编辑推荐
本书是一本介绍党规学基本原理和实践的通俗著作。
内容简介
作者以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以党的百年历程中特别是党的十八大以来的党内法规建设为背景，从党内法规的历史发展、概念特征、性质原则、地位作用、指导思想、制度体系、规范效力、执行体制、责任机制、改革发展等方面，系统介绍党规学的理论基础、制度体系和实施逻辑。
对广大党员干部和读者更好地了解党内法规在法治建设中的突出地位和重要作用，系统掌握党内法规的基本原理、核心要义和实践要求，具有较好的帮助指导作用。
作者简介
作者秦强，中宣部全国宣传干部学院教研部副主任，法学博士、社会学博士后。主持完成国家社科基金项目一项、中国博士后科学基金两项。
出版《制度治党》《良法善治——新时代中国特色社会主义法治建设读本》《以党内法规扎紧制度笼子》《信仰信念信心：百年大党的精神密码》《巩固发展反腐败斗争压倒性胜利》等著作多部，在《人民日报》《中国纪检监察报》《红旗文稿》《党建》等核心报刊发表文章百余篇。
章节目录
版权信息
前言 法治体系二元框架下的党内法规
第一章 党内法规界定
第一节 党内法规的概念
一、党内法规是党的最重要、最根本、最核心的制度形态
二、党内法规的定义及其发展历程
三、党内法规与相关概念的区别
第二节 党内法规的特征
第三节 党内法规的分类
一、按照党内法规的名称来划分
二、按照党内法规的制定主体来划分
三、按照党内法规的内在运行逻辑来划分
第四节 党内法规的作用
一、党内法规的社会作用
二、党内法规的规范作用
第二章 党内法规历史
第一节 奠基成长时期（1921—1949年）
第二节 探索前进时期（1949—1978年）
第三节 改革发展时期（1978—2012年）
第四节 全面推进时期（2012年至今）
一、党的十八大：把制度建设摆在突出位置
二、党的十九大：加快形成覆盖党的领导和党的建设各方面的党内法规制度体系
三、新时代党内法规建设的历史性成就
第三章 党内法规原则
第一节 党内法规的原则及其分类
一、党内法规原则的概念
二、党内法规原则的分类
第二节 党内法规的根本原则
一、坚持正确的政治方向
二、坚持鲜明的价值取向
三、坚持强烈的实践面向
四、坚持务实的问题导向
五、坚持明确的工作指向
第三节 党内法规的具体原则
一、坚持从党的事业发展需要和全面从严治党实际出发
二、坚持以党章为根本，贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略
三、坚持民主集中制，充分发扬党内民主，维护党的集中统一
四、坚持党必须在宪法和法律的范围内活动，注重党内法规同国家法律衔接和协调
五、坚持便利管用，防止烦琐重复
第四章 党内法规关系
第一节 党内法规关系的主体、客体
一、党内法规关系的主体
二、党内法规关系的客体
第二节 党内法规关系的基本内容：义务和权利
一、党员义务和权利保障的历史演进
二、现行党章中的党员义务和党员权利
第三节 党内法规关系的核心内容：权力和责任
一、党员权利的让渡与党内权力的产生
二、党内责任的具体形态
三、党内权力和党内责任的关系
第五章 党内法规制度建设
第一节 党内法规制度建设的基本遵循
一、坚持依法治国与制度治党、依规治党相结合
二、坚持思想建党与依规治党相结合
三、坚持依规治党与以德治党相结合
四、坚持全面从严治党与依规治党相结合
第二节 党内法规制度建设是中国特色社会主义法治建设的重要内容
一、从中国特色社会主义法律体系到中国特色社会主义法治体系
二、把制度建设摆到更加突出的位置
第三节 建成内容科学、程序严密、配套完备、运行有效的党内法规制度体系
一、新时代党内法规制度体系建设的基本要求
二、形成完善的党内法规制度体系
三、党内法规制度体系的逻辑构建
第六章 党内法规体系
第一节 党章是党的根本大法
一、党章是最根本的党内法规
二、党章的主要内容
三、党章的基本要求
第二节 党的组织法规
一、党的组织法规概述
二、完善党的组织法规制度
第三节 党的领导法规
一、党的领导法规概述
二、完善党的领导法规制度
第四节 党的自身建设法规
一、党的自身建设法规概述
二、完善党的自身建设法规制度
第五节 党的监督保障法规
一、党的监督保障法规概述
二、完善党的监督保障法规制度
第七章 党内法规效力
第一节 党内法规的效力范围
一、党内法规的时间效力
二、党内法规的空间效力
三、党内法规的对事效力
四、党内法规的对人效力
第二节 党内法规的效力位阶
一、上位法规优于下位法规
二、特别规定优于一般规定
三、新的规定优于旧的规定
第三节 党内法规的效力机制
一、党风廉政建设责任制
二、党建工作责任制
三、意识形态工作责任制
第八章 党内法规制定
第一节 党内法规制定
一、党内法规制定的总体要求
二、党内法规制定的主体权限
三、党内法规制定的基本程序
第二节 党内法规修改
一、党章的修改
二、党内法规的修改
第三节 党内法规解释
一、党内法规解释的界定
二、党内法规解释的主体
第四节 党内法规清理
一、党内法规和规范性文件集中清理工作
二、党内法规和规范性文件集中清理后的处理
第九章 党内法规实施
第一节 党内法规遵守
一、学习党内法规是前提基础
二、尊崇党内法规是内生动力
三、遵守党内法规是关键环节
四、用好党内法规是根本目的
第二节 党内法规执行
一、法规制度的生命力在执行
二、提高党内法规的执行力
第三节 党内法规评估
一、党内法规评估的依据
二、党内法规评估的主体
三、党内法规评估的方式
第十章 党内法规监督
第一节 党内法规备案
一、备案目的
二、备案范围
三、备案审查工作主体
四、备案程序
五、备案审查内容
六、备案审查机制
第二节 党内法规督查
一、将党内法规执行情况纳入党组织和党员领导干部履行执规责任情况的监督
二、将党内法规执行情况纳入巡视巡察监督工作内容
三、将党内法规落实情况纳入法治政府建设与责任落实督察范围
第三节 党内法规救济
一、党员权利救济的重要意义
二、党员权利救济的制度渠道
第十一章 党内法规发展
第一节 推进党内法规制度供给侧结构性改革
一、党内法规制度“供给侧结构性改革”的核心要义
二、党内法规制度“供给侧结构性改革”的思想脉络
三、党内法规制度“供给侧结构性改革”的逻辑内涵
第二节 构建以党内法规为主导的权力制约和监督体系
第三节 建立党内法规同国家法律的衔接和协调机制
一、党内法规与国家法律的关系
二、党内法规同国家法律的衔接和协调
三、实现党内法规同国家法律的衔接和协调
后 记
读懂党内法规是2022年由中国人民大学出版社出版,作者秦强。
得书感谢您对《读懂党内法规》关注和支持，如本书内容有不良信息或侵权等情形的，请联系本网站。
