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内容简介
本书基于中国社会科学院法学研究所法治指数创新工程项目组连续6年开展的政府透明度指数测评数据以及部分涉及政府信息公开的行政诉讼案件，从政府信息的界定、主动公开、依申请公开、回应社会关切、政府信息公开工作年度报告发布等方面，梳理和分析了目前政府信息公开制度实施中面临的问题，并从如何提升公开效果的角度，提出了完善政府信息公开制度的建议。
章节目录
- 封面
- 前折页
- 书名页
- 序
- 第一章 导论
- 一 透明政府的意义
- （一）透明政府是治理体系和治理能力现代化的题中之义
- （二）透明政府有助于提升政府的公信力
- （三）透明政府有助于实现社会公正
- （四）透明政府有助于促进社会进步
- （五）透明政府有助于倒逼政府提升管理水平
- （六）透明政府有助于维护社会稳定
- 二 文献综述
- 三 研究思路与方法
- 1.政府透明度指数的测评与调研方法
- 2.政府信息公开诉讼案件
- 3.与行政机关回应社会关切有关的新闻报道
- 第二章 政府信息
- 一 概述
- 二 “信息”？“文件”？抑或其他？
- 三 如何理解“履行职责”
- （一）所履行的职责应是行政机关的行政管理职责
- （二）不应对“履行职责”作过窄解释
- （三）是否属于政府信息与其所反映的法律事实是否具有法律效力无关
- 四 如何认定信息的产生方式
- 五 关于政府信息的“保存”
- 六 小结
- 第三章 主动公开
- 一 概述
- 二 主动公开平台
- 三 政府信息公开目录
- （一）概述
- （二）目录建设存在的问题
- 四 主动公开的现状与面临的问题
- （一）主动公开的成效
- （二）清单制与主动公开
- （三）加强解读，提升公开效果
- （四）主动公开质量仍需提升
- 五 小结
- 第四章 主动回应社会关切
- 一 调研方法及基本情况
- 二 积极回应社会关切的主要做法
- （一）加强政策回应网站栏目建设
- （二）注重重大舆情的研判
- （三）回应意识不断增强
- （四）注重对社会热点的快速反应
- （五）回应形式趋于多样
- 三 回应社会关切存在的问题
- （一）回应模式化，“将展开调查”成万能回复
- （二）回应或抓不住重点，或避谈核心问题
- （三）回复敷衍，说服力差，态度有待改善
- 四 小结
- 第五章 依申请公开
- 一 依申请公开的意义
- 二 依申请公开与主动公开的关系
- 三 申请指南
- 1.指南的公开
- 2.受理机构的信息
- 3.政府信息公开申请的条件与流程信息
- 四 申请人的资格
- 五 被申请人
- 1.执政党的机关是否可以成为被申请人
- 2.“谁制作、谁公开”如何认定
- 六 申请渠道
- 七 适格的政府信息公开申请的甄别
- 八 申请的处理
- 1.申请对象
- 2.申请、受理及申请的起算时间
- 3.审查决定
- 九 决定公开相关信息的效力
- 十 小结
- 附 常见依申请公开政府信息申请答复（国家卫生和计划生育委员会）
- 第六章 政府信息公开工作年度报告
- 一 概述
- 二 发布时间
- 三 发布平台
- 四 统计口径
- 五 核心信息
- （一）主动公开数据
- （二）依申请公开数据
- 六 小结
- 第七章 结论
- 一 公开乃是大势所趋
- 二 转变观念仍是推进公开的关键
- 三 公开仍需破解难题
- （一）准确定位政府信息公开制度
- （二）明确政府信息公开的范围
- （三）加大主动公开力度
- （四）规范依申请公开工作
- （五）进一步加大公用企事业单位信息公开力度
- （六）同步推进法治政府建设与透明政府建设
- 后记 测量法治，从透明度开始
- 版权页
- 后折页
- 封底
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透明政府：理念、方法与路径是2015年由社会科学文献出版社出版,作者吕艳滨 著。
版权说明：本电子书已获得正版授权，由出版社通过知传链发行。
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