编委会
主办
安徽大学中国三农问题研究中心
安徽大学农村改革与经济社会发展研究院
（协同创新中心）
主编 张德元
副主编 黄祖辉 崔宝玉
编委 邓大才 刘奇
杜志雄 张德元
罗必良 姚洋
常伟 崔宝玉
黄祖辉 温铁军
编辑部主任 崔宝玉
责任编辑 李静 高钰玲
投稿信箱 nyjjxk@126.com；
cby00662003@aliyun.com
电话 0551-65108001
致作者
投稿给本刊的稿件（论文、图表等）自发表之日起，其网络传播权即授予本刊，有特殊要求者敬请来稿时说明，未声明者，本刊即视为同意。本刊所付稿酬包括刊物内容上网服务报酬，特此说明。谢谢合作！
农业经济
中国农业机械化与农业现代化：阶段、效果与展望
周振 孔祥智
摘要：农业机械化是农业现代化的核心标志，也是农业现代化的重要推力。改革开放以来，我国农业机械化经历了体制转换、市场导向与依法促进三个阶段。进入第二阶段以来我国逐步探索出了一条“家庭联产承包经营，农机手供给服务，农户购买”的具有中国特色的农业机械化发展道路。随着农机购置补贴政策的实施，中国特色农业机械化道路进一步深化，农业机械化取得了突出的成效。在这条道路上，农业机械化对农业现代化的推进起到了巨大贡献。我们的实证研究表明：1998～2012年与2004～2012年，农业机械化对粮食增产的贡献度分别为9.79%与8.73%；同时期内，对劳动力转移增长的贡献率分别为21.59%与37.08%；此外，农业机械化还促进了新型农业经营体系的建设，改进了农业生产方式。我们的研究结论有如下政策含义：第一，今后一段时间内应以农业机械化为政策取向促进农业现代化、推动“四化同步”，推进农业机械化的首要任务是补齐农业机械化中薄弱地区、薄弱环节与薄弱品种的“短板”；第二，中国特色农业机械化道路经验弥足珍贵，应继续坚持，着力发展农机社会化服务；第三，农机购置补贴政策对农业机械化功效明显，推进农业机械化仍应以农机购置补贴政策为着力点，进一步完善政策的实施。
关键词：农业机械化 农业现代化 新型农业经营体系 中国特色农业机械化道路
一
引言
早在1954年召开的第一次全国人民代表大会上，我国政府就明确提出了包括农业现代化在内的“四个现代化”的任务。新中国成立以后与农业相关的一系列生产关系和生产力的变革，如土地改革、合作化、“人民公社”化、兴修水利、大搞农田基本建设、贯彻“八字宪法”精神等，都是农业现代化的组成部分。20世纪80年代初期农村改革完成后，政、学两界对农业现代化的理解，曾主要集中在农业机械、化学肥料等现代要素的投入上，一度认为农业机械化（简称“农机化”）、化学化的水平就能够代表农业现代化水平（孔祥智等，2013）。随着技术、经济和社会的全面进步，农业现代化的内涵逐渐丰富，既包括生产条件、生产技术、生产组织管理的现代化，又包括资源配置方式的优化，以及与之相适应的制度安排的完善（毛飞等，2012）。但是无论农业现代化的内涵如何丰富，农业机械化始终是农业现代化的重要标志，是建设社会主义新农村的重要内容（宗锦耀等，2008）。
发展农业机械化，是建设现代农业的迫切需要。现代农业靠科技，而农业机械是推广应用先进农业技术的重要载体（宗锦耀，2008）。国外大量的研究表明，农业机械化对农业现代化的发展具有重大贡献。首先，农业机械化有助于增加农业产出。SaLam et al.（1981）对巴基斯坦的实证研究表明，农业机械化相比人力劳动，不仅能提高单位产出还能降低单位产出成本。Yamauchi（2014）通过对印度尼西亚的研究，发现农业机械化还有利于推动农业的规模化与产业化，对农业增产效果明显。早年Robert et al.（1949）在对美国农业机械化的分析中就指出了，农业机械化扩大了美国农场的经营规模，一度达到了规模经济的效果。其次，农业机械化促进了农业劳动力的转移。Hick（1932）、Hayami 和 Ruttan（1971）在诱致性制度变迁的理论分析中，指出农业机械化在应对劳动力工资上涨与推动劳动力转移上有着显著功效。尔后，许多学者做了大量的实证研究，如Oshiro（1985）对日本水稻产业的研究证实了水稻的机械化对推动农业劳动力非农就业有着显著的正向影响。再次，农业机械化对农民的收入有正向影响。Robert（1949）在分析美国农业机械化时，就指出农业机械化显著提高了农民的商业化程度，对农民增收起到了明显的促进作用。Jhunjhunwala（1974）通过对印度的研究发现，农业机械化有助于农民收入分配的均等化，他指出这是因为农业机械化与劳动力工资上涨往往相伴出现，农业机械化转移了农业劳动力，起到了增加低收入农民收入的效果。当然，还有许多学者探讨了农业机械化对农业现代化的其他效果（Nourse，1930；Schmitz，1970；Perelman，1973；Ricoy，2003）。