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清华PPP研究中心主编第3本蓝皮书，深入剖析PPP发展热点，助力行业规范应用。
内容简介
本书为第3本ppp蓝皮书，由清华大学PPP研究中心主编，汇集了来自国家发改委、清华大学公共管理学院、建设管理系、工业工程系等相关院系在PPP领域的专家，并依托国家发展改革委和中国保险监督管理委员会的支撑。本书总结了2019年中国PPP的发展情况，展望了我国ppp的未来发展，分析了中国ppp发展中存在的问题，并重点探讨了流域治理领域、老旧小区改造、交通运输行业、设施和公用事业特许经营项目ppp模式运用和实践，对于ppp发展中存在的热点问题，如ppp项目履约管理、ppp融资创新、专项债与ppp的关系等进行了深入剖析并提出了解决方案，对我国ppp的规范应用和发展起到了积极的促进作用。 目前PPP已经成为我国创新公共服务供给机制的重要模式，不仅有助于增加公共服务供给、改善公共服务质量，而且也是地方政府投融资体制改革的重要创新之举。
章节目录
版权信息
《中国PPP年度发展报告（2020）》编委会
主要编撰者简介
摘要
Ⅰ 总报告 Ⅰ General Report
B.1 2019年度中国PPP发展回顾与展望
一 引言
二 2019年回顾——“山重水复砥砺行，柳暗花明马蹄徐”
三 2020年展望——“躬耕不辍添春华，初心有守待秋实”
四 结语
Ⅱ 理论研究篇 Ⅱ Theoretical Research
B.2 基础设施采用PPP模式的可持续应用及实现路径
一 引言
二 PPP相关概念辨析
三 不同国家的PPP实践
四 基于目标视角的PPP模式三种基本类型
五 不同类型PPP模式关注的核心问题
六 PPP模式的代际演进
七 政策建议
Ⅲ 制度建设篇 Ⅲ System Construction
B.3 加强可行性研究论证 促进存量资产引入PPP模式
一 选择适合引入PPP模式的存量资产项目
二 加强存量资产PPP项目谋划工作
三 加强存量资产PPP项目研究论证工作
B.4 中国与日本的PPP模式比较研究
一 日本PPP的引入及其内涵
二 日本PFI项目的规模
三 日本PPP项目决策与实施流程
四 日本PPP模式的发展特点
五 中日PPP模式的差异
六 日本PPP模式的借鉴意义
B.5 浅析最高院《解释》对PPP项目的适用与影响
一 社会主义法治应坚持“以人为本”
二 PPP项目强调“以人为本”与“可持续发展”的核心理念
三 从“以人为本”角度理解《解释》中有关PPP项目的规定内容
四 《解释》规定内容的适用及影响
五 在审判实践中应不断完善《解释》内容
六 从“以人为本”角度裁判追求达到“无讼”境界
B.6 政府专项债相关政策梳理及实施问题研究
一 基础设施投融资市场的现状分析
二 专项债、PPP与“三大关系”
三 专项债的长效机制有待建立
Ⅳ 融资创新篇 Ⅳ Financing Innovation
B.7 政府专项债与PPP的关系
一 引言
二 专项债与PPP发展回顾
三 PPP与专项债关系梳理
四 专项债与PPP特点分析
五 专项债与PPP结合运用的可行性分析
六 结语
B.8 关于地方政府投融资问题的思考
一 地方政府面临的主要困境
二 抓住专项债政策变化带来的机遇
三 用改革的思维规范推进PPP
B.9 PPP模式地方政府项目投资控制问题研究
一 问题的提出
二 PPP项目投资失控的原因
三 加强PPP模式地方政府项目投资控制的立法建议
B.10 PPP项目全生命周期各参与方可融资性策略分析
前言
一 当前PPP市场融资现状
二 各参与方可融资性关注要点及策略分析
三 小结
B.11 融资关闭及其在PPP投融资管理中的应用
一 融资关闭的概念及其在国际投融资中的应用
二 国内投资管理和金融业未使用“融资关闭”术语
三 融资关闭在国内PPP领域的应用
四 融资关闭与现行签约落地及开工的关系
五 融资关闭在PPP流程中的作用及相关建议
六 小结
Ⅴ 实务要点篇 Ⅴ Practical Points
B.12 产业新城自我造血机制研究
一 产业新城自我造血机制内涵分析
二 产业新城自我造血的内在逻辑
三 产业新城自我造血机制典型案例——固安产业新城
四 自我造血类PPP项目财政承受能力论证政策建议
B.13 城镇化发展的新方向：老旧小区改造和城市更新
一 推行背景
二 老旧小区改造与城市更新
三 城市更新制度体系
四 投融资模式
五 老旧小区改造项目实施要点
六 城市更新主题
B.14 流域治理投资模式创新研究：以永定河为例
一 引言
二 PPP模式在流域治理中的应用总体情况分析
三 永定河流域治理模式创新
四 创新关注要点
五 结语
B.15 PPP项目风险分配机制、框架及要点
一 PPP项目风险分配定义和定位
二 PPP项目风险分配现状及存在的问题
三 PPP项目风险分配机制
四 PPP项目风险分配实务分析——以收费公路为例
五 加强PPP项目风险管理的有关建议
B.16 “PPP+”时代综合开发类项目的探索
一 PPP回归初心
二 综合开发项目“PPP+”的时代
三 综合开发类项目的操作要点
四 结语
B.17 基础设施和公用事业特许经营项目实操中合法性路径探析
一 引言
二 特许经营在我国的发展历程
三 新型特许经营模式应运而生
四 条例施行后，特许经营模式实操中应注意的事项
五 小结
B.18 PPP项目履约管理相关问题探究
引言
一 PPP项目履约管理的定义
二 PPP项目为何需要履约管理
三 目前PPP项目履约管理存在的问题
四 PPP项目履约管理要点
五 做好PPP项目履约管理工作的建议
B.19 中国PPP争议解决的演进、现状及展望
一 概述
二 PPP争议解决的演进和现状：基于司法实践的实证分析
三 最新发展：《2019行政协议解释》的影响
四 结语：展望与建议
Ⅵ 行业发展篇 Ⅵ Industry Development
B.20 2019年医疗卫生行业PPP发展报告
一 医疗卫生事业PPP发展的政策环境
二 2019年医疗卫生PPP项目实施概况
三 2019年医疗卫生PPP模式应用特点
四 医疗卫生PPP项目应用展望
B.21 2019年养老行业PPP发展报告
一 2019年养老行业市场环境分析
二 2019年养老PPP项目实施概况
三 养老PPP项目特点
四 养老PPP模式发展建议
B.22 2019年体育行业PPP发展报告
一 引言
二 体育行业PPP项目情况
三 存在的问题和发展趋势
四 发展建议
B.23 2019年文化行业PPP发展报告
一 引言
二 文化行业PPP项目发展现状
三 文化行业PPP项目特点
四 文化行业PPP应用的发展展望
B.24 2019年教育行业PPP发展报告
一 教育行业PPP项目发展现状
二 教育行业相关政策
三 教育PPP项目存在的主要问题
四 教育行业PPP应用的发展建议与展望
B.25 2019年环保行业PPP发展报告
一 PPP与环保
二 从特许经营到PPP
三 PPP在环保项目应用中的问题
四 环保细分领域中PPP的应用
B.26 城市轨道交通行业PPP模式创新与实践
一 引言
二 城市轨道交通行业PPP模式存在的问题
三 城市轨道交通行业PPP模式创新和实践
四 结语
Ⅶ 案例解析篇 Ⅶ Case Analysis
B.27 杭绍台铁路实践案例简析
一 项目概述
二 项目信息
三 项目实施过程
四 项目特点分析
五 项目经验及意义
B.28 某市轨道交通PPP项目的经验教训
一 项目概况
二 项目实施方案要点
三 项目招投标
四 项目困境与原因分析
五 经验与建议
Abstract
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中国PPP年度发展报告（No.3·2020）（PPP蓝皮书）是2020年由社会科学文献出版社出版,作者王天义。
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