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新制度经济学视角下政府职能转变分析
内容简介
本研究在新制度经济学的视角下，以政治交易成本理论为基础，对我国政府职能转变的历程和逻辑进行了分析。首先，本研究在交易成本政治学的基础上建构了一个分析我国政府职能转变的分析框架。然后，承接“政府-市场-社会-基层”的结构化思路，以国有企业改革、社会组织管理体系改革以及乡村治理改革为案例，对不同经济社会事务治理领域之内政府职能转变的过程和逻辑进行了深入的比较分析。
章节目录
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第1章 导论
1.1 大转型与政府职能变革
1.1.1 转型中国
1.1.2 政府改革与政府职能转变
1.1.3 塞壬（Siren）与“咬尾蛇”：政府职能转变的悖论
1.2 中国政府职能转变：需要解释什么？
1.2.1 政府职能的界定
1.2.2 政府职能变迁：经验困惑
1.2.3 核心研究问题：机制与差异
1.3 政府职能转变：文献述评和理论“迷思”
1.3.1 政府职能转变：核心研究议题
1.3.2 政府职能转变的理论“迷思”
1.3.3 困顿中的理论和事实
1.4 研究思路、研究方法与主要内容
1.4.1 研究思路
1.4.2 研究方法
1.4.3 本书的结构
第2章 权能转移与制度变迁：分析框架
2.1 权能转移与制度变迁：基本分析框架
2.1.1 制度与制度变迁
2.1.2 制度与制度变迁的经济学和政治学：三种视角
2.1.3 政治制度变迁：整合性框架
2.1.4 基本理论要素说明
2.2 主体、交易、制度安排与制度结构
2.2.1 作为政治过程的制度变迁
2.2.2 权能转移过程中的主体和利益
2.2.3 制度安排
2.2.4 制度环境与制度变迁
2.3 制度变迁视角下的权能转移：小结
2.3.1 理论总结
2.3.2 政治交易制度化：多样化的路径
2.3.3 交易、制度与政府职能转变
第3章 激励兼容、制度成本最小化与分配效应结构化：渐进改革中的国有企业
3.1 基本历程、争论与解释
3.1.1 国企改革的基本历程
3.1.2 从集权到放权：国有企业改革的权能分配演变
3.1.3 解释与新的路径
3.2 从资源获取到交易治理
3.2.1 政府收益与国有企业改革
3.2.2 政治交易成本、治理机制及其演变
3.2.3 权力结构及其再结构化
3.2.4 政治交易成本、权力结构与放权改革：总的说明
3.3 从制度环境到制度化
3.3.1 制度环境与制度变迁
3.3.2 制度化
3.4 总结与评论
第4章 目标冲突、共识建构与制度离散：社会组织管理体系改革的制度逻辑
4.1 在“国家”与“社会”之间：从“结构分析”到“机制分析”
4.1.1 基本改革历程
4.1.2 从分散管理到规范化：社会组织治理权分配的演变
4.1.3 基本思路
4.2 政府收益与交易治理
4.2.1 减负与风险：政府的抉择
4.2.2 从交易成本到治理机制
4.2.3 权力结构转移
4.2.4 中观到中观
4.3 制度环境与制度化
4.3.1 制度环境
4.3.2 在中央和地方之间：兼论制度化问题
4.4 总结与评论
第5章 负担转移与制度性隔绝：乡村治理体系变革
5.1 乡村治理：经验、理论与分析路径
5.1.1 乡村治理
5.1.2 乡村治理变迁的经验历程
5.1.3 在结构与行为之间：从“结构/制度”到“机制/策略”
5.2 缺失的政治交易与离散的制度化
5.2.1 政府成本问题
5.2.2 政治交易与治理
5.2.3 结构性权力与隔绝性制度
5.2.4 小结：脆弱的制度、结构化的权力与基层政府权能的抗争化
5.3 制度环境与制度化
5.4 总结与评论
第6章 从“大政府”到“精明政府”：我国政府职能转变的制度逻辑
6.1 政府职能转变的政治经济学：视角的转变
6.2 框架的整体性和逻辑的差异性：比较分析
6.2.1 差异化的政府成本-收益结构与放权策略
6.2.2 政治交易成本问题
6.2.3 治理机制与权力结构变革
6.2.4 制度环境与制度化
6.2.5 特点和影响
6.3 理论启示
6.3.1 功能、效率与价值：政府职能转变研究的反思
6.3.2 政府边界问题“再评价”与“再建构”
6.3.3 有关制度变迁的进一步说明
6.3.4 存在“中国模式”吗？
6.4 进一步的讨论
参考文献
政府职能转变的制度逻辑：基于交易成本政治学视角（中国政府管理与政策研究丛书）是2018年由社会科学文献出版社出版,作者蔡长昆。
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