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本报告力求在展现2020年中国地方立法的整体样态的基础上,发现、分析并回应地方立法实践中的具体问题。
内容简介
本书由总报告和各专题报告组成。总报告系统收集并全面分析了2020年度地方立法成果数据;社会治理中的地方立法专题聚焦网络立法、养老立法、法治观念、司法适用等热点问题;地方立法调研与评估专题集中展现了各地在食盐管理、招商引资、水源保护、市容卫生、垃圾分类方面的立法实践;地方立法与资源环境专题针对流域治理和省份具体实践进行了深入分析;另外,地方立法技术专题则对地方性法规结构、法规指导进行了系统论证。
作者简介
编者付子堂,西南政法大学校长。法学教授,享受国务院特殊津贴专家、第六届“全国十大杰出青年法学家”,西南政法大学校长;教育部法学指导委员会副主任委员、中国法理学研究会副会长、中国法学教育研究会副会长。主持国家社科基金重点项目、教育部、司法部、中国法学会项目10项以上。先后在《法学研究》《中国法学》等权威和核心刊物发表论文近百篇。
章节目录
版权信息
主编简介
摘要
Ⅰ 总报告
B.1 2020年度中国地方立法发展状况
一 2020年度地方立法概况
二 2020年度地方立法地域分析
三 2020年度地方立法类型分析
四 结语
Ⅱ 社会治理中的地方立法
B.2 地方立法司法适用的现状与诠释
一 地s方立法的司法适用依据与方式
二 甘肃省司法裁判文书中地方立法适用情况
三 对地方立法司法适用现状的诠释
B.3 地方网络立法的问题与完善
一 网络立法发展回顾
二 地方网络立法现状
三 地方网络立法存在的问题
四 地方网络立法的完善
B.4 大众法治观念的样态呈现与增强路径
一 法治观念及其阐释视角
二 问卷抽样与执行
三 大众立法观念考察
四 大众司法观念考察
五 大众执法观念考察
六 大众守法观念考察
七 结论与建议
B.5 我国地方养老立法的问题及对策研究
一 我国地方养老立法概况
二 我国地方养老立法的内容考察
三 我国地方养老立法的问题分析
四 我国地方养老立法的优化路径
五 结语
Ⅲ 地方立法调研与评估
B.6 《重庆市食盐管理条例》立法调研报告
一 重庆市食盐管理现状
二 《条例》立法的必要性
三 《条例》立法需要解决的问题
四 《条例》立法采取的思路措施
B.7 重庆市招商引资领域立法的背景阐释、目标定位与框架设计
一 招商引资领域的立法空间:招商引资法治化与优化营商环境法治化
二 重庆市招商引资法治化:立法计划和立法要解决的主要问题
三 其他省、自治区招商引资立法:经验与不足
四 重庆市招商引资立法框架设计
B.8 地方立法后评估的方法论研究
一 地方立法后评估的路径和方法建构
二 地方立法后评估的理论分析:文本分析
三 地方立法后评估的实证分析:实效性评估
四 结语
B.9 省级市容和环境卫生地方立法特色质量评估
一 市容和环境卫生地方立法特色质量评估标准
二 省级市容和环境卫生立法特色创新标准解析
三 省级市容和环境卫生立法特色之重复标准分析
四 省级市容和环境卫生立法特色之可操作性分析
五 省级市容和环境卫生立法得分情况
六 发挥地方特色,提升立法质量
七 结语
B.10 城市生活垃圾分类地方立法现状研究
一 从资源节约到绿色环保:我国城市生活垃圾分类的立法进程与现状概览
二 内容核心:现行城市生活垃圾分类法规的全面梳理
三 问题弊端:现行城市生活垃圾分类法规全面剖析
Ⅳ 地方立法与资源环境专题
B.11 跨区域的流域治理协同立法研究
一 跨区域流域治理协同立法的理论探析
二 跨区域流域治理协同立法的合法性分析
三 跨区域流域治理协同立法的现实需求——以漳河流域生态环境治理的协同立法为例
四 跨区域流域治理协同立法的实现路径
B.12 流域治理的现实观照与立法意涵
一 引言
二 实证启示:十年流域水质变化表征
三 流域治理新制度:河长制溯源与困局
四 流域治理模式的域外经验
五 逻辑澄清:流域治理的系统观与立法意涵
B.13 环境资源的地方立法:规范、实效与测评
一 环境资源地方立法的规范渊源
二 治理效能视野下的环境资源地方立法
三 地方环境资源立法实效测度的思路与展开
Ⅴ 地方立法技术专题
B.14 地方性法规结构特征研究
一 成都市地方性法规体系的特色与问题
二 广州市地方性法规体系的特色与问题
三 杭州市地方性法规体系的特色与问题
四 武汉市地方性法规体系的特色与问题
五 成都市、广州市、杭州市、武汉市地方性法规结构的差异及原因分析
B.15 论设区的市法规指导的规范基础与功能定位
引言:设区的市法规指导工作的普遍展开
一 前身:较大的市时代下的市法规“提前介入”
二 旁系:人大对同级政府法律法规起草工作的“提前介入”
三 今世:设区的市法规指导工作的“提前介入”原理
余论:实践中的人大制度的研究契机
Abstract
Contents
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基本子库
法律声明
《中国地方立法报告(2021)》编委会
中国地方立法报告(2021)(地方立法蓝皮书)是2022年由社会科学文献出版社出版,作者付子堂 主编。
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