编辑推荐
本书利用严谨的学术工具,探讨政府主导的土地运作对中国城市发展影响的若干关键问题。
内容简介
为了理解我国过去十余年的城市经济增长逻辑,并对其中出现的问题与挑战制定进一步的政策方案,从而实现未来的城市发展战略转型,必须深入理解地方政府在土地运作方面的激励、行为与后果,这是本书研究的出发点与分析视角之所在。
本书内容主要涉及政府的土地配置行为与城市经营问题,以适应新型城镇化战略明确提出的以“人的城市化”为核心之需要。
作者简介
作者王媛,1985年生。华东师范大学经济学系讲师。从事经济学教学与研究工作。以第一作者在《China Economic Review》《Journal of Real Estate Finance and Economics》《管理世界》《世界经济》《财贸经济》等SSCI、CSSCI重要刊物发表研究论文十余篇。
章节目录
版权信息
1导论:土地、政府与城市化
1.1 “经营城市”的地方政府
1.2 中国的土地城市化之谜:土地、房地产市场与中国城市化
1.3 本书要点
2 制度背景:土地制度、房地产政策与中国城市化
2.1 城市土地制度:垄断、管控与“土地财政”
2.1.1 土地产权制度:城乡二元、政府垄断与两权分离
2.1.2 国有土地供应方式:市场化出让的历史沿革
2.1.3 土地管理:指标控制、用地审批与调控房地产市场
2.1.4 土地储备制度与“土地财政”
2.2 房地产调控:政策与市场的博弈
2.2.1 我国房地产市场的历史与演变
2.2.2 房地产调控政策的演变
2.3 地方政府经营城市的行为逻辑:一个简要的文献回顾
2.3.1 土地与经济增长的政治经济学分析
2.3.2 地方政府的城市扩张策略研究
2.3.3 中国城市扩张与城市发展的关系
2.4 本章小结
3 作为开发商的地方政府:土地储备出让时机研究
3.1 理论模型
3.1.1 城市土地储备的决策过程
3.1.2 土地储备出让时机决策
3.1.3 比较静态分析
3.1.4 案例模拟计算
3.2 实证模型:生存分析法
3.2.1 生存时间的函数
3.2.2 比例风险模型
3.2.3 Cox比例风险模型
3.3 数据描述与变量说明
3.3.1 样本来源与描述
3.3.2 协变量说明
3.4 实证结果:不确定性对土地出让时机的影响
3.4.1 模型选择
3.4.2 实证结果分析
3.4.3 稳健性检验
3.5 本章小结
4 政策调控下的开发商:土地开发时机研究
4.1 理论模型
4.1.1 不确定性对土地开发时机的影响:实物期权模型
4.1.2 竞争对土地开发时机的影响:期权博弈模型
4.2 数据描述与变量说明
4.2.1 测量土地开发时机的数据集
4.2.2 不确定性变量
4.2.3 竞争变量
4.2.4 控制变量
4.3 实证结果:不确定性对土地开发时机的影响
4.3.1 模型选择
4.3.2 实证结果分析
4.4 本章小结
5 市场定价与政府控制:土地出让价格研究
5.1 制度背景
5.1.1 土地市场化的制度背景
5.1.2 地方政府的土地出让行为
5.2 数据与实证模型
5.2.1 数据来源与样本描述
5.2.2 土地特征价格模型
5.2.3 倾向性得分匹配法
5.2.4 处理效应模型
5.2.5 基于准实验的双重差分法
5.3 实证结果:挂牌与拍卖的价格差异
5.3.1 OLS回归结果
5.3.2 稳健性检验:匹配法和处理效应模型处理结果
5.3.3 政府干预导致的地价扭曲估计
5.3.4 异质性分析
5.4 机制分析
5.5 本章小结
6 为增长而干预:地方政府的土地出让策略分析
6.1 土地出让方式改革与土地挂牌的功能
6.1.1 土地出让方式改革历程
6.1.2 土地挂牌的流行及与拍卖的程序差异
6.2 理论假说
6.3 数据与实证模型
6.3.1 样本和数据说明
6.3.2 地理禀赋
6.3.3 实证模型
6.4 实证结果:地区禀赋与土地出让方式选择
6.4.1 地理禀赋与土地出让方式选择:基准模型
6.4.2 人力资本与基础设施条件和土地出让方式选择
6.4.3 地区竞争与土地出让方式选择
6.5 机制与绩效:土地干预对经济发展的影响
6.6 本章小结
7央地博弈:房地产调控政策与土地出让中的政府干预
7.1 政府干预土地出让的行为逻辑
7.1.1 中央的房地产调控政策
7.1.2 土地出让中的政府干预
7.1.3 地方土地出让的政治激励
7.2 数据与实证模型
7.2.1 样本与数据说明
7.2.2 实证模型
7.2.3 内生性问题
7.3 实证结果:政府干预土地出让的原因
7.3.1 中央政府的房地产调控政策的效应
7.3.2 政策事件分析
7.3.3 地方官员职业前景激励的影响
7.4 绩效分析:土地干预对房地产市场的影响
7.5 本章小结
8 经营城市的地方政府:官员晋升激励与公共品投资
8.1 新政治经济学视角下的地方公共品投资
8.2 数据、变量与实证方法
8.2.1 样本和数据说明
8.2.2 实证模型
8.3 实证结果:地方官员晋升激励对公共品投资的影响
8.3.1 基准模型:官员任期对公共品投资的影响
8.3.2 政府竞争的影响
8.3.3 异质性分析
8.4 本章小结
9 泡沫上的城市:房地产泡沫与城市发展
9.1 房地产泡沫的形成与现状
9.1.1 房地产泡沫的形成:宏微观机制与制度基础
9.1.2 我国房地产泡沫的测度
9.2 房地产泡沫化对城市发展的影响
9.2.1 房地产泡沫化与地方政府经营城市
9.2.2 房地产泡沫化与实体企业投资
9.3 本章小结
10 土地运作导向的城市化:从“以地引资”到“以地融资”
10.1 地方政府经营城市的行为逻辑与“以地引资”模式的盛行
10.2 战略转变:从“以地引资”到“以地融资”
1.中央上收土地管理权
2.农地征收成本提高与集体土地流转
3.土地抵押撬动“人造新城”
10.3 实证结果:基于城市扩张动力的视角
10.3.1 文献回顾
10.3.2 数据、变量与描述性统计
10.3.3 计量结果
10.4 本章小结
11 经营城市:问题、转型与出路
11.1 “土地城市化”面临的问题与挑战
1.“土地财政”影响房地产市场供求
2.房地产市场掣肘于政府和政策
3.政府配置土地的潜在效率问题
4.地方政府激励扭曲问题日益严重
5.城市发展依赖泡沫化的房地产市场
11.2 经营城市的转型与出路
11.2.1 做对地方政府激励
11.2.2 土地制度改革的方向
11.2.3 房地产调控的方向
参考文献
后记
土地运作、政府经营与中国城市化是2017年由华东师范大学出版社出版,作者王媛。
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