- 4.1.2 项目融资
- 4.1.3 融资流程
- 4.1.4 注意事项
- 4.2 项目的财务管理
- 4.2.1 项目公司财务管理的特点
- 4.2.2 项目公司财务管理的注意事项
- 4.2.3 社会资本方对项目公司的资金管理
- 4.3 风险应对及注意事项
- 第五章 项目的移交
- 5.1 项目移交的范围、移交条件和标准
- 5.1.1 项目移交的范围
- 5.1.2 项目移交的条件和标准
- 5.2 项目移交程序
- 5.2.1 制定移交工作计划
- 5.2.2 成立项目移交机构
- 5.2.3 项目移交验收
- 5.3 风险应对及注意事项
- 第四部分 实操案例
- 第一章 安徽省安庆市外环北路工程PPP项目
- 1.1 项目摘要
- 1.2 项目实施要点
- 1.2.1 项目前期准备
- 1.2.2 项目采购
- 1.2.3 项目执行
- 1.3 项目特点及亮点
- 第二章 滇中新区空港大道中段（文林路至机场北高速）工程PPP项目
- 2.1 项目摘要
- 2.2 项目实施要点
- 2.2.1 项目前期准备
- 2.2.2 项目采购
- 2.2.3 项目执行
- 2.3 项目特色及亮点
- 第三章 新机场轨道线社会化引资项目
- 3.1 项目摘要
- 3.2 项目实施要点
- 3.2.1 项目前期准备
- 3.2.2 项目采购
- 3.2.3 项目执行
- 3.3 项目点评
- 3.3.1 项目特点及亮点
- 第四章 绍兴市城市轨道交通1号线PPP项目
- 4.1 项目摘要
- 4.2 项目实施要点
- 4.2.1 项目前期准备
- 4.2.2 项目采购
- 4.2.3 项目公司设立情况
- 4.3 项目特色及亮点
- 附录 重要政策法规
- 财政部关于推广运用政府和社会资本合作模式有关问题的通知
- 政府和社会资本合作模式操作指南（试行）
- 国家发展改革委关于开展政府和社会资本合作的指导意见
- 政府和社会资本合作项目政府采购管理办法
- 关于规范政府和社会资本合作合同管理工作的通知
- 政府和社会资本合作项目财政承受能力论证指引
- 国务院办公厅转发财政部发展改革委人民银行关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式指导意见的通知
- 关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式的指导意见
- 关于进一步做好政府和社会资本合作项目示范工作的通知
- 基础设施和公用事业特许经营管理办法
- 国家发展改革委关于印发《传统基础设施领域实施政府和社会资本合作项目工作导则》的通知
- 关于印发《政府和社会资本合作项目财政管理暂行办法》的通知
- 关于规范政府和社会资本合作（PPP）综合信息平台项目库管理的通知
- 关于推进政府和社会资本合作规范发展的实施意见
- 政府投资条例
- 国家发展改革委关于依法依规加强PPP项目投资和建设管理的通知
- 政府和社会资本合作（PPP）项目绩效管理操作指引
展开全部
政府和社会资本合作（PPP）实务操作指南是2020年由人民邮电出版社出版,作者尹志国。
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