建筑行业安全生产学习指导与典型案例评析

建筑行业安全生产学习指导与典型案例评析

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编辑推荐

精心选取建筑行业35个典型案例,并加以全面细致的评新。

内容简介

全国人大常委会已通过《关于修改的决定》,重点强化三方面的制度措施:

一是强化落实生产经营单位主体责任,解决安全生产责任制、安全生产投入、安全生产管理机构和安全生产管理人员作用发挥等问题、事故隐患排查治理制度等问题;

二是强化政府监管,完善监管措施,加大监管力度;

三是强化安全生产责任追究,加重对违法行为特别是对责任人的处罚力度,着力解决如何“重典治乱”的问题。

为帮助读者学习新修订后的安全生产法,拟由全国人大法工委社会法室对其主要内容予以解读。

章节目录

版权信息

丛书编写说明

绪论

一、我国安全生产的基本情况

二、我国安全生产的工作方针

三、我国建筑行业安全生产基本情况

三、建筑工程安全生产法律法规制度体系

(一)建筑工程安全生产法律法规制度体系的历史沿革

(二)建筑工程安全生产法律法规制度体系的主要内容

第一部分 建筑工程安全生产管理概论

第一章 我国的建筑工程安全生产工作格局

一、企业负责

◆相关规定

二、职工参与

◆相关规定

三、政府监管

◆相关规定

四、行业自律

◆相关规定

五、社会监督

◆相关规定

第二章 建筑工程安全生产监督管理体系

第一节 国务院及地方人民政府安全监管职责

一、国务院和县级以上地方人民政府安全生产方面的职责

二、乡镇人民政府和地方人民政府派出机构的职责

第二节 建筑工程安全生产综合监管与行业监管相结合的监管格局

一、国家安全生产监督管理部门的综合监督管理

二、建设行政主管部门监督职责

三、综合监管与行业监管的关系

第三节 安全生产监督管理职权

一、现场调查取证权

二、现场处理权

三、采取查封或扣押行政强制措施权

第四节 依法行使监督检查权

◆相关规定

第三章 建筑工程生产主体安全责任体系

第一节 建设单位的安全责任

一、建设单位的安全责任

第二节 工程监理单位的安全责任

◆相关规定

第三节 施工单位的安全责任

一、施工单位的安全资质

二、施工单位应当保证安全投入

三、施工单位应当设立安全生产管理机构,配备专职安全生产管理人员,进行现场监督检查

四、施工单位应该负责施工现场的安全管理

五、施工单位应当负责特种作业人员的资格管理

六、施工单位应当在有较大危险因素的生产经营场所以及设备上设置明显的安全警示标志;并应在施工现场按规定采取相应的消防措施

七、人身意外伤害保险

第四节 其他相关主体的安全责任

一、勘察、设计单位的安全责任

二、检验检测单位的安全责任

三、施工设备提供单位的安全责任

四、自升式架设设施安装、拆卸单位的安全责任

第四章 建筑工程安全生产标准化建设

第一节 安全标准的概念和意义

一、安全标准的概念和分类

二、安全标准对安全生产的重大意义

第二节 安全生产标准化建设

一、安全生产标准化建设的立法过程

二、安全生产标准化建设的主要内容

三、安全标准的层级

第三节 建筑行业安全生产标准化建设

一、建筑安全标准作用于建筑工程的全过程

二、建筑施工安全标准化建设是建筑安全标准化建设的核心

三、建筑施工安全标准体系分为基础标准、通用标准和专业标准三个层次

四、建筑安全标准适用的注意事项

第五章 安全生产资金投入和安全生产费用要求

第一节 生产经营单位必须保证安全生产所必需的资金投入

◆相关规定

第二节 建筑施工企业的安全生产费用

一、安全生产费用的提取比例

二、安全生产费用的使用范围

三、安全生产费用的管理

四、强化管理,落实生产经营单位安全生产主体责任

五、完善制度,加强安全生产监督管理

第六章 建筑从业人员的安全生产权利和义务

第一节 劳动合同的签订

一、劳动合同应当载明的事项

二、关于“生死合同”

第二节 建筑从业人员的权利

一、知情权和建议权

二、从业人员有权对安全生产工作进行监督

三、紧急处置权

四、通过工会维护自身合法权益

第三节 建筑从业人员的义务

一、遵章守制、服从管理的义务

二、正确佩戴和使用劳动防护用品的义务

三、接受教育和培训的义务

四、对事故隐患或者不安全因素的报告义务

第四节 建筑企业被派遣劳动者的权利义务

一、生产经营单位使用被派遣劳动者

二、被派遣劳动者享有的权利和应当履行的义务

第七章 建筑工程生产安全事故隐患排查治理

一、生产安全事故隐患

◆相关规定

二、建筑行业生产安全事故隐患排查治理制度

◆相关规定

三、重大事故隐患治理督办制度

◆相关规定

四、事故隐患报告

◆相关规定

第八章 建设工程生产安全事故应急救援与调查处理

第一节 生产安全事故等级划分与标准

一、生产安全事故等级

二、事故等级划分的标准

三、事故等级划分的补充性规定

四、社会影响恶劣的事故

第二节 建筑施工领域生产安全事故应急救援预案

一、加强建筑施工领域应急救援能力建设

二、行政区域内的生产安全事故应急预案

三、建设工程特大生产安全事故应急救援预案

四、施工企业生产安全事故应急救援预案

第三节 应急救援演练

◆相关规定

第四节 安全事故报告和应急救援

一、事故报告的程序要求

二、事故报告的内容和时间要求

三、事故应急救援

第五节 建设工程生产安全事故调查处理和相关人员法律责任

一、生产安全事故调查分级

二、事故调查的基本原则

三、事故调查的主要任务

四、事故发生单位落实整改的义务

五、生产安全事故相关人员的法律责任

第九章 建筑安全生产违法行为的法律责任

第一节 法律责任的概念、特点、分类和法律构成

一、法律责任的特点

二、法律责任的表现形式

三、法律责任的构成要件

第二节 政府和监管部门及其工作人员的法律责任

◆相关规定

第三节 施工单位及其直接责任人员的法律责任

一、施工单位的法律责任

二、直接责任人员的法律责任

第四节 安全生产管理人员、注册执业人员等的法律责任

一、安全生产管理人员的法律责任

二、从业人员的法律责任

三、注册执业人员的法律责任

四、设备供应商的法律责任

五、出租方的法律责任

六、自升式架设设施安装、拆卸单位法律责任

第五节 行政处罚的决定机关

第六节 刑法关于安全生产方面的罪名以及处罚规定

◆相关规定

第二部分 建筑施工企业的安全生产管理

第十章 建筑施工企业安全生产责任体系

第一节 安全生产责任制

◆相关规定

第二节 建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产管理规定

一、“安管人员”的范围

二、安管人员的履职要求

三、安管人员的监督管理

四、安管人员的法律责任

第三节 建筑施工企业主要负责人的安全职责

一、建立、健全本单位安全生产责任制

二、组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程

三、组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划

四、保证本单位的安全生产投入有效实施

五、督促、检查本单位的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患

六、组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案

七、及时、如实报告生产安全事故

第四节 项目负责人的安全责任

◆相关规定

第五节 安全生产管理机构和安全生产管理人员的职责

一、建筑施工企业安全生产管理机构和安全生产管理人员

二、建筑施工企业安全生产管理机构和安全生产管理人员的职责

三、建筑施工企业安全生产管理人员的履职保障

第十一章 建筑施工企业安全生产条件

一、建筑施工企业安全生产条件

◆相关规定

二、建筑施工企业安全生产许可证

(一)适用范围

(二)取得建筑施工企业安全生产许可证的条件

(三)建筑施工企业安全生产许可证的核发机关

(四)安全生产许可证的有效期等其他注意事项

(五)法律责任

第十二章 建筑从业人员安全生产工作相关的制度保障

第一节 安全生产教育培训制度

一、安全生产教育培训的重要性和必要性

二、安全生产教育和培训的内容

三、安全生产教育和培训的形式

四、教育培训对象

五、加强对被派遣劳动者的教育和培训

六、完善教育培训档案制度

第二节 劳动保护制度

一、施工单位应当为从业人员提供安全工作场所

二、施工单位应当为从业人员提供劳动防护用品

三、女职工的劳动保护

四、未成年工的劳动保护

第三节 工伤社会保险制度

一、工伤社会保险的概念

二、工伤范围及其认定

三、劳动能力鉴定

四、工伤保险待遇

第四节 意外伤害保险制度

一、建筑意外伤害保险的范围和金额

二、建筑意外伤害保险的投保与索赔

三、建筑业工伤保险与建筑意外伤害保险的关系

第五节 其他损害赔偿

◆相关规定

第十三章 建设项目安全设施及设备相关要求

第一节 建设项目安全设施“三同时”制度

一、安全设施“三同时”原则的法律渊源

二、建设项目安全设施“三同时”制度要求

三、安全设施“三同时”建设单位的管理职责

四、违反“三同时”的法律责任

第二节 安全生产评价

◆相关规定

第三节 安全警示标志

一、安全色

二、安全标志

第四节 安全设备的维修保养及检测

◆相关规定

第三部分 相关建设工程安全生产事故案例评析

案例一 河南省安阳市信益二期工程“5·12”特大施工伤亡事故

【案情】

【评析】

案例二 南京“10·25”重大坍塌事故

【案情】

【评析】

案例三 沪东“7·17”龙门起重机倒塌特大事故

【案情】

【评析】

案例四 山东省淄博市“10·10”塔式起重机倒塌事故

【案情】

【评析】

案例五 青海省西宁市“4·27”边坡坍塌事故

【案情】

【评析】

案例六 安徽省合肥市“5·30”沟槽坍塌事故

【案情】

【评析】

案例七 河南省郑州市“9·6”模板坍塌事故

【案情】

【评析】

案例八 浙江龙泉瓯江青瓷有限公司“9·15”较大坍塌事故

【案情】

【评析】

案例九 襄阳市南漳县“11·20”较大建筑施工坍塌事故

【案情】

【评析】

案例十 湖南衡阳“11·3”特大火灾坍塌事故

【案情】

【评析】

案例十一 上海13层楼房倒塌事故

【案情】

【评析】

案例十二 惠州市某花园工程卸料平台坍塌事故

【案情】

【评析】

案例十三 湖南省凤凰县“8·13”大桥坍塌事故

【案情】

【评析】

案例十四 不按照安全设施设计施工以及不严格依法验收安全设施案

【案情】

【评析】

案例十五 城建公司违章指挥造成塔吊倒塌案

【案情】

【评析】

案例十六 隧道建设施工发包给无资质单位作业事故案

【案情】

【评析】

案例十七 建筑施工单位不依法建立应急救援组织案

【案情】

【评析】

案例十八 北京市海淀区“3·28”地铁坍塌事故

【案情】

【评析】

案例十九 湖南省永州市“9·21”楼房坍塌事故

【案情】

【评析】

案例二十 黑龙江省大庆市“8·6”围墙倒塌事故

【案情】

【评析】

案例二十一 山东省文登市“6·6”景观桥坍塌事故

【案情】

【评析】

案例二十二 北京市海淀区“2·21”临建房屋坍塌事故

【案情】

【评析】

案例二十三 云南省景谷县“2·21”房屋倒塌事故

【案情】

【评析】

案例二十四 重庆市南岸区“1·17”边坡坍塌事故

【案情】

【评析】

案例二十五 湖北省襄樊市“1·16”沟槽坍塌事故

【案情】

【评析】

案例二十六 黑龙江省哈尔滨市“1·4”基坑坍塌事故

【案情】

【评析】

案例二十七 甘肃省定西市“7·4”化粪池坍塌事故

【案情】

【评析】

案例二十八 重庆市秀山县“12·4”模板坍塌事故

【案情】

【评析】

案例二十九 天津市开发区“5·13”模板坍塌事故

【案情】

【评析】

案例三十 陕西省宝鸡市“3·13”模板坍塌事故

【案情】

【评析】

案例三十一 广西医科大学“2·12”模板坍塌事故

【案情】

【评析】

案例三十二 广东省佛山市“9·1”模板坍塌事故

【案情】

【事故原因】

【评析】

案例三十四 上海市静安区“11·15”特大火灾事故

【案情】

【评析】

案例三十五 北京央视大楼“2·9”特大火灾事故

【案情】

【评析】

建筑行业安全生产学习指导与典型案例评析是2015年由中国法制出版社出版,作者《建筑行业安全生产学习指导与典型案例评析》编写组。

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