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总部经济优惠政策申请和风险，地区政策汇编参考，最终取决于面对面谈判。
内容简介
本书第一部分介绍分析了总部经济优惠政策的基本概况，包括总部企业的认定标准以及总部企业可以享受的各类奖励、补贴和支持。本书第二部分主要介绍如何申请和享受总部经济优惠政策，如何分辨总部经济优惠政策存在的风险，以及如何规避这些风险。本书第三部分汇编了一些地区相关的优惠政策。这些优惠政策随时可能过期，随时可能发生变化，随时可能被认定违法、违规，因此，这里的政策汇编只是给企业提供一些基本的、初步的信息，企业仅可加以参考，而不能据此认定自己必然享受这些政策，以及可以高正无忧长期享受这些政策。企业最终享受什么优惠政策取决于企业和地方政府面对面的谈判(所谓“一事一议”之意)，取决于最终白纸黑字如何约定。
作者简介
王仁荣，法学博士，百威英博亚太区副总裁。2003年加入百威英博，和雷曼、马塞尔、贝托3G“三剑客”相识、共事13年，先后参与了“英特布鲁收购美洲饮料”“英博收购百威”以及世纪并购”百威英博收购南非米勒”等一系列大型跨境并购案。他也是百威英博在中国及亚太地区并购扩张的亲历者。
王仁荣还担任上海财经大学、华东政法大学兼职教授以及多所大学兼职硕士生导师。他的研究领域以及授课内容主要涉及投资战略、跨境并购、国际经济法、商务谈判等。
王仁荣还是上海市法学会竞争法研究会副会长、中国外商投资协会副会长以及中国酒业协会副理事长。
章节目录
版权信息
作者简介
前言
第一部分 总部经济优惠政策概况
一、总部企业认定的一般标准
1.注册地是基本要求
2.分支机构的数量
3.企业的规模
4.能够入库的地方税收
5.社会影响力
6.企业类型
7.新设和旧有的区分
二、总部企业开办落户奖励
1.根据注册资本补助
2.根据营业收入补助
3.根据形成的地方财力补助
4.补助的发放形式
三、总部企业地方经济贡献奖励
1.年营业额收入
2.税收地方分成奖励
3.奖励发放形式
四、总部企业办公用房补贴
1.租用办公用房
2.自建或购买办公用房
五、其他
1.人才引进奖励
2.人员流动
3.其他优惠
第二部分 总部经济优惠政策的运用及法律风险分析
一、总部企业的申请
（一）申请材料
1.基本材料
2.社会影响力证明
3.外资企业或跨国公司总部
（二）申请程序
二、总部经济优惠政策运用中存在的法律风险
（一）优惠政策乱象环生
（二）厘清法律风险至关重要
1.看税收优惠政策是否违反法律、法规
2.看非税收优惠政策是否具备法律依据
3.看优惠政策的类别是否触碰红线
4.看书面文件是否经过必要流程
5.看优惠政策是否符合国家产业发展方向
三、总部经济优惠政策的风险规避
（一）把握政策尺度，不碰政策高压线
（二）把关法律文件，减少协议漏洞
（三）秉持双赢思想，共同推动协议履行
（四）专人跟进，及时兑现优惠政策
（五）鼓励创新思维，开拓优惠政策新空间
（六）保持灵活性，寻求多种救济途径
四、国发〔2014〕62号文及〔2015〕25号文解析
（一）国发〔2014〕62号文
国务院关于清理规范税收等优惠政策的通知
（二）国发〔2015〕25号文
国务院关于税收等优惠政策相关事项的通知
（三）对国务院〔2014〕62号文和〔2015〕25号文的解读
第三部分 各省市总部经济优惠政策
1.安徽省
引进总部或地区总部性金融机构奖励实施办法
一、奖补对象及条件
二、奖补认定及标准
三、奖补资金申报、审核和拨付
四、管理与监督
2.北京市
关于促进总部企业在京发展的若干规定
第一章 总 则
第二章 资金奖励和补助
第三章 配套服务
第四章 保障机制
第五章 附 则
关于鼓励跨国公司在京设立地区总部的若干规定
关于鼓励跨国公司在京设立地区总部的 若干规定实施办法
北京市高级人才奖励管理规定
关于跨国公司在京设立地区总部的认定办法
怀柔区促进总部经济发展财政政策
一、组织机构
二、跨国公司地区总部政策
三、非跨国公司地区总部政策
四、申报、审批程序
五、资金监督和管理
六、附 则
3.福建省
福建省人民政府关于促进总部经济发展的意见
一、总体思路
二、扶持政策
三、相关要求
福建省人民政府办公厅关于促进总部 经济发展的补充意见
一、经营贡献奖励
福建人才限价商品住房销售管理暂行办法
3.1 福建省福州市
福州市人民政府关于印发福州市鼓励加快总部 经济发展实施办法的通知
福州市鼓励加快总部经济发展的实施办法
福州市人民政府办公厅关于促进总部 经济发展的补充意见
3.2 福建省泉州市
泉州市人民政府关于促进总部经济发展的实施意见
泉州市人民政府关于促进总部经济发展的补充意见
泉州市人民政府办公室关于加快东海片区滨海总部区（首期）发展的实施意见
3.3 福建省厦门市
厦门市人民政府关于印发厦门市 鼓励总部经济发展若干规定的通知
厦门市人民政府关于印发厦门市总部企业认定 管理办法的通知
厦门市人民政府关于印发厦门市户籍管理规定 实施细则的通知
4.广东省
4.1 广东省广州市
广州市人民政府关于印发加快发展总部经济 实施意见及配套文件的通知
中共广州市委、广州市人民政府关于加快 吸引培养高层次人才的意见
广州市国土资源和房屋管理局印发《关于规范总部 经济用地公开出让的若干意见》的通知
4.2 广东省东莞市
东莞市人民政府关于印发《关于鼓励总部经济发展的工作方案》和《东莞市总部企业认定暂行办法》的通知
4.3 广东省汕头市
汕头市发展总部经济扶持资金管理试行办法
4.4 广东省深圳市
深圳市人民政府关于印发深圳市鼓励总部 企业发展暂行办法的通知
深圳市人民政府办公厅关于印发深圳市企业总部用地用房配置管理办法（试行）的通知
4.5 广东省珠海市
珠海市人民政府办公室关于印发珠海市鼓励总部经济发展实施意见的通知
珠海市人民政府办公室关于新企业落户横琴新区后有关税收分配管理问题的通知
5.广西壮族自治区
中共南宁市委南宁市人民政府关于加快总部经济发展的决定
一、加快总部经济发展的总体要求
二、发展总部经济的重点任务
三、加大对总部经济的扶持力度
四、营造总部经济发展环境
五、建立总部经济协调促进机制
南宁市人民政府关于印发支持和鼓励总部经济发展暂行规定的通知
南宁市人民政府关于支持和鼓励总部经济发展的暂行规定
南宁市人民政府关于印发南宁市总部企业认定管理办法（试行）的通知
南宁市总部企业认定管理办法（试行）
南宁市人民政府办公厅关于印发南宁市发展总部经济专项资金管理暂行办法的通知
南宁市发展总部经济专项资金管理暂行办法
6.海南省
三亚市人民政府关于印发《三亚市培育促进总部经济发展暂行规定》的通知
三亚市培育促进总部经济发展暂行规定
三亚市人民政府关于印发三亚市促进海棠湾总部经济和现代服务业发展优惠政策暂行办法的通知
三亚市促进海棠湾总部经济和现代服务业发展优惠政策暂行办法
7.河南省
郑州市人民政府关于印发郑州市加快总部经济 发展激励暂行办法的通知
郑州市加快总部经济发展激励暂行办法
郑州市人民政府关于重点发展郑东新区总部基地及金融集聚区有关问题的通知
8.黑龙江省
黑龙江省人民政府关于鼓励和支持中央直属企业及其他省（境）外企业在我省设立总部或 独立法人机构的若干意见
一、鼓励和支持省外企业在我省设立企业总部或地区总部
二、鼓励和支持省外企业对我省资源进行深度开发，并在我省设立具有法人资格、独立核算、登记纳税的企业
三、鼓励和支持省外企业对我省市场资源进行投资开发，并在我省设立具有法人资格、独立核算、登记纳税的企业
四、进一步改善投资环境
9.湖北省
9.1 湖北省武汉市
武汉市人民政府关于加快我市总部经济发展的若干意见
武汉市人民政府关于进一步加快发展现代服务业的若干意见
武汉市人民政府办公厅关于印发武汉市引进物流龙头企业总部在汉落户扶持政策和 扶持物流企业做大做强实施办法的通知
9.2 湖北省襄阳市（原襄樊市）
襄樊市人民政府关于印发《襄樊市鼓励发展总部性企业暂行规定》的通知
襄阳市人民政府办公室关于印发《襄阳市总部企业认定管理办法》的通知
9.3 湖北省宜昌市
西陵区人民政府关于加快楼宇经济和 总部经济发展的若干意见
10.湖南省
长沙市人民政府办公厅关于鼓励企业总部大楼建设有关事项的通知
11.江苏省
11.1 江苏省南京市
南京市人民政府关于加快发展总部经济的意见
南京市人民政府关于进一步加快全市金融业改革创新发展的若干意见
南京市人民政府关于印发南京市总部企业认定办法的通知
南京市人民政府关于批转市财政局市发改委南京市市级总部经济发展专项资金管理办法的通知
11.2 江苏省南通市
南通市人民政府办公室关于印发《南通市新城区中央商务区总部经济发展资金管理办法（试行）》的通知
11.3 江苏省苏州市
苏州市政府印发关于推进总部经济加快发展的 若干政策意见的通知
苏州市政府关于印发苏州市总部企业认定和管理办法的通知
12.江西省
12.1 江西省南昌市
南昌市人民政府关于印发《南昌市促进总部经济发展暂行办法》的通知
12.2 江西省九江市
九江市人民政府办公厅印发《关于大力培育总部 经济加快城市经济发展的若干意见》的通知
13.辽宁省
13.1 辽宁省抚顺市
抚顺市人民政府关于设立总部基地暨工商登记制度改革试验区的决定
抚顺市人民政府办公厅关于印发《抚顺市引入域外总部经济企业奖励办法》的通知
13.2 辽宁省营口市
辽宁（营口）沿海产业基地招商引资优惠政策
14.宁夏回族自治区
宁夏回族自治区招商引资优惠政策
第一章 总 则
第二章 财税和金融优惠政策
第三章 引进人才和技术优惠政策
第四章 矿产资源开发和土地优惠政策
第五章 其他服务性扶持政策
第六章 附 则
宁夏回族自治区人民政府关于印发宁夏回族自治区工业用地出让最低价标准实施意见的通知
宁夏回族自治区工业用地出让最低价标准实施意见
15.山东省
山东省人民政府关于加快服务业发展的若干意见
一、更新观念，突出重点
二、加强引导，增加投入
三、简政放权，优化环境
四、深化改革，扩大开放
五、激励创业，推动创新
六、加强领导，强化考核
15.1 山东省济南市
山东省济南市人民政府关于加快发展总部经济的意见
15.2 山东省青岛市
青岛市人民政府关于加快总部经济发展的意见
16.陕西省
西安经济技术开发区管委会关于 发展总部经济的优惠政策
17.上海市
上海市鼓励跨国公司设立地区总部的规定
关于《上海市鼓励跨国公司设立地区总部的规定》 的实施意见
一、资助与奖励
二、资金管理
三、人员流动
四、提供通关便利
关于鼓励跨国公司设立地区总部规定 实施意见的补充规定
一、跨国公司总部型机构
二、总部型机构的认定与管理
三、鼓励政策
上海市鼓励跨国公司地区总部发展 专项资金使用和管理办法
上海市引进人才申办本市常住户口试行办法
17.1 上海市奉贤区
上海市奉贤区人民政府关于印发《关于鼓励企业入驻南桥中小企业总部商务区的若干政策》的通知
上海市奉贤区人民政府办公室关于印发 《关于鼓励企业入驻南桥中小企业总部商务区 若干政策的实施细则》的通知
17.2 上海市嘉定区
嘉定区促进总部经济发展若干意见
嘉定区优秀人才住房配售工作实施细则（试行）
17.3 上海市浦东新区
浦东新区关于《上海市鼓励外国跨国公司设立 地区总部的暂行规定》的实施办法
浦东新区人民政府、上海海关、上海出入境检验检疫局、国家外汇管理局上海市分局、上海市公安局出入境 管理局关于推动浦东新区跨国公司地区 总部加快发展的若干意见的通知
上海市浦东新区人民政府关于印发浦东新区促进 总部经济发展财政扶持办法的通知
17.4 上海市杨浦区
杨浦区关于促进总部经济发展的若干政策规定（试行）
17.5 上海市闸北区
闸北区鼓励跨国公司设立地区总部的若干意见（试行）
18.四川省
成都市总部经济发展支持政策
第一章 总 则
第二章 认定条件
第三章 支持政策
第四章 政策实施
第五章 监督管理
第六章 附 则
19.天津市
天津市促进企业总部和金融业发展优惠政策
20.浙江省
浙江省经济和信息化委员会浙江省财政厅浙江省 国土资源厅浙江省地方税务局浙江省国家税务局 关于加快发展总部经济的若干意见
一、充分认识加快发展总部经济的重要性
二、发展总部经济的工作重点
三、推进总部经济发展的工作措施
20.1 浙江省杭州市
杭州市人民政府关于鼓励来杭投资发展的若干意见
杭州市实行人才居住证制度暂行规定
杭州市人民政府关于推进 长三角南翼金融中心建设的若干意见
杭州市文化创意产业八大重点行业统计分类
杭州市非公有资本投资文化创意产业指导目录
下城区促进总部经济发展的财政扶持政策
萧山区加快总部经济发展的实施细则
20.2 浙江省嘉兴市
嘉兴市鼓励总部型企业发展的若干意见
20.3 浙江省宁波市
宁波市人民政府关于加快总部经济发展的实施意见
宁波市人民政府关于加快推进国际贸易和 会展企业总部基地建设的实施意见
20.4 浙江省绍兴市
绍兴市人民政府办公室关于印发促进市区总部经济 发展意见实施细则（试行）的通知
绍兴市总部企业认定办法（试行）
关于镜湖外滩4号地块总部基地建设的实施意见
20.5 浙江省温州市
温州市人民政府关于进一步促进市区楼宇经济和 总部经济发展的若干意见
温州市重大产业项目“一事一议”实施办法
附 录
企业集团财务公司管理办法
第一章 总 则
第二章 机构设立及变更
第三章 业务范围
第四章 监督管理与风险控制
第五章 整顿、接管及终止
第六章 附 则
外国人在中国永久居留审批管理办法
关于外商投资举办投资性公司的规定
关于外商投资举办投资性公司的补充规定
总部经济法规与优惠政策实用指南是2016年由中国法制出版社出版,作者王仁荣。
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