编辑推荐
实用法律手册，丰富案例，全方位信息，避免“弯路”。
内容简介
《土地承包纠纷实用法律手册(第四版)》紧扣需要，用丰富案例和疑难解答，帮读者轻松掌握纠纷，解决法律知识；文本标准，所收录的文件皆为国家颁布的法律、行政法规等正式文件，并标明公布文号及实施日期；内容实用，由专业人士精心编辑，通过图表、应用脚注等方式为纠纷解决提供全方位信息；快捷有效，实用附录和图书内容完美搭配，有效避免读者在解决纠纷过程中走“弯路”
章节目录
版权信息
编辑说明
土地权属争议的解决流程图
一 综合
土地家庭承包制度速查表
中华人民共和国农村土地承包法
第一章 总则
第二章 家庭承包
第三章 其他方式的承包
第四章 争议的解决和法律责任
第五章 附则
中华人民共和国宪法（节录）
中华人民共和国民法通则（节录）
中华人民共和国物权法（节录）
第三编 用益物权
中华人民共和国合同法（节录）
中华人民共和国土地管理法
第一章 总则
第二章 土地的所有权和使用权
第三章 土地利用总体规划
第四章 耕地保护
第五章 建设用地
第六章 监督检查
第七章 法律责任
第八章 附则
中华人民共和国土地管理法实施条例
第一章 总则
第二章 土地的所有权和使用权
第三章 土地利用总体规划
第四章 耕地保护
第五章 建设用地
第六章 监督检查
第七章 法律责任
第八章 附则
中华人民共和国农业法
第一章 总则
第二章 农业生产经营体制
第三章 农业生产
第四章 农产品流通与加工
第五章 粮食安全
第六章 农业投入与支持保护
第七章 农业科技与农业教育
第八章 农业资源与农业环境保护
第九章 农民权益保护
第十章 农村经济发展
第十一章 执法监督
第十二章 法律责任
第十三章 附则
中华人民共和国森林法（节录）
第四章 植树造林
中华人民共和国草原法
第一章 总则
第二章 草原权属
第三章 规划
第四章 建设
第五章 利用
第六章 保护
第七章 监督检查
第八章 法律责任
第九章 附则
最高人民法院关于审理破坏草原资源刑事案件应用法律若干问题的解释
基本农田保护条例
第一章 总则
第二章 划定
第三章 保护
第四章 监督管理
第五章 法律责任
第六章 附则
国务院关于深化改革严格土地管理的决定
一、严格执行土地管理法律法规
二、加强土地利用总体规划、城市总体规划、村庄和集镇规划实施管理
三、完善征地补偿和安置制度
四、健全土地节约利用和收益分配机制
五、建立完善耕地保护和土地管理的责任制度
中共中央办公厅、国务院办公厅关于进一步稳定和完善农村土地承包关系的通知
国务院批转农业部《关于稳定和完善土地承包关系的意见》的通知
农业部关于稳定和完善土地承包关系的意见
关于进一步做好稳定和完善农村土地承包关系有关工作的通知
一、进一步宣传贯彻实施《农村土地承包法》
二、抓紧好延长土地承包期的后续完善工作
三、着力加强农村土地承包纠纷调处
四、进一步规范农村土地流转
五、严格农村机动地管理
六、开展土地承包法律政策落实情况的专项检查
七、加强对农村土地承包管理工作的领导
典型案例
1.张国×因农村土地承包经营权流转纠纷诉叶亚×、张元×上诉案
2.王周×、任桂×诉青龙村七组果园承包合同纠纷案
疑难问题
1.土地可以买卖吗？
2.什么是家庭联产承包责任制？
3.土地承包经营权可否抵押？
4.如何确定农村集体成员资格？
5.土地承包经营权包含哪些内容？
6.对农民长期使用但未取得合法权属证明的土地应如何确定权属？
7.能否以村民代表大会的多数讨论通过为由，强行收回家庭承包土地？
8.外出务工农民是否享有土地承包经营权？
9.能否用截留、扣缴承包方之承包收益或者流转收益主张抵销承包方应缴未缴承包费？
10.能否根据村委会有关文件的精神强迫承包方转让土地承包经营权？
二 土地承包经营权属与登记
土地登记办法
第一章 总则
第二章 一般规定
第三章 土地总登记
第四章 初始登记
第五章 变更登记
第六章 注销登记
第七章 其他登记
第八章 土地权利保护
第九章 法律责任
第十章 附则
中华人民共和国农村土地承包经营权证管理办法
土地登记资料公开查询办法
林木和林地权属登记管理办法
土地登记规则
第一章 总则
第二章 初始土地登记
第三章 土地使用权、所有权和土地他项权利设定登记
第四章 土地使用权、所有权和土地他项权利变更登记
第五章 名称、地址和土地用途变更登记
第六章 注销土地登记
第七章 土地登记文件资料
第八章 附则
农业部、财政部、国土资源部等关于认真做好农村土地承包经营权确权登记颁证工作的意见
一、进一步统一思想认识
二、进一步明确总体要求
三、进一步把握政策原则
四、进一步抓好重点任务
五、进一步加强组织领导
农业部办公厅关于印发《农村土地承包经营权确权登记颁证成果检查验收办法（试行）》的通知
农村土地承包经营权确权登记颁证成果检查验收办法（试行）
1 总 则
2 检查验收的组织实施
3 承包地块测绘成果监督检查
4 检查验收的内容与方法
5 检查验收的程序
6 检查验收的结果评定
国土资源部、财政部、农业部关于加快推进农村集体土地确权登记发证工作的通知
一、充分认识加快农村集体土地确权登记发证的重要意义
二、切实加快农村集体土地确权登记发证工作，强化成果应用
三、加强组织领导，强化督促落实
农业部关于开展农村土地承包经营权登记试点工作的意见
一、开展农村土地承包经营权登记试点工作的重要意义
二、开展农村土地承包经营权登记试点工作的指导思想、主要任务和基本原则
三、开展农村土地承包经营权登记试点工作的主要内容
四、开展农村土地承包经营权登记试点工作的有关要求
国土资源部关于进一步规范土地证书管理的通知
典型案例
1.李××上诉××村委会土地承包合同纠纷一案
2.杨会×因土地承包经营权纠纷诉王亚×上诉案
3.袁××诉颜××侵害土地承包经营权案
疑难问题
1.外出务工农民的土地承包经营权如何保护？
2.承包方能改变承租地的用途吗？
3.什么是农村土地承包经营权？
4.农村土地承包的承包形式有哪些？
5.没有签订书面合同的土地承包合同是否有效？
6.如果违反民主议定程序的法律规定发包承包地的，能否认定合同无效？
7.承包期满后，土地承包经营合同能否续签？
8.农村妇女是否享有平等的土地承包权？
9.没有承包经营权证书是否就没有承包经营权？
10.实行招标、拍卖、公开协商等方式承包农村土地的，如何办理农村土地承包经营权证？
常用文书
1.农业承包经营合同（1）
2.农业承包经营合同（2）
三 土地承包经营权的流转
土地承包经营权的流转速查表
农村土地承包经营权流转管理办法
第一章 总则
第二章 流转当事人
第三章 流转方式
第四章 流转合同
第五章 流转管理
第六章 附则
农业部关于做好当前农村土地承包经营权流转管理和服务工作的通知
一、充分认识做好农村土地承包经营权流转管理和服务工作的重要性
二、把握总体要求和原则，正确指导农村土地承包经营权规范有序流转
三、全面落实好农民土地承包经营权，为土地承包经营权流转创造前提
四、依法规范流转行为，切实解决好土地承包经营权流转中的突出问题
五、以实施流转合同制和备案制为重点，建立健全规范化的流转管理工作制度和规程
六、积极开展流转服务，培育良好的流转市场环境
七、健全纠纷调处机制，及时有效解决流转纠纷
八、加强领导，确保农村土地流转管理和服务工作全面推进
农业部关于贯彻落实《中共中央关于做好农户承包地使用权流转工作的通知》的通知
一、切实把认识统一到《通知》精神上来
二、进一步做好延长土地承包期的后续完善工作
三、正确把握土地流转的原则
四、正确引导和规范土地流转
五、加强对土地流转的指导和管理
中共中央关于做好农户承包地使用权流转工作的通知
一、农户承包地使用权流转要在长期稳定家庭承包经营制度的前提下进行
二、农户承包土地使用权流转必须坚持依法、自愿、有偿的原则
三、规范企事业单位和城镇居民租赁农户承包地
四、加强对农户承包地使用权流转工作的领导
中华人民共和国继承法（节录）
最高人民法院关于贯彻执行《中华人民共和国继承法》若干问题的意见（节录）
退耕还林条例
第一章 总则
第二章 规划和计划
第三章 造林、管护与检查验收
第四章 资金和粮食补助
第五章 其他保障措施
第六章 法律责任
第七章 附则
典型案例
1.曾反×因农业承包合同纠纷诉曾祥×上诉案
2.于×因土地承包合同纠纷诉S市H区S镇×村村委会上诉案
3.陈××等诉某村委会等土地承包经营权变动案
疑难问题
1.农村土地承包经营权流转的形式有哪些？
2.原土地承包经营权人返乡能否要回因撂荒而被集体收回的承包地？
3.承包方因外出打工等原因将承包地交给他人耕种的，是否还有承包权？
4.家庭承包方以土地承包经营权设定抵押的行为是否有效？
5.对违背农民意愿，强迫流转承包地的做法如何处理？
6.哪些人可以主张土地承包优先权？
7.哪些情况可以视为丧失土地承包优先权？
8.本集体经济组织成员优先承包权行使的条件是什么？
9.出嫁女和离婚妇女的土地承包经营权如何处理？
10.土地承包经营权流转合同纠纷的效力的确定标准是什么？
11.集体经济组织能否以民主议定为由，认定流转合同无效？
四 征地安置补偿
土地征收补偿费速查表
征收土地公告办法
国土资源部关于完善征地补偿安置制度的指导意见
一、关于征地补偿标准
二、关于被征地农民安置途径
三、关于征地工作程序
四、关于征地实施监管
财政部、国家发展改革委关于征地补偿安置费性质的批复
国土资源部关于切实维护被征地农民合法权益的通知
一、充分认识做好征地工作的重要性
二、依法把好征地补偿安置审查关
三、大力加强征地批后跟踪检查工作
四、积极探索解决征地问题的有效途径
五、严厉查处征地中的违法违纪行为
国土资源部关于切实做好征地补偿安置工作的通知
国土资源部关于加强征地管理工作的通知
国务院关于加强土地调控有关问题的通知
一、进一步明确土地管理和耕地保护的责任
二、切实保障被征地农民的长远生计
三、规范土地出让收支管理
四、调整建设用地有关税费政策
五、建立工业用地出让最低价标准统一公布制度
六、禁止擅自将农用地转为建设用地
七、强化对土地管理行为的监督检查
八、严肃惩处土地违法违规行为
大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例
第一章 总则
第二章 移民安置规划
第三章 征地补偿
第四章 移民安置
第五章 后期扶持
第六章 监督管理
第七章 法律责任
第八章 附则
典型案例
1.胡×因承包土地征收补偿费分配纠纷诉A市T镇D村村委会、A市T镇D村民委员会×村民小组上诉案
2.J县K镇B村民委员会甲组因土地征收补偿费用分配纠纷诉贾×上诉案
疑难问题
1.土地征收必须经过哪些程序？
2.被征地村民是否可以在征地补偿听证过程中旁听？
3.被征收土地的农民可以得到哪些补偿？
4.义务兵是否享有征地补偿费分配权？
5.地上附着物及青苗补偿费的确定应以何时为准？
五 “四荒”资源的承包管理
闲置、荒芜土地的处理情况图
中华人民共和国招标投标法
第一章 总则
第二章 招标
第三章 投标
第四章 开标、评标和中标
第五章 法律责任
第六章 附则
中华人民共和国招标投标法实施条例
第一章 总则
第二章 招标
第三章 投标
第四章 开标、评标和中标
第五章 投诉与处理
第六章 法律责任
第七章 附则
中华人民共和国拍卖法
第一章 总则
第二章 拍卖标的
第三章 拍卖当事人
第四章 拍卖程序
第五章 法律责任
第六章 附则
治理开发农村“四荒”资源管理办法
中华人民共和国水土保持法
第一章 总则
第二章 规划
第三章 预防
第四章 治理
第五章 监测和监督
第六章 法律责任
第七章 附则
国务院办公厅关于进一步做好治理开发农村“四荒”资源工作的通知
一、在“四荒”使用权承包、租赁或拍卖前，必须做好“四荒”界定、确权等基础性工作
二、对“四荒”使用权承包、租赁或拍卖必须严格按程序规范进行，并切实保护治理开发者的合法权益
三、建立稳定的投入机制，加强对“四荒”使用权承包、租赁或拍卖资金的管理
四、因地制宜制定“四荒”治理开发规划，加强监督检查
五、加强部门协作，落实管理责任
国务院办公厅关于治理开发农村“四荒”资源进一步加强水土保持工作的通知
一、治理开发“四荒”的重要意义
二、治理开发“四荒”的基本原则
三、治理开发“四荒”的政策
四、治理开发“四荒”要实行规范化管理
五、加强对治理开发“四荒”和水土保持工作的领导
土地复垦条例
第一章 总则
第二章 生产建设活动损毁土地的复垦
第三章 历史遗留损毁土地和自然灾害损毁土地的复垦
第四章 土地复垦验收
第五章 土地复垦激励措施
第六章 法律责任
第七章 附则
典型案例
1.王××诉××村村民委员会鱼塘承包合同案
2.李××诉青海省××村村民委员会承包荒山合同案
疑难问题
1.实行招标、拍卖、公开协商等方式承包农村土地的，如何办理农村土地承包经营权证？
六 争议解决
土地争议管辖图
中华人民共和国农村土地承包经营纠纷调解仲裁法
第一章 总则
第二章 调解
第三章 仲裁
第四章 附则
农村土地承包经营纠纷仲裁规则
第一章 总则
第二章 申请和受理
第三章 仲裁庭
第四章 开庭
第五章 裁决和送达
第六章 附则
土地权属争议调查处理办法
信访条例（节录）
第二章 信访渠道
第三章 信访事项的提出
第四章 信访事项的受理
第五章 信访事项的办理和督办
第六章 法律责任
第七章 附则
最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释
一、受理与诉讼主体
二、家庭承包纠纷案件的处理
三、其他方式承包纠纷的处理
四、土地征收补偿费用分配及土地承包经营权继承纠纷的处理
五、其他规定
农村土地承包经营纠纷纠纷调解仲裁工作规范
第一章 总则
第二章 仲裁委员会设立
第三章 仲裁委员会办公室设立
第四章 调解仲裁工作流程
第五章 仲裁基础设施建设
第六章 仲裁制度
第七章 附则
最高人民法院关于审理涉及农村土地承包经营纠纷调解仲裁案件适用法律若干问题的解释
最高人民法院关于审理涉及农村集体土地行政案件若干问题的规定
国务院办公厅关于妥善解决当前农村土地承包纠纷的紧急通知
一、充分认识妥善解决当前农村土地承包纠纷的重要性
二、正确把握解决当前农村土地承包纠纷的原则
三、要尊重和保障外出务工农民的土地承包权和经营自主权
四、坚决纠正对欠缴税费或土地抛荒的农户收回承包地
五、严格禁止违背农民意愿强迫流转承包地
六、认真处理好占用基本农田植树造林的遗留问题
七、切实加强对解决农村土地承包纠纷工作的领导
农业部、国家林业局关于印发《农村土地承包经营纠纷仲裁法律文书示范文本（试行）》的通知
典型案例
1.张立苗诉桃园村委会强行终止其与？村民小组签订的承包经营合同侵权案
2.李×岑诉李×开等确认承包经营权案
疑难问题
1.因农业承包合同发生纠纷，都有哪些解决的途径？
2.农村土地承包合同中约定了具体的农村土地承包仲裁机构仲裁的，可否直接向人民法院起诉？
3.集体组织成员能否起诉集体组织要求承包土地？
4.能否以《合同法》关于当事人一方有其他违约行为致使不能实现合同的目的的规定解除土地承包合同？
5.哪些土地承包纠纷可以向法院起诉？
6.集体经济组织成员因未实际取得土地承包经营权提起的诉讼，法院应否受理？
7.违反法定程序签订的农村土地承包经营权合同能否被认定为无效？
8.允许变更或者解除土地承包合同的情形有哪些？
9.承包方可否将土地承包经营权流转给本村集体经济组织成员之外的单位或者个人？
10.本集体经济组织以外的单位或者个人承包经营农民集体所有的土地，依法应当满足哪些条件？
常用文书
1.民事起诉状
2.民事上诉状
3.民事答辩状
4.民事再审申请书
实用附录
全国信访部门通讯方式
土地承包纠纷实用法律手册是2015年由中国法制出版社出版,作者王立楠主编。
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