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本书以“无废城市”建设为背景，以城市垃圾风险链条为依托，探讨垃圾治理中的政社合作关系建立。
内容简介
具体而言，将对政府和社会组织的观察放置于垃圾分类、焚烧监督、宣传教育、冲突化解、政策倡导五个治理场域中，从理念、结构、话语、行动四维度入手，对各场域的政社关系进行剖析，总结得到“调适性协作”“合纵连横”“协作中博弈”“缺席式共治”“选择性聆听”等政社互动形态。
在此基础上，以社会组织基本功能为导向，将五个场域进一步凝练为“服务型功能”“表达型功能”“复合型功能”三种类型，提出“超越工具主义的发展式合作”“登上高阶梯的协商式合作”“调和新分歧的互嵌式合作”三类合作目标，并分别构建实现路径。最终呈现出适宜于不同场景、不同目标环境风险治理的政社合作结构。
作者简介
作者谭爽，教授、博士生导师，中国矿业大学（北京）文法学院副院长。研究领域社会风险治理、危机沟通、环境社会治理。
章节目录
版权信息
内容简介
作者简介
序
第一章绪论
第一节 研究背景与意义
一 研究背景
二 研究意义
第二节 研究情境与对象
一 研究情境：三重风险、六大场域与三类功能
二 研究对象：“政”与“社”的概念廓清
第三节 研究设计与内容结构
一 研究设计
二 内容结构
第二章文献综述与研究视角
第一节 政社关系研究的理论与文献
一 政府与社会组织的关系研究
二 政府与社会组织合作治理研究
三 垃圾治理中的社会组织行动及政社合作研究
四 研究述评
第二节 研究视角：复合场域下政社关系的四维透镜
一 理念维度——怎么想
二 结构维度——什么样
三 话语维度——怎样说
四 行动维度——如何做
本章小结
第三章政策话语：城市垃圾风险治理政社关系的应然状态
第一节 社会组织管理政策中的政社关系演进
一 国家统合与政社同构：中华人民共和国成立初期的政社关系（1950—1978年）
二 需求导向与双重管理：改革开放后的政社关系（1978—2011年）
三 赋能培育与全景监督：党的十八大后的政社关系（2012年至今）
四 “双轨并行”：社会组织管理政策中的政社关系演进
第二节 环境治理政策中的政社关系变迁
一 参与理念初现：中华人民共和国成立初期环境治理中的政社关系（1950—1978年）
二 参与制度完善：改革开放初期环境治理中的政社关系（1978—1992年）
三 合作体系建立：可持续发展理念下环境治理中的政社关系（1992—2002年）
四 合作与对抗交织：生态文明建设阶段环境治理中的政社关系（2002年至今）
五 “谨慎放开”中的合作建立：环境治理中的政社关系变迁
第三节 垃圾治理政策中的政社关系转型
一、政府包揽式垃圾治理：政社合作沉寂阶段（1978—2005年）
二 政府主导式垃圾治理：政社合作萌芽阶段（2006—2015年）
三 多元参与式垃圾治理：政社合作的发展（2016年至今）
四 “大包大揽”到“群策群力”：垃圾治理政策中的政社关系转型
本章小结
第四章 现状概览：城市垃圾风险政社合作治理的问卷调查
第一节 垃圾议题社会组织概况
一 地域分布
二 成立时间
三 人员规模
四 资金来源
五 业务领域
第二节 城市垃圾风险政社合作治理的现状
一 各场域中的政社合作程度
二 政府对社会组织的资助状况
三 政社合作的过程分析
四 政社合作的效果评估
第三节 城市垃圾风险政社合作治理的问题与期望
一 政社合作存在的问题
二 社会组织对政社合作的期望
本章小结
第五章 调适性协作：垃圾分类场域中的政社关系
第一节 垃圾分类场域中的政府与社会组织行动
一 政府在社区垃圾分类场域的行动
二 社会组织参与社区垃圾分类的行动
第二节 垃圾分类政社协作的多元路径：基于模糊集定性比较
一 研究设计
二 城市社区垃圾分类政社协作的必要条件
三 城市社区垃圾分类政社协作的多元路径
第三节 垃圾分类场域中政社协作的调适性模式
一 垃圾分类场域中政社协作的调试性模式
二 垃圾分类场域政社协作的行动机制
本章小结
第六章 合纵连横：焚烧监督场域中的政社关系
第一节 生态位理论视野下的垃圾焚烧监督系统
一 生态位理论下的分析框架
二 社会组织焚烧监督的生态系统构成
第二节 众人拾柴：基于生态位优化的社会组织垃圾焚烧监督实践
一 社会组织创立期（2012—2018年）：孤军奋战与种群内角色建立
二 社会组织成长期（2012—2016年）：种群内联盟建构及局部合作
三 社会组织成熟期（2017年至今）：种群内监督网络搭建及立体监督模式构建
第三节 合纵连横：生态位理论视野下垃圾焚烧监督中的政社协作
一 合纵：社会组织生态位跃升带来价值增值
二 连横：价值增值推进焚烧监督政社合作
三 局限：垃圾焚烧监督中政社合作的掣肘
本章小结
第七章 协作中博弈：宣传教育场域中的政社关系
第一节 搭台与唱戏：行动视角下的政社协同宣教
一 政府搭台唱大戏：环保设施开放中的政社协同实践
二 政社协同的成效
三 政社协同的张力与难点
四 结论与反思
第二节 表达与差异：话语视角下社会组织与主流媒体的垃圾议题传播
一 社会组织如何进行垃圾议题传播
二 社会组织垃圾议题的宣传效果：“绿色公共领域”构建
三 社会组织进行环境宣传的动力与障碍
四 结论与反思
本章小结
第八章 缺席式共治：冲突化解场域中的政社关系
第一节 反焚冲突化解中的政府职能履行及社会组织补位
一 反焚冲突化解中政府职能缺失的表现
二 反焚冲突化解中政府职能缺失的原因分析
三 缺位下的“补位”：反焚冲突化解中社会组织的应然角色
第二节 缺席的在场：反焚冲突治理中的社会组织行动策略
一 孕育于邻避：社会组织“在场性”的获得
二 脱胎于邻避：社会组织“在场性”的拓展
三 反哺于邻避：社会组织“在场性”的展演
四 缺席的在场：反焚冲突治理中社会组织“补位”的新策略
第三节 冲突转化：政社协作下的反焚冲突治理模式创新
一 “冲突转化理论”的引入
二 “冲突转化”如何呈现：四起案例的五维剖析
三 “冲突转化”何以实现：政府与社会组织的合力
本章小结
第九章选择性聆听：政策倡导场域中的政社关系
第一节 社会组织垃圾治理政策倡导的实践与成效
一 社会组织进行垃圾治理政策倡导的实践
二 社会组织进行垃圾治理政策倡导的效果
第二节 社会组织垃圾治理政策倡导的困境及原因
一 社会组织垃圾治理政策倡导的困境
二 社会组织垃圾治理政策倡导的困境溯源
第三节 选择性聆听：政策倡导中政社关系的进一步解释
一 机遇与挑战并存：社会组织开展政策倡导的制度环境
二 选择性聆听：政府对社会组织政策倡导的基本态度
三 刚柔并济：社会组织进行政策倡导的本土原则
四 众人拾柴火焰高：社会组织进行政策倡导的结构选择
五 基于行动做倡导：社会组织政策倡导的优势策略
本章小结
第十章分类合作：城市垃圾风险治理中的政社关系进阶
第一节 三重视窗：城市垃圾风险治理中的政社关系总结
一 第一重视窗：从无到有的垃圾治理场域
二 第二重视窗：持续演进的社会组织功能
三 第三重视窗：不断调整的政社互动形态
第二节 分类合作：环境风险治理中的政社关系进阶
一 发展式合作：服务型功能下的政社关系进阶
二 协商式合作：表达型功能下的政社关系进阶
三 互嵌式合作：复合型功能下的政社关系进阶
本章小结
结语
参考文献
城市垃圾风险治理：复合场域、政社关系及合作构建是2023年由中国社会科学出版社出版,作者谭爽。
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