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国土资源复议研究、协调方式解决行政争议、征地信息公开。
内容简介
第1部分为国土资源复议理论研究，内容包括矿产资源行政复议案件主体资格研究、现行有关法律规定及存在的问题、国外行政复议主体资格相关规定;对行政复议申请人资格的一般性分析;对特殊主体复议申请资格的具体分析。第二部分为国土资源行政复议工作中运用协调方式解决行政争议研究，内容包括：研究背景及意义;运用协调方式解决行政争议的法律沿革;运用协调方式解决行政争议的优势及实践;行政争议调解之外国模式;现有法律制度不足及完善;构建国土资源行政复议调解制度的具体建议。第三部分为征地信息公开研究。*后一部分为国土资源复议政策法律。
章节目录
版权信息
《国土资源行政复议理论与实证研究》编委会
编写说明
第一部分 国土资源复议理论研究
矿产资源行政复议案件主体资格研究
一、现行有关法律规定及存在的问题
(一)现行有关法律规定
(二)存在的问题
二、国外行政复议主体资格相关规定
(一)美国有关规定
(二)德国有关规定
(三)日本有关规定
(四)法国有关规定
(五)瑞士有关规定
(六)西班牙有关规定
(七)澳大利亚有关规定
(八)我国台湾地区有关规定
三、对行政复议申请人资格的一般性分析
(一)正确认识“法律上的利害关系”
(二)区分权益受到侵害的“形式判断与实质审查”
(三)综合把握复议申请资格的“三大要件”
四、对特殊主体复议申请资格的具体分析
(一)矿业公司股东提起行政复议的主体资格问题
(二)合伙组织提起行政复议的主体资格问题
(三)矿业公司分支机构提起行政复议的主体资格问题
(四)村民代村委会申请行政复议主体资格问题
附录:典型案例评析
【案情简介】
【法理解析】
【案例启示】
国土资源行政复议工作中运用协调方式解决行政争议研究
一、研究背景及意义
(一)研究背景
(二)研究意义
二、运用协调方式解决行政争议的法律沿革
(一)否定阶段
(二)不置可否到逐渐肯定阶段
(三)肯定阶段
三、运用协调方式解决行政争议的优势及实践
(一)行政复议调解的优势
(二)行政复议调解实践中取得积极成效
(三)地方相关立法
四、行政争议调解之外国模式
(一)英国模式
(二)美国模式
(三)法国模式
(四)小结
五、现有法律制度不足及完善
(一)我国现行行政复议调解制度的不足
(二)国土资源行政复议调解制度完善的总体思路
六、构建国土资源行政复议调解制度的具体建议
(一)总结经验，出台《国土资源行政复议调解指导意见》
(二)完善行政复议机构建设，推动复议人员专职化
(三)密切跟踪《行政复议法》修改进程
涉矿司法判决与行政登记行为效力研究
引言
一、矿业权的法律属性
(一)矿业权的一般物权特点
(二)矿业权的特殊性
二、矿业权转让变更的法律限制
(一)转让条件限制
(二)矿业权受让人(申请人)资格限制
(三)矿业权转让合同须经行政机关批准才生效
(四)矿业权转让需依法进行评估
三、司法权和行政权的关系
(一)司法权与行政权的主要区别
(二)司法权监督行政权具有有限性和局限性
(三)司法权与行政权均需在法定权限范围内行使
(四)司法权不能代替行政权的行使
四、实践中相关问题分析
(一)矿业权转让管理办法相关规定是效力性抑或管理性规定的问题
(二)法院能否在判决或执行裁定中对矿业权归属进行判定
五、结论及建议
(一)矿业权登记部门有协助法院执行的法定义务
(二)国土资源部门协助执行过程中应依法进行审查
(三)法院不宜对矿业权的设立、延续、变更、转让等直接进行裁判
国土资源行政复议研究文章
之一 国土资源部行政管理实践中的法律风险及其管控
一、法律风险日益增大是新常态
二、法律风险日益增大是客观规律
三、对法律风险实施管控是当务之急
之二 土地征收相关行政行为能否申请行政复议
一、土地征收复议案件涉及的行政行为
二、判定是否可以申请复议的一般法律标准
三、对土地征收相关行政行为能否申请复议的具体分析
四、有关建议
之三 关于几起针对我部行政许可“行政不作为”案件的分析
一、问题提出
二、问题实质
三、处理依据
四、几点建议
之四 对地方土地督察局的复议申请受理机构的思考
一、问题提出
二、问题实质
三、处理依据
四、几点建议
之五 行政复议视角下的国土资源政府信息公开问题研究
一、国土资源政府信息公开类行政复议案件反映出的情况
二、目前存在的主要问题
三、几点建议
之六 规范征地信息公开 助推征地制度改革
一、征地信息公开申请数量大、内容复杂、影响面广
二、征地信息公开面临多重障碍，存在消极应付现象
三、推进征地信息公开的建议
之七 对涉及采矿权的行政诉讼管辖问题的思考
一、问题的提出
二、问题的分析
三、采矿权在司法实践中不宜适用不动产规定
四、不动产案件适用特别管辖时应当有所例外
五、积极应对不动产有关诉讼风险
第二部分 国土资源复议政策法律
中华人民共和国行政复议法
中华人民共和国行政复议法实施条例
中华人民共和国政府信息公开条例
国土资源行政复议规定
国土资源行政复议决定履行与监督规定
国土资源部关于进一步加强国土资源行政复议工作的意见
一、高度重视，充分认识行政复议在解决争议、维护权益、建设法治政府中的作用
二、规范办案，依法保护申请人的合法权益
三、加强监督，切实改进行政管理工作
四、完善制度，提高行政复议工作效率
五、建强队伍，不断提高行政复议人员的素质
六、加强领导，落实行政复议工作保障
国土资源部关于办理矿产资源行政复议案件有关意见的通知
国土资源部政府信息公开指南
一、政府信息公开的范围
二、主动公开信息
三、依申请公开信息
国土资源部办公厅关于印发国土资源部政府信息公开工作规范的通知
国土资源部政府信息公开工作规范
国土资源行政复议理论与实证研究是2015年由中国法制出版社出版,作者国土资源部政策法规司 编。
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