内容提要

数据作为生产要素是一个全新的命题，引起了社会各界的广泛关注和热烈讨论。但是，数据是什么？数据的价值是什么？每个人的认识都不一样，而且还有一些问题也困扰着从业者。

本书首先分别对数据、信息和知识进行了定义和特点分析，并阐述了数据、信息和知识的基本关系；然后介绍了数据处理及其相关技术，从数据经济学视角分析了数据作为生产要素的理论体系，研究分析了数据生产要素的特点、数据的价值、数据产品的生产供给、数据的应用、数据产权和数据资产，以及数据要素市场供需、估值定价、交易模式、跨境贸易及数据要素收入分配等新理论，并对数据驱动的数字经济进行了多方面的分析；其次从哲学层面简要对数据世界、数据与实体、数据中蕴含的关系进行了剖析；最后介绍了数据伦理、数据立法、组织数据治理、公共数据治理等的主要原则和实践。

本书适合政府的大数据管理与应用人员、科研机构的数据研究人员、企业中互联网经济及数字经济的从业人员阅读，也可供高等院校相关专业的师生参考。

专家赞誉

大约半个多世纪前，人类对世界的理解经历了一次质的飞跃：认识到了信息这个要素的重要性和关键作用。从物质和能量两要素到物质、能量、信息三要素，这个转变是今天我们面临的信息时代的基础和出发点。

从那时以来，关于信息（或数据）的概念、作用、度量、安全及相关技术的研究和讨论就一直在不断深入进行之中，论述之多可谓汗牛充栋。然而，围绕信息的方方面面，集中且系统地进行讨论的论著尚不多见。赵刚的《数据要素》一书对此进行了比较系统、完整的梳理，值得赞赏。我相信该书的出版一定会有助于这个领域的研究，推动理论和实践的进步，可喜可贺。

关于信息的研究与讨论是非常重要的事情，也是全人类面临的一项十分艰巨的、持续不断的历史任务，需要几代人甚至更长的持续努力。我希望这本书的问世，能够激起更多的志士仁人投入这项伟大的事业，共同推进人类社会的和谐发展和持续进步。

数据不仅是新生产要素，也是新生产力。数据生产力是在“数据+算力+算法”定义的世界，由知识创造者借助智能工具，基于能源、资源及数据这一新生产要素，构建的一种认识、适应和改造自然的新能力。数据生产力意味着知识创造者的快速崛起，数据要素成为核心要素。我推荐赵刚博士的《数据要素》。

内容很丰富，赵刚博士花了很多时间、精力，也有很多研究成果，祝贺赵刚博士的新书出版。

数据要素的重要价值日益凸显，我们对数据及数据价值的理解还有很大的思考与认知空间。在此背景下，赵刚博士基于多年的专业经验，从多个角度描述了一幅数据发展史、数据认知史与数据应用史的全景图，深入分析了数据在经济社会发展中的引擎作用，为我们遨游数据海洋提供了闪亮的领航灯。

数据作为新的生产要素，与经济社会各行业的知识与机理相结合，形成数据驱动的发展与创新范式，推动着第四次工业革命的兴起和全球范围内的数字化转型。本书从技术、经济、法律等各个视角对数据要素的内涵、机理和全球治理进行了全面系统的阐述，其中有不少作者的深入思考，值得业界一读。

本书对数据是什么、数据能做什么、数据和人的关系、数据有什么风险、如何用好和管好数据等问题进行了全面的思考和解读，有助于我们更好地认识和利用数据，给公众带来一个更安全、更高效、更有温度的社会。

数据作为新生产要素，其重要性被提到了空前的高度。但是，如何确定数据产权、规范数据交易、保障数据安全，使数据要素真正流通并产生价值，全世界都没有真正破题！本书全面描摹数据要素，提出了很多重大的问题和可能的解决方案，是所有希望适应数据时代并茁壮成长者的必读书！

数据是国家战略性、基础性资源，是数字经济发展和智慧城市建设的驱动力。推进数据发展，我们面临两个重要课题：一是数据资产权属，二是公共数据共享开放。这两个方面的研究，对于促进数据应用、发展数据产业、激活数据要素市场、释放数据红利潜力巨大。赵刚博士的《数据要素》对这些关键问题给出了有洞察力的思考，我推荐大家认真品读。