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中华人民共和国土地管理法释义

杨合庆
第十三届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议决定对《中华人民共和国土地管理法》作出修改：（一）增加一条，作为第六条：“国务院授权的机构对省、自治区、直辖市人民政府以及国务院确定的城市人民政府土地利用和土地管理情况进行督察。”（二）将第十一条、第十二条、第十三条合并，作为第十二条，修改为：“土地的所有权和使用权的登记，依照有关不动产登记的法律、行政法规执行。“依法登记的土地的所有权和使用权受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。”（三）将第十四条、第十五条合并，作为第十三条，修改为：“农民集体所有和国家所有依法由农民集体使用的耕地、林地、草地，以及其他依法用于农业的土地，采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式承包，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等，可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包，从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产。家庭承包的耕地的承包期为三十年，草地的承包期为三十年至五十年，林地的承包期为三十年至七十年；耕地承包期届满后再延长三十年，草地、林地承包期届满后依法相应延长。“国家所有依法用于农业的土地可以由单位或者个人承包经营，从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产。“发包方和承包方应当依法订立承包合同，约定双方的权利和义务。承包经营土地的单位和个人，有保护和按照承包合同约定的用途合理利用土地的义务。”（四）将第十九条改为第十七条，修改为：“土地利用总体规划按照下列原则编制：“（一）落实国土空间开发保护要求，严格土地用途管制；“（二）严格保护永基本农田，严格控制非农业建设占用农用地；“（三）提高土地节约集约利用水平；“（四）统筹安排城乡生产、生活、生态用地，满足乡村产业和基础设施用地合理需求，促进城乡融合发展；“（五）保护和改善生态环境，保障土地的可持续利用；“（六）占用耕地与开发复垦耕地数量平衡、质量相当。”（五）增加一条，作为第十八条：“国家建立国土空间规划体系。编制国土空间规划应当坚持生态优先，绿色、可持续发展，科学有序统筹安排生态、农业、城镇等功能空间，优化国土空间结构和布局，提升国土空间开发、保护的质量和效率。“经依法批准的国土空间规划是各类开发、保护、建设活动的基本依据。已经编制国土空间规划的，不再编制土地利用总体规划和城乡规划。”（六）将第二十四条改为第二十三条，第二款修改为：“土地利用年度计划，根据国民经济和社会发展计划、国家产业政策、土地利用总体规划以及建设用地和土地利用的实际状况编制。土地利用年度计划应当对本法第六十三条规定的集体经营性建设用地作出合理安排。土地利用年度计划的编制审批程序与土地利用总体规划的编制审批程序相同，一经审批下达，必须严格执行。”（七）将第二十九条改为第二十八条，第二款、第三款修改为：“县级以上人民政府统计机构和自然资源主管部门依法进行土地统计调查，定期发布土地统计资料。土地所有者或者使用者应当提供有关资料，不得拒报、迟报，不得提供不真实、不完整的资料。“统计机构和自然资源主管部门共同发布的土地面积统计资料是各级人民政府编制土地利用总体规划的依据。”（八）将第三十三条改为第三十二条，修改为：“省、自治区、直辖市人民政府应当严格执行土地利用总体规划和土地利用年度计划，采取措施，确保本行政区域内耕地总量不减少、质量不降低。耕地总量减少的，由国务院责令在规定期限内组织开垦与所减少耕地的数量与质量相当的耕地；耕地质量降低的，由国务院责令在规定期限内组织整治。新开垦和整治的耕地由国务院自然资源主管部门会同农业农村主管部门验收。“个别省、直辖市确因土地后备资源匮乏，

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全血和成分血使用标准释义

刘忠
为进一步规范我国临床用血管理和技术水平，国家卫生健康委于2018年9月颁布“全血和成分血使用”标准，2019年4月1日实施。本书以标准解读为主线，从标准制定的背景、主要出发点及主要思路出发，对标准的主要内容从原理、循证医学的证据、国内外标准的比较我等方面进行详细解读。以增强标准的可读性和适用性。

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致敬最美战“疫”护士

人民卫生出版社
新冠肺炎疫情是新中国成立以来在我国发生的传播速度快、感染范围广、防控难度大的一次重大突发公共卫生事件。在这场没有硝烟的战斗中，在疫情肆虐的战场上，千千万万平凡的医务工作者白衣执甲、逆行出征！中国医务工作者以大无畏的行动谱写了可歌可泣的战“疫”篇章，以大爱唱响了“一切为了人民健康”的英雄战歌！历史不能忘却，英雄应该被铭记。为讴歌敬佑生命、救死扶伤、甘于奉献、大爱无疆的美中国医务工作者群体，在国家卫生

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兴企有为

中共国家能源集团党校（管理干部学院）编写
本书以提高国有企业领导干部履职能力为出发点，围绕国有企业好干部“二十字”要求中的“兴企有为”进行理论阐释和实践总结。本书以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，立足进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，系统阐述“兴企有为”的基本内涵、基本特征、实现方式及其理论和现实意义；从国有企业时代使命出发高度全面展示国有企业领导干部所担负的历史责任；明确国有企业领导干部贯彻落实“兴企有为”的基本要

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治企有方

中共国家能源集团党校（管理干部学院）编写
习近平总书记高度关注国有企业干部队伍建设，他明确提出了“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”的国有企业干部二十字要求。“治企有方”是国有企业领导干部践行“二十字”要求、实现创新驱动高质量发展的根本保障。本书在深入探讨“治企有方”的内涵与价值的基础上，从使命驱动、文化引领、制度保障、领导赋能、数字化使能五个维度，系统阐述了国有企业干部治企的途径。本书力求做到理论与实践有机结合，在解读政

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中华人民共和国国土法规汇编：1988～1996

国家计划委员会国土地区司

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乡村振兴实用法律手册：风险防范·职责梳理·流程图解

天津市第一中级人民法院
本书以乡村振兴为立意，根据相关法律法规和政策文件，结合农业农村工作实际，综合法院法官的专业知识与实践经验编写而成，

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无锡目标管理的实践与探索

无锡市人民政府目标管理办公室等

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戴维森意义理论研究

梁义民著
本书从思想立足点、形式表征基础和经验解释基础简要分析了戴维森意义理论的思想来源，从形式表征、经验解释和前理论基础系统阐述了该理论的基本思想，从基本原则、理论特色、重要影响等视角对该理论做出了尝试性的整体评说。本书对戴维森大量论文中的相关哲学思想加以梳理和整合，以合理的结构展示其严谨的逻辑关系，对戴维森真理论、实在论等重大问题做出了较为深入的探讨，并对弗雷格、塔尔斯基、蒯因、达米特等人的相关思想进行

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区域文化资源与旅游产业经济协同发展研究

余曙初编者国家机关事务管理局//公共机构节能管理司
本书分为文化与文化资源，旅游与旅游产业，旅游与文化的关系，旅游产业与文化产业融合发展的动力，旅游产业与文化产业融合发展的手段五章，具体内容包括：文化的源起与表现，文化资源的阐释，文化资源的特点，文化资源相关概念辨析，文化产业的概念与特性，旅游的概念与内涵等。