文前辅文

本书得到教育部重点研究基地重大项目“蒙古国经济发展与对外经济关系研究（2009JJD810007）”资助。

摘要

在蒙古国的经济体制由计划经济体制转变为市场经济体制的30多年里，蒙古国的经济发展水平显著提高，近几年来的经济增长速度明显加快。尤其是受本国大规模开采利用矿产资源、实施促进经济发展政策等因素的影响，蒙古国经济的规模、国内生产总值迅猛增长。在经济增长理论中，任何国家经济的发展和增长都与劳动、资本、生产技术水平等要素相关。就蒙古国的实际国情而言，虽具备自然资源丰富、畜牧业发达、幅员辽阔、地理区位好等发展优势，但本国人口相对稀少，劳动力资源也比较贫乏，在促进本国经济由快速发展向高速发展道路迈进的过程中，如何合理利用人力资源促进经济增长成为至关重要的问题。

对蒙古国劳动力资源的分析建立在梳理经济学领域中劳动就业理论与甄选相关统计方法的基础上，借助于索洛经济增长模型，笔者对劳动市场中的市场经济活动、经济活动人口、劳动适龄人口、协议性从业人员、非全日制就业等相关概念进行界定，明确了各项就业率和劳动力统计指标的计算方法。而后，较有针对性地运用上述模型与工具对蒙古国社会经济发展总体状况、就业态势、失业人员情况以及劳动力的转移现状等问题进行分析，总体上把握蒙古国与劳动力相关的各方面基本情况。

在收集大量数据的基础上，笔者深入分析了影响蒙古国就业率的各项因素，针对蒙古国从业人员的工资薪酬、劳动生产率、国内生产总值变化对劳动与资本所产生影响的这三个方面进行分析。首先，在经济各行业中，从业人员的工资薪酬除了在数额方面存在差异外，还在增长率、增长速度上存在更大的差异；虽然行业间的名义工资十几年来一直呈现上升的趋势，但受到物价指数的影响，实际工资却呈波动性变化；各行业的平均工资薪酬与从业人员的数量之间也存在不同的关系与趋势。其次，历年经济领域中的各指标表明，虽然各行业的劳动生产率不同，但工资薪酬及从业人员的数量都与生产率具有密切的联系。最后，笔者引用柯布-道格拉斯生产函数，综合分析国内生产总值的影响因素。通过层层深入分析，蒙古国劳动力对经济增长所产生的影响逐渐明晰，借助于柯布-道格拉斯生产函数，本书确定了蒙古国诸如人均产出、全要素生产率、储蓄率、人口增长率、资本折旧率与产出弹性等要素的具体数值。通过对近几年平均国内生产总值的增长方面进行核算，本书得出蒙古国劳动力弹性为25.44%，资本弹性为53.88%，全要素生产率的影响率为20.67%，各要素在影响蒙古国经济增长因素中所占的比重最终得以明确。

上述模型中的各项指标结果是根据数据资料核算而得出的，因这些指标并非一成不变，所以，有必要进一步预测未来劳动力的发展趋势及其对经济增长的影响。蒙古国人口稀少且人口增长的速度会限制劳动力资源储备，所以在未来促进经济快速增长的过程中，劳动力储备问题将会成为重中之重。蒙古国国家统计协会发布的人口未来的创新核算报告，已经预测出到2040年时蒙古国的人口增长趋势，明确指出到2021年蒙古国的人口增长率将达到1.52%，且仍会对劳动力资源储备的增长产生限制作用。结合蒙古国劳动力资源的现状及其今后的发展趋势，本书建议：若要使蒙古国的劳动力资源更好地促进经济增长，应积极推动劳动适龄人口的就业率增长，缩小行业间工资薪酬与劳动生产率的差距，切实提高蒙古国的劳动生产率与资本生产率水平，各方努力共同实现2021年的蒙古国经济发展总目标。

关键词：蒙古国；劳动力；就业；经济增长

Abstract

During the 30 years when the economic system in Mongolia transformed from planned economic system into market economy system，thelevel of economic development in Mongolia has improved significantly.In recent years，the economic growth has obviously sped up.Especially whenthey were affected by the factors，like exploiting and utilizing mineral resources in large scale，implementing economic development and so on，the scale and GDP of Mongolian economy had been growing strongly.According to the theory of economic growth，economic development andgrowth in any country are related to labor，capital and the level of production technology.In terms of the actual situation of Mongolia，thoughabundant natural resources，developed animal husbandry，vast territory and geographical location were the advantages in development，thepopulation in Mongolia are relatively rare and the labor resources are comparatively in shortage，thus in the process of promoting nationaleconomy stepping into a high-speed development path from rapid development path，the vital question was to promote economic growth byrational using human resources.