编辑推荐
享誉全球的政府管理权威作品《改革政府》后续,美国前副总统阿尔·戈尔特别推荐。
内容简介
在戴维·奥斯本及其合作者的改革政府的总体方案设计背景下,本书分析了美国联邦政府和各级地方政府持续财政危机的现状,生动而详实地从总体方略、战略、政府公共服务创新、提高政府行动绩效和提高政府领导力等方面阐述了解决公共财政危机的思路,力图指明如何将持续的财政危机转化为机会以从公共机构中赢取更多的价值。
具体步骤如下:第一步是改变预算流程。预算流程要从所要求的结果和情愿付出的价格开始,而不是从已有的项目及其产生的费用开始。第二步是构建仅仅由购买这些项目所决定的预算,这些项目能够呈现所需要的结果,多余的要遗弃。第三步,必须精简政府使其规模适度、形态合理,使其更有效率。第四步,要作战略的再检讨、合并与合理化,运用竞争机制从每笔税金中挤出更多的价值,使每个项目、组织和雇员都能够对结果负责。
本书与《改革政府》相比,主要聚焦于公共财政的危机,并提供了系统和可操作的解决之策,比《改革政府》更具有描述性、说明性。
作者简介
作者戴维·奥斯本,风靡一时的管理类畅销书《改革政府》作者之一,该书曾得到美国总统比尔·克林顿亲自推荐。他也是《民主实验室》一书的作者,经常为《纽约时报》《华盛顿邮报》等多家刊物撰稿。他极力主张高效率的政府,长期担任共和党和民主党主要政府领导人和候选人的顾问,他还是美国公共策略研究所的资深合伙人。现居住在马萨诸塞州的埃塞克斯。
章节目录
版权信息
财政黑洞、“乌鸦嘴”和杞人忧天 (推荐序一)
政府的价格:有效政府、有效财政的价值体现 (推荐序二)
致谢
前言
导论
第一部分 明智预算:最重要的五项决策
第一章 寻找突破口
极端的欺骗手段
预算的基本要素
紧紧地抓住预测
照常营业
第二章 设定政府的价格
竞争中的政府
不同时期的政府的价格
管辖区比较
寻找“合适的”价格
第三章 确定政府优先事项:购买公民重视的成果
新游戏的新规则
结果取向的预算编制
结果取向的预算编制与绩效取向的预算编制(performance-based budgeting)之区别
责任——控制和影响的差异性
立法机构
关于重组问题
结果取向的预算的12个既简单又不简单的步骤
第二部分 明智分蛋糕:审查、整合、规模适当化
第四章 战略审查
排除投资
战略审查的其他形式
战略审查的教训
大西洋对面的做法
第五章 整合
明智的兼并
最佳方案:整合控制并使其与执行分离
整合控制以及与执行分离的优势
整合执行职能
大胆思考:在公共教育领域分离控制和执行
第六章 规模适当化:适当的工作、适当的方式、适当的员工
做正确的事
正确地做事
渡过转型期:以人为本
人力资本规划
第三部分 明智花钱:购买价值、压缩成本
第七章 购买服务需要竞争
管理者参与的竞争
竞争的力量
企业式管理
当工作岌岌可危时
第八章 奖励优秀绩效而不是良好意愿
超越“计算机统计信息对比”
直接的客户反馈
绩效奖
绩效红利
收益共享
分享预算节余(shared savings)
精神奖励
与协定管理层的绩效协议
与供应商签订的绩效合同
以绩效为基础的援助
绩效得分卡
让绩效变得重要起来:学到的一些教训
激励的力量
第九章 明智的客户服务:让客户掌握方向盘
我要选择
我要做主
不要浪费我的时间
精彩的万维网
个性化体验
最终的回报
第十章 驱除不信任
赢得服从
第四部分 明智管理:以内部改革促进外部绩效
第十一章 灵活地承担责任
特许学校模式
把“特许”这个点子放大
特许机构
衣阿华州的特许机构
政府之间的“责任换自由”
第十二章 让行政系统结盟而不是结仇
战略至关重要
编制预算
购买
人事和人力资源
会计
审计
当系统性改革不可能时
丑闻爆发时
第十三章 明智的工作流程:来自产业界的工具
全面质量管理体系
群策群力
业务流程再造
第五部分 明智领导:以激进中间派的姿态管理变革
第十四章 应对变革的领导力
首先,讲实话
目标明确并持之以恒
以取得的成果为取向,拟定所有工作计划
回到重点
强化为客户服务的激情
愿意改变一切除了你的准则
创建一个领导人的组织
第十五章 政治:真相、谎言和争取公共支持
译后记
政府的价格:如何应对公共财政危机是2021年由上海译文出版社出版,作者[美] 戴维·奥斯本。
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