中国公共服务提供机构的改革:中国的任务和英国的经验

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在操作层面提出改革后事业单位组织制度运行的建议。

内容简介

公共服务提供是支撑社会消费支付能力和信贷能力的制度条件。在转型社会的语境下,中国社会公共服务供给改革的主要内容是事业单位的机构改革。事业单位改革需要来自公共服务消费者的认同和支持,只有进行“公众赋权”,来自既得利益共同体的阻力才能有效突破。事业单位改革需要用“多中心治理”的方式来填补政府过度监管力量退出后产生的秩序和权威真空。事业单位改革应借鉴其他国家和地区的法定执行机构和公务法人的组织机构制度。将在操作层面提出改革后事业单位组织制度运行的建议。事业单位应通过预算民主开源节流,其收费和定价应得到有效控制,应通过强化绩效审计和公众信息披露来降低财政资金使用效率的监督成本。事业单位职工薪酬和养老制度改革的社会化是大势所趋,应在转轨过程中采取渐进的方式进行,其中按照年龄和资历区别对待的聘用方式改革的试点经验值得总结和推广。

作者简介

作者王千华,男,1972年生,上海市人。法学博士,深圳大学法学院副教授、国际法教研室主任,研究领域为国际经济法、欧盟法。

章节目录

版权信息

引言 内需不足、社会基本公共服务供给和中国事业单位改革

上篇 中国公共服务提供机构的改革

第一章 中国公共服务提供者改革概述

第二章 公共服务提供机构的组织制度和治理结构

第三章 公共服务提供机构的财务控制制度改革

第四章 事业单位人事改革的阻碍和突破

结语

下篇 英国公共机构:部委指南

第一章 公共机构的个案评估和分类

第二章 公共机构的政策及特点

第三章 设立新的公共机构:立法要求

第四章 设立新的执行性非政府部委公共机构

第五章 公共机构职员

第六章 财务管理

第七章 财务管理

第八章 政策

第九章 公共机构的回顾审查

中国公共服务提供机构的改革:中国的任务和英国的经验是2010年由北京大学出版社出版,作者王千华。

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