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党中央、国务院提出建立多方参与的农村环境治理体制机制，培育农业生产、村民生活污染治理市场主体。
内容简介
本书采用实证分析、实地调研、实体分析等方法，剖析政府承担责任机制及其失灵之处，提出当前在建立健全市场主体分担责任机制时，政府不仅要切实承担农业生产、村民生活污染治理公共服务供给保障责任，还要充分激发市场主体担责积极性并确保市场主体落实约定责任，同时充分消除受认证农产品生产—消费链中的绿色健康信息不对称。
本书采用政策文本分析、案例分析、问卷调查和聚类分析等方法，将以上对策具体化为措施。
作者简介
作者刘勇，男，汉族，1969年12月出生，中共党员，陕西西安人，经济学博士。
现为福建江夏学院公共事务学院教师，教授，硕士生导师。
研究领域为环境治理，主持完成国家社会科学基金一般项目一项，主持完成省部级、横向课题二十余项，在国家一级出版社出版独著2部，发表论文五十余篇。
章节目录
版权信息
前言
第一章 导论
第一节 研究背景与问题提出
一 政府整治农村环境污染历程
二 政府整治农村环境污染的业绩与效果
三 问题提出
第二节 文献综述
一 国外研究
二 国内研究
三 文献述评
第三节 研究内容与方法
一 研究逻辑框架与内容
二 研究方法
本章小结
第二章 公共经济学有关理论及其指导意义
第一节 公共物品或服务理论及其指导意义
一 公共物品或服务定义
二 公共物品或服务分类
三 公共物品或服务供给
四 公共物品或服务供给的市场失灵
五 公共物品或服务供给方式
六 理论指导意义
第二节 公共选择理论及其指导意义
一 公共选择的定义与特点
二 公共物品或服务供给的公共选择机制失灵
三 理论指导意义
第三节 外部性与信息不对称理论及其指导意义
一 外部性理论
二 信息不对称理论
三 理论指导意义
本章小结
第三章 政府担责机制及其失灵环节实证：以太湖流域水环境综合治理为例
第一节 政府承担公共服务供给责任
一 国家发展和改革委员会牵头制定太湖水环境质量目标
二 太湖流域水环境综合治理省部际联席会安排污染整治任务
三 两省一市政府采取污染整治措施
四 各级政府实施污染整治保障措施
五 结论
第二节 政府同时承担公共服务供给保障和生产责任
一 政府承担提高环境质量责任
二 政府承担环境监督与管理责任
三 政府承担使农业生产者与村民配合实施污染治理措施责任
四 政府承担实施农业生产、村民生活污染防治项目责任
五 结论
第三节 政府承担双责造成公共服务生产效率缺乏保障
一 项目实施效率受到监督情况
二 项目激励机制发挥作用情况
三 结论
本章小结
第四章 政府让市场分担责任
第一节 政府让市场主体分担责任机制
一 政府让市场主体承担污染治理公共服务生产责任
二 政府自身承担污染治理公共服务供给保障责任
三 政府承担责任是市场主体承担责任之前提、支撑和保障
四 结语
第二节 政府让市场主体分担责任机制运行现状、问题与对策提出
一 案例引入
二 市场主体分担责任机制运行状况
三 市场主体分担责任机制运行存在的问题
四 农业生产、村民生活污染整治由政府担责向市场分责推进对策提出
本章小结
第五章 市场分责的保障条件
第一节 健全环境问责制度
一 国外环境问责制度
二 我国环境问责制度及存在的问题
三 健全环境问责制度之具体措施
第二节 完善环境政策工具
一 美国和欧盟所采用的政策工具现状
二 我国所采用的政策工具现状
三 对污染产生者配合实施环境治理措施进行绩效考评存在的问题
四 完善环境政策工具之具体措施
第三节 健全农村环境监管体制
一 我国农村环境监管体制建设现状
二 我国农村环境监管体制建设存在的突出问题
三 健全农村环境监管体制之具体措施
本章小结
第六章 市场分责积极性的激励与分责落实
第一节 完善公共服务市场化机制
一 农业公益服务、乡村清洁工程项目建设与运行市场化基本面
二 农业生产、村民生活污染治理公共服务市场化机制创新及问题
三 导致问题产生的原因
四 完善农业生产、村民生活污染治理公共服务市场化机制的具体措施
第二节 完善污染治理产业扶持政策
一 农业生产、村民生活污染治理产业扶持政策现状
二 污染治理市场主体享受产业扶持政策存在的问题
三 导致问题产生的原因
四 完善农业生产、村民生活污染治理产业扶持政策之具体措施
第三节 健全污染治理项目质量保障机制
一 市场化公共服务项目质量保障机制现状
二 污染治理项目质量保障机制运行存在的问题
三 导致问题产生的原因
四 健全污染治理项目质量保障机制之具体措施
本章小结
第七章 市场分责中绿色健康信息不对称的充分消除
第一节 认证标志信号发挥作用的条件
一 受认证农产品生产—消费链结构和运行特征
二 采用信号法消除绿色健康信息不对称机理
三 认证标志信号发挥传递绿色健康信息作用的条件
第二节 认证标志信号状况分析
一 研究方法
二 分析过程
三 结论
第三节 充分消除绿色健康信息不对称之具体措施
一 完善对受认证农产品生产过程实施现场检查检测机制
二 完善绿色餐饮服务提供者评建机制和明厨亮灶制度
本章小结
第八章 结论与展望
第一节 研究结论与创新点
一 研究结论
二 研究的创新点
第二节 研究的局限性与后续研究展望
附录一：课题组实地调研典型案例
附录二：调查问卷一
附录三：调查问卷二
参考文献
后记
农村环境污染整治：从政府担责到市场分责是2021年由社会科学文献出版社出版,作者刘勇。
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