农村环境污染整治:从政府担责到市场分责

农村环境污染整治:从政府担责到市场分责

编辑推荐

党中央、国务院提出建立多方参与的农村环境治理体制机制,培育农业生产、村民生活污染治理市场主体。

内容简介

本书采用实证分析、实地调研、实体分析等方法,剖析政府承担责任机制及其失灵之处,提出当前在建立健全市场主体分担责任机制时,政府不仅要切实承担农业生产、村民生活污染治理公共服务供给保障责任,还要充分激发市场主体担责积极性并确保市场主体落实约定责任,同时充分消除受认证农产品生产—消费链中的绿色健康信息不对称。

本书采用政策文本分析、案例分析、问卷调查和聚类分析等方法,将以上对策具体化为措施。

作者简介

作者刘勇,男,汉族,1969年12月出生,中共党员,陕西西安人,经济学博士。

现为福建江夏学院公共事务学院教师,教授,硕士生导师。

研究领域为环境治理,主持完成国家社会科学基金一般项目一项,主持完成省部级、横向课题二十余项,在国家一级出版社出版独著2部,发表论文五十余篇。

章节目录

版权信息

前言

第一章 导论

第一节 研究背景与问题提出

一 政府整治农村环境污染历程

二 政府整治农村环境污染的业绩与效果

三 问题提出

第二节 文献综述

一 国外研究

二 国内研究

三 文献述评

第三节 研究内容与方法

一 研究逻辑框架与内容

二 研究方法

本章小结

第二章 公共经济学有关理论及其指导意义

第一节 公共物品或服务理论及其指导意义

一 公共物品或服务定义

二 公共物品或服务分类

三 公共物品或服务供给

四 公共物品或服务供给的市场失灵

五 公共物品或服务供给方式

六 理论指导意义

第二节 公共选择理论及其指导意义

一 公共选择的定义与特点

二 公共物品或服务供给的公共选择机制失灵

三 理论指导意义

第三节 外部性与信息不对称理论及其指导意义

一 外部性理论

二 信息不对称理论

三 理论指导意义

本章小结

第三章 政府担责机制及其失灵环节实证:以太湖流域水环境综合治理为例

第一节 政府承担公共服务供给责任

一 国家发展和改革委员会牵头制定太湖水环境质量目标

二 太湖流域水环境综合治理省部际联席会安排污染整治任务

三 两省一市政府采取污染整治措施

四 各级政府实施污染整治保障措施

五 结论

第二节 政府同时承担公共服务供给保障和生产责任

一 政府承担提高环境质量责任

二 政府承担环境监督与管理责任

三 政府承担使农业生产者与村民配合实施污染治理措施责任

四 政府承担实施农业生产、村民生活污染防治项目责任

五 结论

第三节 政府承担双责造成公共服务生产效率缺乏保障

一 项目实施效率受到监督情况

二 项目激励机制发挥作用情况

三 结论

本章小结

第四章 政府让市场分担责任

第一节 政府让市场主体分担责任机制

一 政府让市场主体承担污染治理公共服务生产责任

二 政府自身承担污染治理公共服务供给保障责任

三 政府承担责任是市场主体承担责任之前提、支撑和保障

四 结语

第二节 政府让市场主体分担责任机制运行现状、问题与对策提出

一 案例引入

二 市场主体分担责任机制运行状况

三 市场主体分担责任机制运行存在的问题

四 农业生产、村民生活污染整治由政府担责向市场分责推进对策提出

本章小结

第五章 市场分责的保障条件

第一节 健全环境问责制度

一 国外环境问责制度

二 我国环境问责制度及存在的问题

三 健全环境问责制度之具体措施

第二节 完善环境政策工具

一 美国和欧盟所采用的政策工具现状

二 我国所采用的政策工具现状

三 对污染产生者配合实施环境治理措施进行绩效考评存在的问题

四 完善环境政策工具之具体措施

第三节 健全农村环境监管体制

一 我国农村环境监管体制建设现状

二 我国农村环境监管体制建设存在的突出问题

三 健全农村环境监管体制之具体措施

本章小结

第六章 市场分责积极性的激励与分责落实

第一节 完善公共服务市场化机制

一 农业公益服务、乡村清洁工程项目建设与运行市场化基本面

二 农业生产、村民生活污染治理公共服务市场化机制创新及问题

三 导致问题产生的原因

四 完善农业生产、村民生活污染治理公共服务市场化机制的具体措施

第二节 完善污染治理产业扶持政策

一 农业生产、村民生活污染治理产业扶持政策现状

二 污染治理市场主体享受产业扶持政策存在的问题

三 导致问题产生的原因

四 完善农业生产、村民生活污染治理产业扶持政策之具体措施

第三节 健全污染治理项目质量保障机制

一 市场化公共服务项目质量保障机制现状

二 污染治理项目质量保障机制运行存在的问题

三 导致问题产生的原因

四 健全污染治理项目质量保障机制之具体措施

本章小结

第七章 市场分责中绿色健康信息不对称的充分消除

第一节 认证标志信号发挥作用的条件

一 受认证农产品生产—消费链结构和运行特征

二 采用信号法消除绿色健康信息不对称机理

三 认证标志信号发挥传递绿色健康信息作用的条件

第二节 认证标志信号状况分析

一 研究方法

二 分析过程

三 结论

第三节 充分消除绿色健康信息不对称之具体措施

一 完善对受认证农产品生产过程实施现场检查检测机制

二 完善绿色餐饮服务提供者评建机制和明厨亮灶制度

本章小结

第八章 结论与展望

第一节 研究结论与创新点

一 研究结论

二 研究的创新点

第二节 研究的局限性与后续研究展望

附录一:课题组实地调研典型案例

附录二:调查问卷一

附录三:调查问卷二

参考文献

后记

农村环境污染整治:从政府担责到市场分责是2021年由社会科学文献出版社出版,作者刘勇。

得书感谢您对《农村环境污染整治:从政府担责到市场分责》关注和支持,如本书内容有不良信息或侵权等情形的,请联系本网站。

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