本书尝试从基层的视角，从微观机制的角度，探讨亨廷顿悖论何以在城乡中国的治理图景中失效。
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内容简介
本书基于城乡一体化的理论，从价值导向、供给能力和需求主体的三维角度，建构了城乡一体化进程中基层政府公共服务的理论模型，以江苏苏南、苏中和苏北地区经济社会发展水平不等的三个乡镇（街道）作为研究对象，通过实地访谈和问卷调查的方式，对模型进行了较为详尽系统的分析和比较，并在综合考察相关地区基层政府均等化服务模式的现实形态基础上，借鉴西方发达国家公共服务的相关经验，提出要着力推动城乡一体化中基层政府服务均等化。
章节目录
- 封面
- 前折页
- 书名页
- 序言
- 导论
- 一 问题的提出
- 二 研究思路
- 三 研究综述
- 四 研究内容
- 五 研究方法
- 第一章 城乡一体化与基层政府公共服务均等化
- 第一节 城乡关系与城乡一体化
- 一 城乡关系
- 二 城乡一体化
- 三 中国的城乡一体化
- 第二节 从城乡分隔到城乡一体化
- 一 城乡二元分隔的形成
- 二 市场化改革与城乡关系转型
- 三 城乡差距与一体化发展
- 第三节 城乡一体化视野下的政府公共服务职能
- 一 城乡一体化背景下的政府职能：公共服务均等化
- 二 政府城乡公共服务的模式与问题
- 三 基层政府均等化服务的发展向度
- 第四节 基层政府公共服务职能转型的新环境
- 一 政府改革的不断深入
- 二 市场经济的不断发展
- 三 社会组织的不断壮大
- 第二章 城乡一体化与基层政府服务均等化职能的理论建构
- 第一节 面向城乡一体化的基层政府均等化服务的理论依据
- 一 公共伦理的角度：促进社会公平
- 二 公共经济学的角度：市场的效率
- 三 公共管理学的角度：公民的权利
- 第二节 基层政府均等化服务模型建构的影响因素
- 一 公平与效率：基层政府均等化服务的二难选择
- 二 供给能力：城乡一体化中基层政府均等化服务的核心要素
- 三 需求主体：城乡一体化中基层政府均等化服务的基本动力
- 第三节 城乡一体化中基层政府均等化服务的模型建构
- 一 从地方财政到地方治理：建模视角的转换
- 二 基于供给—需求关系的新系统模型
- 第三章 城乡一体化中的基层政府均等化服务模型Ⅰ：“双向应对型”模式
- 第一节 双向压力下的均等化服务诉求
- 一 公共服务均等化的体制性压力
- 二 应对基层社会环境压力
- 三 双向压力下的基层政府
- 第二节 “双向应对型”均等化服务模型中的基层政府：N市S镇
- 一 S镇概况
- 二 S镇政府均等化服务政策过程问题分析
- 三 S镇政府均等化服务政策过程困境的成因
- 第三节 S镇政府均等化服务的问卷调查
- 一 调查概述
- 二 基础数据分析
- 三 二维象限分析
- 小结
- 第四章 城乡一体化中基层政府均等化服务模型Ⅱ：“后发赶超型”模式
- 第一节 “后发赶超型”均等化服务的形成
- 一 现代化进程与“后发赶超型”逻辑
- 二 “后发赶超型”逻辑与基层政府治理行为
- 三 “后发赶超型”均等化服务的基本特点
- 第二节 “后发赶超型”均等化服务模型：L市P镇
- 一 P镇基本情况概览：“后发赶超型”的历史与现实
- 二 “后发赶超型”的治理成效
- 三 基层民众需求的失语：“后发赶超型”的社会阵痛
- 第三节 P镇基层政府均等化服务的问卷调查
- 一 调查概述
- 二 基础数据分析
- 三 二维象限分析
- 小结
- 第五章 城乡一体化中基层政府均等化服务模型Ⅲ：“内生综合型”模式
- 第一节 “内生综合型”基层政府均等化服务的形成路径
- 一 政府与市场的双向建构步伐：从蹒跚到稳健
- 二 内生驱动出的良性建构力量：从弱小到强大
- 第二节 “内生综合型”均等化服务模型中的基层政府：S市3个镇/街道
- 一 案例一：X镇的动迁安置
- 二 案例二：S镇的社区服务
- 三 案例三：J街道的草根能人
- 第三节 S市3镇/街道均等化服务的问卷调查
- 一 调查概述
- 二 基础数据分析
- 三 二维象限分析
- 小结
- 第六章 西方国家的公共服务均等化职能：经验与启示
- 第一节 政府主导的公共服务均等化模式：北欧-瑞典
- 一 北欧公共服务模式的发展历程
- 二 北欧公共服务均等化的典型个案：瑞典经验
- 三 北欧公共服务均等化模式的运行条件
- 四 北欧经验对我国地方政府均等化服务构建的启示
- 第二节 政府-市场协作的公共服务均等化模式：北美-美国
- 一 北美公共服务模式的形成与发展
- 二 北美公共服务均等化模式的特点
- 三 北美公共服务均等化模式对我国地方政府的启示
- 第三节 政府-社会协作的公共服务模式：日本
- 一 政府-社会协作的公共服务新模式
- 二 日本政府-社会模式中公共服务的供给方式：政府购买社会服务
- 三 日本公共服务均等化对我国的启示
- 小结
- 第七章 城乡公共服务均等化视野下的基层政府职能建设
- 第一节 基层政府职能的动力转型：从外部压力到内部需求
- 第二节 基层政府职能的观念体系建构：从补助导向走向权利导向
- 第三节 基层政府职能的制度建设：从粗疏应对走向精细管理
- 第四节 基层政府职能的运行机制：从“一元”到“多元”
- 结论
- 参考文献
- 附录
- 1.城乡居民基本公共服务满意度调查
- 2.城乡居民基本公共服务政府访谈提纲
- 后记
- 版权页
- 后折页
- 封底
展开全部
城乡公共服务均等化与基层政府职能建设是2017年由社会科学文献出版社出版,作者陆道平 著。
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