基层党务工作者实用指南

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编辑推荐

党务工作者的“指南针”,新时代党务工作业务用书。

内容简介

本书以党的规章制度为依据,以问答的方式从党的基层组织的设置、任务和职责,发展党员工作,党的干部工作,党费的收缴、使用和管理,党员教育管理工作,党的基层组织选举工作,党的纪律检查工作,党务公开工作,党政机关公文处理工作等方面,对党务工作者在工作中可能遇到的热点、难点问题作了解答。

本书具有系统性、实用性、可读性,是一本党务工作者的“指南针”,旨在提高党务工作者尤其是刚入行党务工作者的实操能力素养。

作者简介

中国法制出版社,我国法律类图书专业出版社。

章节目录

版权信息

第一章 党的基层组织的设置、任务和职责

第一节 党的基层组织的设置

1.党的基层组织如何设置?

2.党的基层组织如何产生?

3.党的基层组织的任期是多久?

4.党支部设置的主要方式是什么?

5.如何创新党支部设置形式?

6.党支部成立的程序是什么?

7.党支部调整或撤销的程序是什么?

8.对临时党支部的成立、撤销及工作任务有什么要求?

9.机关如何设立党的基层委员会、总支部委员会、党支部?

10.机关党的纪律检查委员会和纪律检查委员如何设置?

11.机关党务工作人员队伍如何建设?

12.机关专职党务工作人员如何配备?

13.国有企业如何设立党的基层委员会、总支部委员会、党支部?

14.国有企业党委、党总支、支部委员会如何产生?任期是多久?

15.国有企业党委、党总支、支部委员会组成人员是怎样的?

16.高校党委和党委常务委员会如何产生?

17.高校党委委员组成人员是怎样的?

18.高校如何设立党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会?任期是多久?

19.高校党支部设置和党支部书记选拔上有哪些规定?

20.农村党组织如何设置?任期是多久?

21.农村经济组织、社会组织可以成立党组织吗?

22.乡镇党委和村党组织组成人员是怎样的?

第二节 党的基层组织的任务、职责

1.党的基层组织的基本任务是什么?

2.党支部的基本任务是什么?

3.机关党的基层委员会的基本职责是什么?

4.机关党的纪律检查委员会的职责是什么?

5.机关中的党支部的重点任务是什么?

6.国有企业党委(党组)的主要职责有哪些?

7.国有企业党支部(党总支)的主要职责是什么?

8.非公有制经济组织中党的基层组织的主要职责是什么?

9.社会组织中党的基层组织的主要职责是什么?

10.高校党委的主要职责是什么?

11.高校院(系)级单位党组织的主要职责有哪些?

12.教职工党支部的主要职责是什么?

13.学生党支部的主要职责是什么?

14.乡镇党委的主要职责是什么?

15.村党组织的主要职责是什么?

16.村党小组有哪些职责?

17.社会组织中的党支部的重点任务是什么?

18.流动党员党支部的重点任务是什么?

19.离退休干部职工党支部的重点任务是什么?

第二章 发展党员工作

第一节 入党积极分子的确定和培养教育

1.如何扩大入党积极分子队伍?

2.申请入党需要具备什么条件?

3.入党申请人应当向哪个党组织提出入党申请?

4.流动人员如何申请入党?

5.党组织收到入党申请书后应当做好哪些工作?

6.确定入党积极分子的程序是什么?

7.入党积极分子培养联系人的主要任务是什么?

8.党组织如何对入党积极分子进行培养教育及考察?

9.入党积极分子所在单位(居住地)发生变动时,原单位(居住地)党组织应做好哪些工作?

第二节 发展对象的确定和考察

1.发展对象应具备什么条件?

2.如何确定入党介绍人?

3.入党介绍人的主要任务是什么?

4.对发展对象进行政治审查的主要内容是什么?

5.对发展对象进行政治审查时可以采用哪些方法?

6.对发展对象进行入党前短期集中培训的时间和内容有什么要求?

第三节 预备党员的接收

1.基层党委对发展对象进行预审时,应做好哪些工作?

2.发展对象即将离开工作、学习单位的,可以办理接收预备党员的手续吗?

3.召开讨论接收预备党员的支部大会时,对到会人数有什么要求?

4.支部大会讨论接收预备党员的主要程序是什么?

5.支部大会讨论通过接收预备党员的决议主要包含哪些内容?

6.党支部报上级党委审批预备党员时应当同时报送什么材料?

7.乡镇党委、党组等能审批预备党员吗?

8.党委在审批预备党员前应做好哪些工作?

9.党委审批预备党员有哪些主要审议内容?

10.党委审批预备党员应注意哪些问题?

11.追认党员应当履行什么程序?

第四节 预备党员的教育、考察和转正

1.为什么要及时将预备党员编入党支部和党小组?

2.预备党员必须面向党旗进行入党宣誓吗?

3.党组织对预备党员进行教育和考察的方式有哪些?

4.预备党员的预备期是多久?

5.预备党员的预备期满后可以延长吗?

6.什么情况下应当取消预备党员资格?

7.预备党员转正应当办理哪些手续?

8.党委应当在多长时间内审批党支部上报的预备党员转正决议?

9.党员的党龄如何计算?

10.预备党员所在单位(居住地)发生变动时,转出和转入单位党组织应做好哪些工作?

11.预备党员转正后其入党材料如何保存?

第三章 党的干部工作

第一节 党政领导干部选拔任用工作

1.党的各级领导干部必须具备的基本条件有哪些?

2.地方领导班子换届时民主推荐的程序是什么?

3.谈话调研推荐和会议推荐时由哪些人员参加?

4.个别提拔任职时如何进行?

5.个别提拔任职时参加民主推荐人员的范围是什么?

6.如何确定考察对象?

7.不得列为考察对象的情形有哪些?

8.党政领导职务拟任人选的考察内容是什么?

9.考察党政领导职务拟任人选的程序是什么?

10.考察地方党政领导班子成员拟任人选时个别谈话和征求意见的范围是什么?

11.考察工作部门领导班子成员拟任人选时个别谈话和征求意见的范围是什么?

12.考察党政领导职务拟任人选形成的书面考察材料包括哪些内容?

13.党委(党组)讨论决定干部任免事项的程序是什么?

14.党政领导职务的任用方式有哪些?

15.党政领导职务的任职时间如何计算?

第二节 推进领导干部能上能下工作

1.推进领导干部能上能下的重点是什么?

2.不适宜担任现职的情形有哪些?

3.调整不适宜担任现职干部的程序是什么?

4.对不适宜担任现职干部进行调整的方式有哪些?

5.对被调整的干部如何进行教育管理和向上级报备?

6.如何健全和落实推进领导干部能上能下工作责任制?

7.什么是“三个区分开来”?

第三节 党政领导干部考核工作

1.什么是党政领导干部考核工作?考核方式有哪些?

2.领导班子考核内容主要包括哪些?

3.领导干部考核内容主要包括哪些?

4.平时考核的重点是什么?

5.平时考核可以采取哪些途径?

6.年度考核什么时间开展?

7.年度考核的程序是什么?

8.年度考核结果分为哪几个等次?

9.什么是专项考核?

10.专项考核的程序是什么?

11.专项考核结果的形式有哪些?

12.什么是任期考核?

13.任期考核的程序有哪些?

14.年度考核中优秀等次比例是多少?

15.领导班子和领导干部年度考核结果不得确定为优秀等次的情形有哪些?

16.领导班子和领导干部年度考核结果应当确定为较差或不称职等次的情形有哪些?

第四章 党费的收缴、使用和管理

第一节 党费收缴

1.党员如何交纳党费?

2.党员交纳党费的比例如何计算?

3.离退休党员如何交纳党费?

4.农民、学生以及其他生活困难的党员如何交纳党费?

5.什么情况下可以少交或免交党费?

6.预备党员何时交纳党费?

7.党员向谁交纳党费?

8.党员工资收入变化后,什么时候按照新的工资收入交纳党费?

9.党员自愿多交的党费如何处理?

10.什么情况下可以不按月交纳党费?

11.对不按照规定交纳党费的党员应如何处理?

12.党组织收缴党员党费有何要求?

第二节 党费使用

1.使用党费应当坚持什么原则?

2.党费的使用范围是什么?

3.如何决定使用和下拨党费?

4.如何提出下拨党费的请示?

第三节 党费管理

1.党费的管理机构是什么?

2.党费的具体财务工作由谁负责?

3.党费如何存储?

4.对党费管理人员的具体要求是什么?

5.如何对党费收缴、使用和管理的情况进行监督?

6.各级党委组织部门如何检查党费收缴、使用和管理情况?

7.违反党费收缴、使用和管理规定的,应如何处理?

第五章 党员教育管理工作

第一节 学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想

1.党员教育管理的首要政治任务是什么?

2.如何增强党员的政治自觉、理论自信、情感融入?

3.如何不断提高党员的马克思主义思想觉悟和理论水平?

4.如何形成习近平新时代中国特色社会主义思想学习教育长效机制?

5.学习习近平新时代中国特色社会主义思想的具体要求是什么?

第二节 党员教育基本任务

1.如何引导党员增强党性修养?

2.如何让党员在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致?

3.如何强化党员的规矩意识?

4.如何加强党的宗旨教育?

5.如何对党员进行革命传统教育?

6.如何开展形势政策教育?

7.如何帮助党员提高综合素质和履职能力?

第三节 党员日常教育管理主要方式

1.对党员进行经常性教育管理的制度是什么?

2.党支部“三会”由谁召集并主持?

3.党支部“三会一课”的任务、要求是什么?

4.党支部党员大会的性质、规则是什么?

5.党支部委员会的性质、规则是什么?

6.党小组的划分、规则是什么?

7.党支部书记的基本条件是什么?

8.不同领域党支部书记选拔条件是什么?

9.主题党日的基本要求是什么?

10.组织生活会的基本要求是什么?

11.如何开展民主评议党员?

12.谈心谈话的基本要求是什么?

13.如何对党员进行培训?

14.如何开展党员学习教育?

15.对党支部书记和委员的培训要求是什么?

16.如何发挥党员的先锋模范作用?

17.如何激励关怀帮扶党员?

第四节 党籍和党员组织关系管理

1.党员如何取得党籍?

2.什么情况下予以停止党籍?

3.如何恢复党籍?

4.什么情况下不能恢复党籍?

5.什么是党员组织关系?

6.党员如何编入党组织?

7.党员在什么情况下应当转移组织关系?

8.党组织在党员组织关系的转移和接收中有哪些职责?

9.党员档案如何建立和管理?

第五节 党员监督和组织处置

1.党组织对党员进行监督管理的方式有哪些?

2.党组织在什么情况下应当对党员进行提醒谈话?

3.党组织在什么情况下应当对党员进行批评教育?

4.党组织在什么情况下应当对党员作出限期改正处置?

5.党组织在什么情况下会对党员予以除名处置?

第六节 流动党员管理

1.流动党员管理的基本要求是什么?

2.流入地党组织负有什么职责?

3.基层党组织如何对流动党员进行管理?

4.高校党组织对流动党员负有什么职责?

5.对出国(境)学习研究党员如何进行管理?

第七节 党员教育管理信息化

1.如何提高党员教育管理现代化水平?

2.如何打造党务、政务、服务有机融合的网络阵地?

3.党员教育管理信息化平台能为党员提供哪些服务?

4.党员如何利用党员教育管理信息化平台接受管理、服务群众?

5.对党员的网络行为有哪些要求?

第八节 组织领导和工作保障

1.全国党员教育管理工作协调小组的成员有哪些?

2.全国党员教育管理工作协调小组的成员如何分工?

3.党员教育管理的工作机制是什么?

4.哪些党组织要配备组织员?

5.选聘党员教育讲师的人员范围有哪些?

6.基层党校有哪些职责?

7.党员教育培训教材如何编写?

8.党员教育管理工作经费如何保障?

9.如何对党员教育管理工作进行监察考核?

第六章 党的基层组织选举工作

第一节 代表的产生

1.党员代表大会的代表应具备什么条件?

2.党员代表大会代表的名额如何产生和分配?

3.党员代表大会代表候选人的差额是多少?

4.党员代表大会代表产生的主要程序是什么?

5.党员代表大会代表的产生程序和资格由谁负责审查?

第二节 委员会的产生

1.委员会委员候选人应具备什么条件?

2.委员会委员候选人的差额是多少?

3.党的总支部委员会、支部委员会委员如何产生?

4.党的基层委员会和经批准设立的纪律检查委员会委员如何产生?

5.书记、副书记如何产生?

6.委员会委员在任期内可以进行补选或调动吗?

第三节 选举的实施

1.什么样的选举会议是有效的?

2.实施选举的会议由谁主持?

3.选举前是否需要介绍候选人的情况?

4.选票由谁监督?

5.选举采用什么方式?

6.选票上候选人的姓名如何排序?

7.选举人可以委托他人投票吗?

8.选举人投票时有哪些选择?

9.选票如何统计?

10.如何判断选举与选票有效?

11.差额预选时如何确定正式候选人?

12.正式选举时如何确定当选人?

13.被选举人的得票情况应向谁报告?

14.当选人名单如何宣布?

第四节 呈报审批

1.召开党员大会或者党员代表大会的请示应如何报批?

2.人事安排方案的请示什么时候报批?

3.选举结果应如何报批?

第七章 党的纪律检查工作

第一节 党的监督工作

1.党内监督的任务是什么?

2.党内监督的主要内容是什么?

3.党内监督的重点对象是什么?

4.监督执纪“四种形态”是什么?

5.党委(党组)应履行哪些监督职责?

6.对党组织主要负责人和关键岗位领导干部的监督的重点内容和措施是什么?

7.如何发挥党内谈话制度在党内监督中的作用?

8.如何发挥干部考察考核制度在党内监督中的作用?

9.党的基层组织履行哪些监督职责?

10.党员应当履行哪些监督义务?

11.党组织应当如何处理党内监督中发现的问题和线索?

第二节 党的纪律处分工作

1.党的纪律主要包括哪几种?

2.什么情况下应当给予纪律处理或者处分?

3.对党员的纪律处分种类有哪些?

4.警告和严重警告的后果是什么?

5.撤销党内职务的后果是什么?

6.留党察看的后果是什么?

7.开除党籍的后果是什么?

8.什么情况下可以从轻或者减轻处分?

9.什么情况下可以免予处分?

10.什么情况下应当从重或加重处分?

11.什么是从轻处分与从重处分?

12.什么是减轻处分与加重处分?

13.一人有两种以上违纪行为应如何处理?

14.二人以上共同故意违纪如何处理?

15.党组织领导机构集体违纪如何处理?

16.对涉嫌犯罪的党员应给予什么处分?

17.对不涉及犯罪但须追究党纪责任的党员应给予什么处分?

18.对涉及违法犯罪党员的处理程序是什么?

19.对被留置、逮捕的党员如何处理?

20.对犯罪情节轻微的党员应给予什么处分?

21.因刑事犯罪开除党籍的情形有哪些?

22.对受到刑事、行政或纪律处分的党员如何处理?

23.对违纪后下落不明的党员如何处理?

24.对受处分前死亡的违纪党员如何处理?

25.违纪行为有关责任人员如何区分?

26.什么是主动交代?

27.对违纪所获利益如何处理?

28.处分决定如何宣布与执行?

29.对公开发表反党言论的行为如何处分?

30.对公开发表歪曲言论、妄议大政方针、丑化党和国家形象的行为如何处分?

31.对不按规定请示、报告的行为如何处分?

32.对干扰巡视巡察工作或不落实巡视巡察整改要求的行为如何处分?

33.对抗组织审查的行为如何处分?

34.对组织、参加反党活动的行为如何处分?

35.对信仰宗教党员如何教育及处分?

36.对组织、参加迷信活动的行为如何处分?

37.对不履行全面从严治党责任的行为如何处分?

38.对违反民主集中制原则的行为如何处分?

39.对隐瞒不报、不如实报告、弄虚作假和隐瞒入党前严重错误的行为如何处分?

40.对违反干部选拔任用规定的行为如何处分?

41.对借人事工作谋利或靠弄虚作假骗取职务、荣誉等利益的行为如何处分?

42.对侵害党员批评、检举、控告、申辩、辩护、作证等权利的行为如何处分?

43.对违反规定发展党员的行为如何处分?

44.对违规获取外国身份的行为如何处分?

45.对利用职权为他人谋利及亲属等相关人员借影响力收受财物的行为如何处分?

46.对权权交易行为如何处分?

47.对纵容、默许亲属及身边人利用本人职权谋利的行为如何处分?

48.对违规收受财物的行为如何处分?

49.对违规送礼的行为如何处分?

50.对利用影响力操办婚丧喜庆事宜的行为如何处分?

51.对违规接受、提供宴请或者旅游、健身、娱乐活动的行为如何处分?

52.对违规取得、持有、使用消费卡或出入私人会所的行为如何处分?

53.对违规从事营利活动、利用职权非正常获利及违规兼职的行为如何处分?

54.对违规为亲属和特定关系人谋利的行为如何处分?

55.对党员领导干部的配偶、子女及其配偶违规经营或者任职的行为如何处分?

56.对侵占公私财物及违规报销的行为如何处分?

57.对违规占用公物归个人使用或进行营利活动的行为如何处分?

58.对公款宴请、高消费及用公款发放礼品的行为如何处分?

59.对违规发放薪酬、津补贴和奖金等的行为如何处分?

60.对公款旅游等行为如何处分?

61.对违规接待或借机大吃大喝的行为如何处分?

62.对公车违规行为如何处分?

63.对违反会议活动管理规定的行为如何处分?

64.对违反办公用房管理规定的行为如何处分?

65.对搞权色交易、钱色交易的行为如何处分?

66.对侵害群众利益的行为如何处分?

67.对涉及黑恶势力的行为如何处分?

68.对群众诉求不作为、乱作为的行为如何处分?

69.对侵犯群众知情权的行为如何处分?

70.对工作中形式主义、官僚主义的行为如何处分?

71.对瞒报和不如实汇报工作的行为如何处分?

72.对违反考试、录取工作规定的行为如何处分?

73.对不当谋求本人或他人用公款出国(境)的行为如何处分?

74.对擅自延长在国(境)外期限或变更路线的行为如何处分?

75.对生活奢靡、贪图享乐、追求低级趣味的行为如何处分?

76.对与他人发生不正当性关系的行为如何处分?

77.对违背公序良俗、在公共场所有不当行为的如何处分?

第三节 党的问责工作

1.党的问责工作应当坚持什么原则?

2.问责主体及其职责是什么?

3.问责对象有哪些?

4.问责应当如何分清责任?

5.问责的情形有哪些?

6.对党组织问责的方式有哪些?

7.对党的领导干部问责的方式有哪些?

8.如何启动问责调查程序?

9.如何进行问责调查、精准提出问责处理意见?

10.对问责事实材料和问责调查报告有何要求?

11.问责决定如何作出?

12.如何执行问责决定?

13.可以不予或者免予问责情形有哪些?

14.可以从轻或者减轻问责的情形有哪些?

15.应当从重或者加重问责的情形有哪些?

第八章 党务公开工作

1.党务公开需要遵循哪些原则?

2.哪些党务内容应当公开?

3.如何确定党务的公开范围?

4.党的基层组织应当公开哪些内容?

5.党的纪律检查机关应当公开哪些内容?

6.党务公开的具体程序有哪些?

7.党务的公开方式有哪些?

第九章 党政机关公文处理工作

1.公文处理工作应当坚持哪些原则?

2.公文的种类有哪些?

3.公文由哪些内容组成?

4.向上级机关行文,应当遵循哪些规则?

5.向下级机关行文,应当遵循哪些规则?

6.公文起草应当注意哪些事项?

7.公文文稿审核的重点是什么?

8.公文由谁签发?

9.收文办理的主要程序是什么?

10.发文办理的主要程序是什么?

11.涉密公文应当如何传递或传输?

12.公文归档需要注意什么?

13.不具备归档和保存价值的公文应当如何处理?

附录

中国共产党章程

中国共产党第二十次全国代表大会秘书处负责人就党的二十大通过的《中国共产党章程(修正案)》答新华社记者问

中国共产党支部工作条例(试行)

中国共产党党员教育管理工作条例

关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定

中国共产党发展党员工作细则

基层党务工作者实用指南是2022年由中国法制出版社出版,作者中国法制出版社 编著。

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