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本书讲述深圳市国企改革的重要经验，剖析国企改革的困境与出路。聚焦国企改革的理论与实践难题，为国企改革建言献策。
内容简介
这几年，全面深化改革在经济、政治、社会、文化、生态、对外开放等各个方面、各个领域全面展开，一系列改革都涉及到长期影响我国社会经济发展的深层次问题，涉及到对现有利益格局的重大调整，体现了中央攻坚克难、义无反顾推进改革的决心和信心，使中国的改革实现了从总体设计到全面建设的跨越。
国企改革是全面深化改革的重中之重，尤其是当前中国经济下行压力依然较大，国企是高杠杆、高负债和过剩产能压力最大的部门，从“三去一降一补”和防范金融风险的角度来看，加快国企改革已事不宜迟。
本书作者是一位深具改革情结的学者型官员，尤其对于国企改革，有着长期的理论积累和实践经验，参与了深圳国有企业改革二十多年的全过程，尤其是在2003-2010年的7年多时间里，主导和推动实施了深圳市国有企业的企业改制、布局调整、机制转换、资本重组、做强做优做大一批产业集团以及党政机关所办企业划转等一系列的改革。
本书上篇包括总结过去国企改革的成败经验、分析当前国企改革的方向、措施，并提出了具体建议；下篇主要是对中国近年全面深化改革的梳理和评估，并对下一年中国改革形势进行分析判断，向国家有关方面提出相关改革建议，对当前中央和地方的国企改革，乃至全面深化改革都具有积极的参考意义。
作者简介
作者张思平，男，汉族，1954年10月生，河南延津人。1971年5月参加工作，1973年11月加入中国共产党。曾任湖北省社科院副院长，海南省社会经济发展研究中心副主任，深圳市委政研室副主任，深圳市体制改革办公室主任，广东省经济体制改革委员会主任，广东省人民政府副秘书长，深圳市人民政府副市长，深圳市委常委、市委统战部长。
章节目录
版权信息
前言
思考篇
改革政府配置资源方式，发挥市场决定性作用
一、政府掌握哪些资源
二、当前政府资源配置方式带来的影响
三、转变政府职能，发挥市场在资源配置中的决定作用
坚持市场化改革方向，加快国企内部经营机制转换
一、国有企业转换经营机制改革的艰难探索
二、当前国有企业转换经营机制改革的问题
三、继续深化国有企业经营机制改革的建议
国企改革的基本思路
一、国有企业改革的基本方向和基本目标已大体明确
二、国企改革认知和实践方面的偏差和挑战
三、坚持“国有商办，保障安全”的方向
国企改革八问——对国企改革若干重大问题的看法
一、国有企业改革的方向和目标是什么
二、组建资本投资、运营公司，能否实现国有资产管理从管资产到管资本的飞跃
三、没有合理盈利的公益类国有企业，能提供更好的公共服务吗
四、健全国有企业法人治理结构的核心是什么
五、最高60万元的年薪能调动国有企业领导人的积极性吗
六、地方国企改革只能照央企改革照葫芦画瓢吗
七、深化国有企业改革还需要那么多的试点吗
八、国企改革不突破，供给侧结构性改革能成功吗
如何为民营资本参与国企改革创造更好的环境
一、增强民营企业家的安全感
二、确保民营企业和国有企业在市场竞争中规则平等
三、对民营企业和社会资本参与国有企业改革要更有信任感
四、应当保护民营企业和社会资本参股国有企业的合法权益，提高它们的话语权
五、依法依规决策，保障民营企业参与国有企业改革的决策权
六、民营企业和社会资本参与国有企业改革的比例、数量，要按照市场规则办事
七、按照市场规则确定国有资产价格，不要把“国有资产流失”的帽子沉重地扣在民营企业身上
八、国有资本参股民营企业后，要保障民营企业的合法权益和经营自主权
九、建立民营企业和社会资本参与公益性国有企业的合理补偿机制
十、要进一步解放思想，真正实现从管资产向管资本转变，把企业推向市场，为国有企业的改革创造更好的环境
深化国企改革是破解民营企业融资难的治本之策
一、缓解融资难仍然是稳定民营经济的当务之急
二、深化国有企业改革是破解民营企业融资难的治本之策
三、风险投资是民营企业融资的重要途径
国有企业布局调整要有进有退
如果可以不要民营企业，那还搞什么改革开放
国资相对于民企的优势更加突出
“国进民退”忧虑何来
当务之急是解决民营企业流动性危机
实践篇
深圳国企改革是如何实现反超的
一、纠正认知偏差
二、加快产权改革
三、竞争性领域劣势国企退出
四、重组上市国企
竞争性领域的劣势国企应该如何退出
一、劣势国企退出是深圳国企改革的重点
二、以改制分流作为国企国资退出的重要形式
三、确保调整工作快而不乱，维护社会稳定
四、关键看落实
建立长效激励机制，培育大批优秀国企领导人
一、在国企逐步建立有效的激励机制
二、国有企业发展需要好的机制和好的领导人
三、加快国有企业用人制度改革
以“十条禁令”为契机，转换国企内部经营机制
一、国企发展面临困境的原因
二、深化改革，建立严格的监督约束机制
三、转换经营机制，尽快适应市场经济竞争的需要
国资委应该如何管理国有资产
一、国资委要有强烈的责任感和危机感
二、国资委要把握好自己的角色
三、抓住重点，大胆突破，加快推进各项改革工作
四、维护好国有资产的安全
五、管人管事管资产相结合
六、抓好员工队伍的稳定工作
七、建设一支廉洁、高效的国资委队伍
深圳如何推动集体企业的产权改革
一、深圳集体企业产权制度改革势在必行
二、如何推动集体企业的产权改革
加强制度创新，把国企董事会建设好
一、国有独资公司董事会试点意义重大
二、理顺关系，提高效率
三、国资委要真正放权
深化“三项制度”改革，建立现代人力资源管理体制
一、“三项制度”改革意义深远
二、继续深化“三项制度”改革
三、加快建立现代人力资源管理体制
四、解放思想，加快和市场接轨的步伐
深圳为国企选人用人做了什么
一、全面启动企业长效激励机制改革
二、深化企业选人用人体制改革
三、加快出资人履职方式改革
理性看待民营企业和民营企业家
一、民营企业为深圳做出了重要贡献
二、民营企业的发展环境还有待改善
国企改革：深圳实践与未来方向是2021年由中信出版集团出版,作者张思平。
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