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地方政府融资平台风险管理关键时期，需关注风险分配和责任履行。
内容简介
地方政府融资平台自2008年后成为地方政府发展经济的动力源，但债务迅速膨胀引发的风险问题也成为我国政府和银行不得不面对的重大课题。在政府换届和“稳增长”的双重背景下，地方政府融资平台风险呈现累积和叠加态势。在风险膨胀压力剧增的境况下，我国地方政府融资平台风险正处于治理的关键时期，风险会成为政府投融资改革的一次机遇，还是会恶化为地方政府债务危机和金融危机，关键在于风险的管理和责任的履行。本研究主要采用了定性分析与定量分析相结合、比较分析和案例分析等研究方法，运用风险社会理论中有关分析分配论述的理由，构建平台风险分配的分析框架，探讨分析分配的失衡格局及其形成原因和治理之策。
章节目录
版权信息
国家社科基金后期资助项目出版说明
摘要
第一章 绪论
第一节 选题背景与意义
一 选题背景
二 选题意义
第二节 基本概念界定
一 地方政府融资
二 地方政府融资平台
三 风险管理
四 风险分配
第三节 国内外文献综述
一 国外的研究
二 国内的研究
第四节 研究方法与内容
一 研究方法
二 研究内容
第五节 创新之处
第二章 相关理论基础
第一节 风险社会理论
一 风险社会理论的产生
二 风险社会理论的研究维度
三 我国学者对风险社会理论的研究
第二节 风险分配理论
一 风险分配的由来
二 财富分配与风险分配
三 风险分配正义
第三节 风险管理理论
一 风险管理的由来
二 风险管理的程序
第四节 地方政府投融资理论
一 财政分权理论
二 项目区分理论
第三章 地方政府融资平台风险的分配失衡
第一节 地方政府融资平台风险
第二节 地方政府融资平台的风险分配机制
一 地方政府融资平台风险分配的主客体
二 地方政府融资平台风险分配权
三 地方政府融资平台风险分配的方向
第三节 地方政府融资平台的利益分配
一 地方政府融资平台的利益相关者
二 平台利益相关者的获益
三 利益平台与风险形成
第四节 地方政府融资平台风险的具体分配
一 地方政府的风险
二 金融机构的风险
三 中央政府的风险
四 当地居民的风险
第五节 地方政府融资平台风险分配失衡的特点
一 风险分配与利益分配失衡
二 风险分配与责任分配失衡
第四章 地方政府融资平台风险生成及再生机制
第一节 地方政府融资平台的风险生成机制
一 利益主体风险地位不平等
二 平台风险责任模糊
三 利益主体担险动力不足
四 风险转移约束机制低效
第二节 地方政府融资平台的风险再生机制
一 利益主体心态和能力的变化
二 风险累加机制
三 治理悖论与风险再生
第五章 地方政府融资平台风险管理的国外经验借鉴
第一节 美国地方政府债务风险管理
一 美国市政债券的基本情况
二 美国地方政府债务的风险控制
第二节 日本地方政府债务风险管理
一 日本地方债的基本情况
二 日本地方债的风险控制
第三节 英国地方政府债务风险管理
一 英国PFI的基本情况
二 英国PFI的风险分担机制
第四节 澳大利亚地方政府债务风险管理
一 澳大利亚基本情况
二 澳大利亚风险管理
第五节 国外地方政府债务风险管理的启示
第六章 地方政府融资平台风险：以河南省投资集团为例
第一节 河南省投资集团基本情况
第二节 河南省投资集团的风险表现
一 财务方面的风险
二 经营方面的风险
三 管理方面的风险
四 政策方面的风险
第三节 基于Credit Metrics模型的河南省投资集团风险分析
一 Credit Metrics模型
二 河南省投资集团的财务分析
三 河南省投资集团风险的度量
第七章 地方政府融资平台风险管理：以北京市房山区为例
第一节 北京市房山区融资平台的基本情况
第二节 北京市房山区融资模式
一 地方政府融资模式
二 房山区金融服务产业园项目
第三节 北京市房山区融资平台风险的影响因素及对策
一 房山区融资平台风险的影响因素
二 房山区融资平台风险的对策
第八章 地方政府融资平台风险管理的对策
第一节 从政府的视角
一 增强政府风险责任意识
二 正确处理财富分配与风险分配的关系
三 强化全口径的预算管理
四 创新地方政府融资工具
五 建立地方政府的债务监管体系
第二节 从地方政府融资平台的视角
一 构建风险预警系统
二 健全自身的债务风险管理体制
三 提升融资平台效率
四 整合平台资源
第三节 从金融机构的视角
一 加强对融资平台贷款的风险管理
二 规范商业银行行为
三 加强商业银行的信贷风险管理
第四节 从公民的视角
一 加强公民风险意识教育
二 引导公民监督风险决策
三 尊重公民与公民组织的治理主体地位
结论与展望
一 研究结论
二 不足与后续研究展望
参考文献
地方政府融资平台风险管理：问题与对策是2021年由社会科学文献出版社出版,作者 郝梦莹。
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