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本书梳理了2019年全国财政运行的状况和财政政策的内容，对2020年经济社会形势和财政收支进行了预测和展望。
内容简介
全书系统梳理了2019年全国财政运行的状况和财政政策的内容，对2020年经济社会形势和财政收支进行了预测，对2020年的财政政策进行了展望，并对近年来政府减税降费、宏观经济政策的协同性作用进行了评估，并针对专项债、预算绩效等提出了应对的方案和政策建议。
作者简介
编者刘尚希，1964年9月生，湖南桃江人，1984年5月加入中国共产党，1987年7月参加工作，1990年7月中国人民大学经济学专业毕业，获经济学博士学位。现任中国财政科学研究院党委书记、院长。
章节目录
版权信息
财政蓝皮书编委会
主编简介
摘要
序 从国家治理的逻辑看财政政策
一 国家整体发展超越经济增长的内涵
二 财政理论要适应新时代的要求
三 财政学应从单一的经济学语境转向多维的治理语境
四 从公共风险最小化的角度推进财政治权
五 疫情冲击下财政政策要对冲风险，在经济社会中注入确定性
Ⅰ 总报告 Ⅰ General Reports
B.1 加力度 稳预期 防风险
一 国内外风险挑战显著上升
二 关于“加力提效”财政政策的综述
三 2019年积极财政政策主要效果
B.2 政策提质 防控风险
一 2020年财政政策：“提质”是关键
二 减少经济运行不确定性的财政政策
三 减少社会发展不确定性的财政政策
四 减少管理不确定性的财政政策工具
Ⅱ 财政与国家发展篇 Ⅱ Fiscal and Development Issues
B.3 2019年中国发展运行特点
一 历史视角下的2019年：经济发展中的公共风险
二 当期视角下的2019年：经济动能不足的公共风险
三 2019年中国财政政策：注入确定性降低公共风险
四 2020年中国财政政策：作用条件与面临挑战
B.4 2020～2025年中国经济形势及财政收支预测
一 经济社会形势预测
二 财政收入预测
三 财政支出预测
附录
Ⅲ 政策评估篇 Ⅲ Policy Evaluation
B.5 减税降费政策评估
一 减税降费的背景和主要内容
二 减税降费政策的效果评估：基于风险视角的分析
三 减税降费与税费制度改革走向
附录
B.6 2019年宏观经济政策协同作用评价
一 2019年宏观经济政策的总体架构及协同评价标准
二 问题导向与风险思维：2019年的重大风险和现实问题
三 注入确定性：2019年宏观经济政策协同效应评价
四 小结
Ⅳ 财政管理篇 Ⅳ Fiscal Management
B.7 专项债的目标、风险及对策
一 专项债相关研究综述
二 专项债的目标与风险
三 专项债优化的对策建议
B.8 以风险思维构建预算绩效管理新逻辑
一 相关研究综述
二 预算绩效管理发展的政策背景与内容
三 预算绩效管理发展的现实逻辑与风险问题
四 预算绩效管理发展的新逻辑及对策建议
B.9 政府引导基金的有效性与风险防控
一 政府引导基金概述与发展状况
二 政府引导基金作用机制的理论依据
三 政府引导基金的组织形式与运营模式
四 政社合作投资模式的提质作用与有效性分析
五 政府引导基金发展过程中蕴含的风险
六 风险防控与优化发展路径
B.10 后记
Abstract
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中国财政政策报告（2020）（财政蓝皮书）是2020年由社会科学文献出版社出版,作者刘尚希 主编。
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