编委会名单

主　　编 童星 张海波

国际顾问 Louise Comfort University of Pittsburgh

Arnold Howitt Harvard University

学术委员会 （以姓氏拼音为序）

高小平 中国行政管理学会

龚维斌 国家行政学院

胡象明 北京航空航天大学

彭宗超 清华大学

闪淳昌 国务院参事室

童星 南京大学

肖唐镖 南京大学

薛澜 清华大学

张强 北京师范大学

张海波 南京大学（执行）

张康之 南京大学

朱正威 西安交通大学

竺乾威 复旦大学

编辑委员会 （以姓氏拼音为序）

郭雪松 西安交通大学

雷尚清 四川大学

李瑞昌 复旦大学

刘冰 北京师范大学

吕孝礼 清华大学

马奔 山东大学

唐桂娟 上海财经大学

陶鹏 南京大学（执行）

王林 重庆大学

王郅强 华南理工大学

魏玖长 中国科技大学

吴晓林 中南大学

吴晓涛 河南理工大学

张炳 南京大学

张海波 南京大学

钟开斌 国家行政学院

周玲 北京师范大学

周利敏 广州大学

韩自强 四川大学

前言

在今天的全球风险社会和中国高风险社会中，风险、灾害、危机管理的重要性已无须多言。如果说风险社会意味着一个时代性的转变，那么人类如何与风险、灾害、危机共生，就是我们这个时代最为重要、紧迫的研究主题。

南京大学社会风险与公共危机管理研究中心一直致力于风险、灾害、危机的跨学科研究，至今已有十年的时间。在这十年中，中国又相继经历了南方雪灾（2008）、汶川地震（2008）、玉树地震（2010）、舟曲泥石流（2011）、温州动车事故（2011）、芦山地震（2013）、鲁甸地震（2014）等重大突发事件，在灾难中前行。在这十年中，伴随着管理实践的进步，我们的研究也在不断发展，从最初的理论引介到跨学科理论框架的构建，再到规范的实证研究与积极的政策建言，在探索中发展。目前，南京大学社会风险与公共危机管理研究中心已经是江苏省和南京大学哲学社会科学重点研究基地，也设有社会风险与公共危机管理的二级学科博士点，形成了稳定的研究队伍，承接了一批国家重大、重点研究项目，这些都为我们进一步推动风险灾害危机的跨学科研究奠定了基础。

在我们构建的跨学科理论框架中，风险、灾害、危机既代表了不同的学科传统、研究范式，也代表了从风险到危机转化过程中的重要节点。因此，我们将刊物取名为《风险灾害危机研究》。这既代表了我们倡导跨学科研究的学术理想，也表明了我们兼容并包、博采众长的办刊理念。因此，只要研究符合社会科学的学术规范，我们欢迎任何学科关于风险、灾害、危机的研究。

2014年，我们有幸获得了美国唐仲英基金会的慷慨资助，开始以南京大学社会风险与公共危机管理研究中心为基础建设多学科研究平台，出版《风险灾害危机研究》便是其中的任务之一。我们希望通过五年左右的时间，将《风险灾害危机研究》办成一份高质量的学术刊物，推动国内的风险、灾害、危机的多学科研究。

需要特别指出的是，《风险灾害危机研究》实际上并非一份新创的刊物，而是已有将近十年出版历史的刊物。2005年，南京大学社会风险与公共危机管理研究中心正式成立；2006年，我们便推出了《公共管理高层论坛》第1辑，迄今已经出版10辑，“风险灾害危机”一直是其中的主要栏目。今天，借美国唐仲英基金会资助建设南京大学社会风险与公共危机多学科研究中心的契机，我们正式将《公共管理高层论坛》更名为《风险灾害危机研究》，交由社会科学文献出版社出版，除此之外，我们基本保持了与《公共管理高层论坛》一致的风格。

我们希望这份刊物能够为国内的风险、灾害、危机研究提供一个跨学科的平台，也希望《风险灾害危机研究》能够得到国内外同行的支持与帮助。

南京大学社会风险与公共危机管理研究中心

2015年10月

本期特稿：率先化解和减生政府行为引发的社会矛盾

周文彰 孙晨光

摘要：“减生社会矛盾”和“化解社会矛盾”，虽然两字之差，但意义不同。“减生”是治本，“化解”是治标；“减生”要侧重找到产生社会矛盾的原因，对症下药；“化解”要侧重研究解决社会矛盾的方法，息事宁人。当前我国社会矛盾纠纷的焦点往往直接或间接地集中到政府。化解和减生社会矛盾首先应当化解和减生政府行为引发的社会矛盾。