中国央地关系:历史、演进及未来

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本书共分为四部分,第一部分梳理我国历史上央地关系变迁及背后驱动因素和影响;第二和第三部分分别讨论当代央地财政及人事关系;第四部分则面向未来,着重讨论财权事权分配、政府支出效率、央地关系对国家社会及政府间关系的影响等问题。

内容简介

通过本书,作者试图传达三个主要观点:第一,央地关系无优之说,其形成由历史教训、政治家偏好及当前约束共同决定;第二,央地关系的调整会影响国家社会关系,对该问题的研究需借助一般均衡框架;第三,在更长视野中重新认识1994年分税制改革对我国的重要意义。

章节目录

版权信息

纪念改革开放四十周年丛书编委会

总序一

总序二

第一部分 央地财政关系

第1章 中国央地财政关系变迁

1.1 中华人民共和国成立初期和“第一个五年计划”时期(1949—1957 年)

1.2 “大跃进”时期(1958—1960 年)

1.3 灾后调整及“文革”时期(1962—1976 年)

1.4 “财政包干”体制时期(1980—1993 年)

1.5 “分税制”时期(1994 年至今)

1.6 本章结论

第2 章 如何测量中央地方分权

2.1 现有文献使用的度量指标

2.2 三类分权指标的适用性评析

2.3 实证重估

2.4 “分权的逻辑”和“指标的逻辑”

2.5 本章结论

第二部分 央地财政关系与地方政府行为

第3章 央地财政关系与地方政府公共服务

3.1 相关文献综述

3.2 央地财政关系影响地方政府公共服务的制度逻辑

3.3 央地财政关系与地方政府公共服务:计量方法

3.4 央地财政关系与地方政府公共服务:实证结果和稳健性检验

3.5 本章结论

第4章 央地财政关系与公路收费

4.1 公路收费制度的背景

4.2 公路收费对经济影响作用机制的文献回顾

4.3 公路收费政策评估:数据与估计方法

4.4 公路收费政策评估:回归结果及稳健性讨论

4.5 高收费的成因及改革策略

4.6 本章结论

第5章 央地财政关系与地方政府债务

5.1 我国地方政府债务背景

5.2 地方政府债务成因:背景及案例

5.3 央地财政关系与地方政府债务:数据

5.4 央地财政关系与地方债务:实证分析

5.5 地方政府债务估算及比较

5.6 地方政府债务的风险及政策讨论

5.7 本章结论

第三部分 央地人事关系

第6 章 央地人事关系的理论与制度变迁

6.1 关于官员治理的文献

6.2 改革开放以来我国的干部人事管理制度

第7章 相对绩效考核体制

7.1 针对绩效-晋升假设的实证检验:数据

7.2 针对绩效-晋升假设的实证检验

7.3 考核指标、自由裁量权与末位淘汰

7.4 本章结论

第四部分 央地人事关系与地方政府行为

第8章 央地人事关系与环境保护

8.1 经济发展与环境治理

8.2 任命制下的环境库兹涅茨假说

8.3 任命制下的环境治理与拐点产生动力

8.4 任命制与环境治理:数据

8.5 任命制与环境保护:实证证据

8.6 任命制下拐点产生动力

8.7 本章结论及政策含义

第9章 央地人事关系与城市化

9.1 我国城市化进程及对文献的挑战

9.2 地方政府与城镇化:背景介绍

9.3 官员激励及城市化:研究设计

9.4 官员晋升激励及城市化:数据

9.5 官员晋升激励及城市化:估计策略

9.6 官员晋升激励及城市化:实证结果

9.7 本章结论

第10章 央地人事关系与地方政府支出效率

10.1 政府效率测算及决定因素相关文献

10.2 我国地方政府支出效率的测算

10.3 官员激励与政府支出效率:研究设计及数据

10.4 官员激励与政府支出效率:方程设置与实证发现

10.5 官员激励的异质性

10.6 本章结论

第五部分 面向未来的央地关系

第11章 行政分权和财政分权

11.1 行政分权与财政分权相关文献

11.2 改革开放之后的行政分权实践

11.3 行政分权、财政分权与经济增长:数据

11.4 行政分权、财政分权与经济增长:实证分析与稳健性检验

11.5 行政分权、财政分权与经济增长:贡献率分解

11.6 行政分权与经济增长:作用机制

11.7 本章结论

11.7 本章结论

第12章 央地关系与地方政府间横向关系

12.1 地方政府间的关系:背景与假说

12.2 地区差异与地方政府间合作:实证模型及数据

12.3 区域差异与地方政府合作:实证结果

12.4 转移支付与地方政府间合作

12.5 本章结论

第13章 央地关系与国家社会关系

13.1 取消农业税改革背景

13.2 农业税取消政策评估:数据及估计策略

13.3 农业税取消政策评估:实证分析

13.4 农业税取消政策评估:稳健性检验

13.5 农业税取消政策评估:贡献率分解

13.6 本章结论

第14章 央地关系下的制度创新

14.1 改革开放以来农村治理制度创新

14.2 地区异质性与基层政府创新:数据及实证方法

14.3 制度创新的决定因素及溢出效应:实证考察

14.4 改革的空间溢出效应

14.5 本章结论

参考文献

中国央地关系:历史、演进及未来是2019年由复旦大学出版社出版,作者陈硕。

得书感谢您对《中国央地关系:历史、演进及未来》关注和支持,如本书内容有不良信息或侵权等情形的,请联系本网站。

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