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财政法治基本框架与财政控权制度探讨
内容简介
财税宪制是法治国家的必然要求。在财税法律体系中，以税收法治为主体的财政收入制度、以预算法治为主体的财政支出制度、以财政监督为主体的财政控权制度构成了财政法治最核心的基本框架。在这之中，以财政监督为中心的财政控权制度是廉能政府建设和政治体制改革的重要突破口。本书积极提炼和倡导财政控权理论，结合实践进行交叉研究，以国际比较、中国语境和法治路径建构作为逻辑主线，探讨公共财政监督的法律理念、基本规则和中国公共财政监督法治化路径。
章节目录
版权信息
《国家哲学社会科学成果文库》出版说明
前言
第一章 概念重构：公共财政监督的概念界定与价值重构
一、公共财政监督的逻辑前提与观念厘清
二、法治视野下的概念重构与特征表述
三、公共财政监督的模式选择与机构设置
四、财政监督的覆盖范围与内容构成
五、中国语境下财政监督的现实意义
第二章 理念改革：财政控权与监督规则的中国转型
一、财政监督与财政权的法律控制
二、财政监督与财政民主理念
三、财政监督与财政平等理念
四、财政监督与财政绩效理念
第三章 国际比较：公共财政监督的域外经验与比较借鉴
一、欧洲发达国家的经验
二、北美发达国家的经验
三、新兴经济体国家的经验
四、财政监督机构法治化的一般经验
五、规则比较：监督制度的法治化
第四章 本土反思：中国语境下财政监督的法理与制度探讨
一、中国财政监督制度变迁历程
二、财政监督模式：从行政监督过渡为立法代议监督
三、财政监督对象：从单向支出监督转换为收支管理监督
四、财政监督环节：从事后监督过渡为全环节监督
第五章 制度设计：公共财政监督的顶层设计及规则建构
一、结构配置：财政监督中的行政权、立法权和司法权
二、规则设计：财政监督法律框架体系及其具体制度
三、中期目标与远景规划：中国公共财政监督的时间表与路线图
主要参考文献
后记
法治新时代的公共财政监督是2021年由北京大学出版社出版,作者刘剑文。
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