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探讨PPP立法问题及其解决方案。
内容简介
本书以“基本理论是立法依据，制度设计是立法内容，模式选择是立法技巧”为逻辑，立足于我国PPP亟须立法的关键性问题，以科学的事前规划、完善的过程监管、合理的利益分配和公平的风险分担为目标，本着重点突出、结构简洁的立场，以政府与社会资本合作（PPP）的基本理论、法律实践和法律冲突等基本问题为研究核心。
同时沿着“法律制度建设”和“立法方法与技巧”两条基本思路，通过对域外PPP立法体系、立法模式、法律文本、制度设计的全面把握，结合我国目前PPP立法现状，提出以统一立法为基础，相关法律、法规、规章相结合的立法模式选择，对我国政府与社会资本合作（PPP）模式立法进行实证考察和制度建构，并提出相应立法建议，完成“如何立法”的研究目的。
作者简介
作者陈婉玲，华东政法大学教授、博士研究生导师，产业与区域经济法制研究中心主任。兼任中国法学会经济法学研究会常务理事。主要从事经济法基础理论及其制度、区域经济法制和PPP法治、社会组织法制等领域研究。
章节目录
版权信息
自序
绪论
一、国内外研究状况、研究成果和评价
二、学术价值、应用价值和社会意义
三、主要内容与研究框架
四、研究思路、研究视角和研究路径
五、研究的重点、难点与创新
第一章 PPP模式的源流、本质与价值
一、起源及运用：从发达国家到新兴经济体
二、宽泛而开放的定义及适用范围
三、PPP模式：一场公共服务供给模式的变革
第二章 PPP模式运作机理及其交易结构
一、我国PPP模式类型化及其政策依据
二、特许经营型PPP模式运作机理与交易结构
三、政府购买型PPP模式运作机理与交易结构
四、股权合作型PPP模式运作机理与交易模式
第三章 PPP模式主体关系与利益协调
一、PPP模式利益关系类型与互动
二、PPP模式利益关系的冲突
三、PPP利益协调机制的框架设计
四、公共利益：PPP模式运行的最高利益考量
第四章 PPP模式的项目融资及其实现路径
一、PPP项目融资类型化及其考量原则
二、PPP项目公司资本金结构及政府控制权
三、PPP项目政府担保制度
四、PPP项目资产设立的担保物权制度
五、PPP项目再融资制度
六、PPP项目投资退出机制
第五章 PPP模式政府角色与监管再造
一、PPP模式政府基本角色
二、PPP模式推广与运用中的政府责任
三、监管再造：政府PPP决策、实施与监管职能的分离
四、PPP核心监管：价格、质量与普遍服务控制
第六章 PPP模式的理念创新与制度突破
一、PPP模式的核心是合作治理
二、PPP模式对传统公共服务供给制度的变革
三、PPP模式变革对传统观念的冲击与修正
第七章 PPP模式与现行法的冲突和衔接
一、特许经营型PPP模式与特许经营相关法
二、政府购买型PPP模式与政府采购相关法
三、PPP模式与合同法的衔接与完善
第八章 PPP模式的域外法律实践
一、英国以《公共合同法》为中心的PFI/PPP法律体系
二、美国联邦PPP专门法统御各种PPP模式应用
三、德国《公私合作制促进法》制度创新
四、韩国“齿轮传动结构”式PPP模式法律框架
第九章 PPP模式立法资源的整合与架构
一、PPP域外立法资源类型化
二、PPP模式在我国台湾地区的“立法”实践
三、以多元利益均衡为核心的PPP立法的基本结构
四、PPP基本法的立法思路与原则
附录 PPP模式法律、法规及规范性文件目录
参考书目
病中书事（代后记）
政府与社会资本合作（PPP）模式立法研究是2017年由法律出版社出版,作者陈婉玲。
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