文前辅文

本集刊获得教育部人文社会科学重点研究基地重大项目“新技术革命与公共治理转型”（项目批准号：16JJD630013）的资助与支持

编委会成员

（按姓氏首字母为序）

陈涛（华中科技大学）

樊博（上海交通大学）

葛蕾蕾（国际关系学院）

胡广伟（南京大学）

黄璜（北京大学）

李燕（大连理工大学）

刘红波（华南理工大学）

刘淑华（复旦大学）

刘文静（暨南大学）

马亮（中国人民大学）

孟天广（清华大学）

宋煜（中国社会科学院）

孙宇（北京师范大学）

谭海波（湖南大学）

王芳（南开大学）

王少辉（武汉大学）

于文轩（南洋理工大学）

张楠（清华大学）

张会平（电子科技大学）

张毅（华中科技大学）

章燕华（浙江大学）

曾润喜（重庆大学）

郑磊（复旦大学）

郑跃平（中山大学）

朱琳（华东理工大学）

学术委员会成员

（按姓氏首字母为序）

蓝志勇（清华大学）

孟庆国（清华大学）

徐晓林（华中科技大学）

张锐昕（吉林大学）

Chen，Yu-Che（University of Nebraska-Omaha）

Holzer，Marc（Rutgers University-Newark）

Manoharan，Aroon（University of Massachusetts-Boston）

Medaglia，Rony（Copenhagen Business School）

Reddick，Christopher G.（University of Texas-Austin）

Skoric，Marko（City University of Hong Kong）

创刊词

过去三十年间，信息技术的快速发展为公共治理创新注入了新的动力。在20世纪90年代一系列信息化工程的推动下，各级政府逐步利用信息技术提升运作效率并向公众提供信息和服务，带来了电子政务的兴起。从信息公开的窗口，到数字化服务提供及政民互动平台，政府网站的功能逐步完善，成为重要的服务渠道。同时，移动互联网的进步重构了服务内容及方式，为数字化政务服务的变革带来了新的机遇。一些地方政府开始探索利用移动互联网改善服务供给，促进了移动政务创新和发展。与基于PC端的传统电子政务不同，移动政务服务更强调“以用户为中心”的理念以及对个性化需求的满足。

近几年，多样化智能终端的应用将人们的行为“数据化”，物联网的普及进一步让非生命物体被感知和记录，加速了数据的累积并呈指数级的态势增长，这让整个社会迈入了大数据时代。和传统互联网及移动互联网阶段相比，大数据时代的公共治理更强调精准性和协同性。在云计算等相关技术的支持下，海量的非结构化数据得以采集、分析和利用，帮助政府部门更加精准地识别公共需求及公共问题，部门之间的协同也更加科学和合理，从而推动了政务服务和决策质量的提升。

然而，数字化公共服务及治理在不断发展和创新的同时，也存在诸多问题并面临多种挑战。例如，个人隐私和信息安全保护依旧不足，不同地区及人群之间的数字鸿沟问题依然严峻，大数据及相关技术在公共部门的应用有待改善和提高，共享经济存在的问题缺乏有效监管，智慧城市规划及建设水平需要进一步提升，等等。而这些问题和挑战制约了信息技术在公共治理中价值的发挥，也带来了许多潜在的风险。

进一步推动该领域的学术研究及交流，以及更好地应对当前实践层面面临的挑战，成为创办《数字治理评论》的缘由。如何更好地利用信息技术来提升公共服务及治理能力是电子政务研究者不断探索的问题，而我们将在这一探索的道路上携手同行，共同推动电子政务理论与实践的发展。

政府网站公众使用行为研究

——基于技术接受与使用整合理论的拓展分析李燕 朱春奎

【摘要】公众的普遍接受和实际使用是电子政务价值实现的必要前提。本文基于技术接受与使用整合理论，并融合创新扩散理论、信任理论的核心变量构建概念模型，以重庆、武汉与天津三个城市的普通公众为调研对象，探索分析电子政务公民使用意愿的影响要素。研究发现：相容性、绩效期望、便利条件与政府信任对政府网站公众使用意愿具有显著正向影响，其中，绩效期望的积极作用最强；而努力期望则会明显抑制公众使用意愿；社会影响、便利条件与使用意愿对公众使用行为具有显著促进作用。