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围绕集体土地流转中的物权法障碍,分析未来制度创新的路径。
内容简介
集体土地流转改革是未来中国农村集体土地改革的方向。基于私权保护的要求,集体土地使用权自由流转能够有效保护使用权人的利益。农村集体土地使用权应是具有财产属性的私人财产权,具有占有、使用、收益和处分的权能。但是由于中国实行土地公有制,传统的公有制优越思想仍然具有一定的市场,因此出现了私权让路于公权、私权权能不完整的现实,其中最为典型的表现是农民仅拥有对土地使用权的处分权,而不能享有对土地的处分权。未来我们要深化农村经济改革,改善农民的社会地位,这些目标的实现依赖于对农民土地使用权的充分承认和权利配置的完善,农村集体土地用益物权市场化是这些改革的核心目标之一。
章节目录
版权信息
作者简介
第一章 农村集体土地物权制度的法律分析
第一节 集体土地所有权界定及相关问题思考
一、集体土地所有权的概念及其特征
二、集体土地物权制度的历史演进
三、集体土地所有权制度政治伦理属性和价值
第二节 集体土地所有权的法律性质
一、集体土地所有权法律性质观点比较述评
二、对集体土地所有权性质的分析
三、集体土地所有权的私权性质
第三节 农村集体地权结构分裂限制了市场化改革
一、现行集体地权结构分裂特征制约了集体土地市场化
二、土地国家所有权和集体所有权二元结构分裂
三、城市建设用地使用权和农村建设用地使用权的二元分裂
四、土地所有权与土地使用权的二元分裂
五、强化中国土地权利分裂的其他因素
第四节 完善集体土地所有权的制度模式选择
一、完善集体土地市场化制度模式
二、完善中国集体土地所有权法律制度的路径
第五节 完善集体地权结构会促进土地流转改革
一、集体土地所有权兼具公益性和私益性
二、确立集体土地使用权与集体土地所有权平等原则
第二章 土地承包经营权流转法律问题
第一节 土地承包经营权产生及其演进
一、家庭联产承包责任制度的确立
二、农村集体土地承包经营权的确立和发展
三、对农村集体土地承包经营权演进中一些问题的反思
第二节 土地承包经营权流转的制度基础
一、土地承包经营权流转的意义
二、集体土地承包经营权物权制度的完善
三、建立和完善农村社会保障制度
四、完善农村的土地金融制度
第三节 土地承包经营权流转方式
一、转让和互换
二、出租
三、转包
四、入股
五、抵押
六、反租倒包
七、土地承包经营权继承
第三章 宅基地使用权流转法律问题
第一节 中国宅基地使用权的基本描述
一、宅基地使用权的概念和性质
二、宅基地使用权的产生和历史演进
第二节 流转语境下宅基地使用权制度的反思
一、农村宅基地使用权制度设计中存在的问题
二、宅基地使用权性质的反思
三、宅基地使用权生存保障功能论反思
四、农村宅基地使用权流转的探讨
五、宅基地使用权的登记制度
第三节 宅基地使用权的流转方式
一、宅基地使用权转让
二、宅基地使用权租赁
三、宅基地使用权抵押
四、宅基地使用权赠与
五、宅基地使用权置换
六、宅基地使用权继承
七、宅基地使用权征收
第四节 城镇建设用地流转法律问题研究
一、现有法律规定述评
二、集体建设用地流转的具体实践及评析
三、集体建设用地使用权流转的方式
第四章 土地征收基本理论及我国土地征收制度
第一节 土地征收制度的国际比较
一、土地征收制度的历史流变
二、征收制度的比较研究
三、对土地征收权的理论解读
第二节 我国的土地征收及其相关制度
一、国家征地制度中征收、征用和征购概念辨析
二、我国城市房屋拆迁与土地征收制度
三、土地征收和土地征收制度
四、土地征收制度的特征
五、土地征收的法理分析
第三节 土地征收制度的一些理论问题
一、土地征收的必要性分析
二、我国土地征收制度功能扭曲
三、国外土地征收制度及其发展趋势对我国的启示
第五章 土地征收中补偿市场化研究
第一节 土地征收补偿基本理论研究
一、国际土地征收补偿的比较研究
二、土地征收补偿法理基础及评述
三、我国土地征收补偿法理基础分析
第二节 我国土地征收补偿的制度构成要素
一、土地征收补偿的主体
二、公平性标准应该成为土地征收补偿的标准
三、土地征收补偿范围的确定
四、土地征收补偿的形式
五、土地征收补偿的价值构成
第三节 健全我国独立的评估机构,发挥中介机构主体性作用
一、减少和消除利益关联,增强评估机构的独立性
二、设立评估机构专家民事责任制度
三、以私权保护为中心构建公正补偿原则
四、土地征收补偿的分配
第六章 土地征收制度中的正当程序
第一节 正当程序理论及其意义
一、我国法律制度设计中的程序观念的缺失
二、程序制度基本问题探讨
第二节 土地征收制度正当程序比较研究
一、国外土地征收制度中的正当程序比较研究
二、我国土地征收法律制度设计中的程序规定及其不足
三、我国土地征收程序规定的缺陷分析
第三节 完善土地征收制度设计中的程序要件研究
一、土地征收行为中程序设计的重要性
二、土地征收行为中程序的学理分析
三、我国土地征收法律制度中的程序性要件及其设计
第七章 我国征地制度未来改革
第一节 集体土地征收流转的改革探索
一、国务院《关于加强土地调控有关问题的通知》解读
二、国务院办公厅2010年5月15日《通知》的解读
三、国土资源部《关于进一步做好征地管理工作的通知》的解读
四、集体建设用地流转制度设计应以市场化配置为导向
五、新制度建构的几个问题的分析
第二节 建构我国土地征收征购并存的制度形式
一、我国土地征收制度功能回归诉求分析
二、土地征购制度构建的理论分析
第三节 土地征购制度的构建
一、土地征购制度的实体要件设计
二、土地征购制度的程序制度设计
第八章 集体土地流转制度构建中的公共利益
第一节 我国公共利益理论存在的问题及其原因分析
一、问题的提出
二、我国关于公共利益判断方面存在的问题及其分析
第二节 公共利益的概念确定及其特征
一、公共利益的内涵解读
二、公共利益的特征
三、公共利益的本质性认识
四、公共利益类型化研究
第三节 中国特殊国情下的公共利益问题的讨论
一、在我国探讨公共利益应注意的特殊国情因素
二、法系之纬对我国公共利益制度建构的影响
三、我国的公共政策缺陷对公共利益标准的制约
第四节 完善我国公共利益判断的构成要件
一、公共利益构成的实质要件
二、公共利益构成的形式要件
第五节 完善我国公共利益前瞻
一、土地征收公共利益构成的实质要件
二、土地征收公共利益构成的形式要件
参考文献
集体地权流转法律创新研究是2011年由北京大学出版社出版,作者刘道远。
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