编辑推荐
本书力图探索我国雾霾治理区域合作的法治化道路,以期对中国大气治理有所启示和促进。
内容简介
针对雾霾污染现实问题,本书从法治层面系统地梳理了英国、美国、德国、日本等曾经饱受雾霾之苦的国家雾霾治理区域合作的有效举措与成败得失。同时,在国内将京津冀、长三角、珠三角三个区域作为典型样本,进行雾霾治理的特色、成效、不足的深度对照与剖析。
作者简介
作者杨帆,湖北潜江人,广东外语外贸大学法学院教授,法学博士,硕士研究生导师。
章节目录
版权信息
绪论
第一章 雾霾治理区域合作机制法治化概述
第一节 雾霾治理区域合作机制法治化的基本概念与理论基础
一、雾霾治理区域合作机制法治化的概念
二、雾霾治理区域合作机制法治化的理论基础
第二节 雾霾治理区域合作机制法治化的必要性
一、气候的复杂性与特殊性决定了区域协同是大气治理的必然选择
二、雾霾治理的现实困境凸显法治需求
三、机制在雾霾治理上凸显成效
第二章 京津冀雾霾治理区域合作机制法治化考察
第一节 京津冀地区雾霾治理区域合作法治化现状
一、雾霾污染的现状
二、雾霾污染的成因
三、区域合作的法治保障
第二节 京津冀雾霾治理区域合作法治化存在的问题
一、雾霾治理区域合作立法中的问题
二、雾霾治理区域合作执法中的问题
三、雾霾治理区域合作司法中的问题
第三节 京津冀雾霾治理区域合作机制法治化的完善
一、雾霾治理区域合作的立法保障
二、雾霾治理区域合作的执法保障
三、雾霾治理区域合作的司法保障
第三章 长三角雾霾治理区域合作机制法治化考察
第一节 长三角雾霾治理区域合作法治化现状
一、雾霾污染的现状
二、雾霾污染的成因
三、雾霾治理区域合作的法治保障
第二节 长三角雾霾治理区域合作法治化存在的问题
一、雾霾治理区域合作立法中的问题
二、雾霾治理区域合作执法中的问题
三、雾霾治理区域合作司法中的问题
第三节 长三角雾霾治理区域合作机制法治化的完善
一、雾霾治理区域合作的立法保障
二、雾霾治理区域合作的执法保障
三、雾霾治理区域合作的司法保障
第四章 主要发达国家雾霾治理区域合作机制法治化的模式与启示
第一节 英国模式
一、英国雾霾的污染、成因及治理
二、英国雾霾治理区域合作法治化的经验
三、对中国的启示
第二节 美国模式
一、美国雾霾的污染、成因及治理
二、美国雾霾治理区域合作法治化的经验
三、对中国的启示
第三节 德国模式
一、德国雾霾的污染、成因及治理
二、德国雾霾治理区域合作法治化的经验
三、对中国的启示
第四节 日本模式
一、日本雾霾的污染、成因及治理
二、日本雾霾治理区域合作法治化的经验
三、对中国的启示
第五章 欧盟雾霾治理区域合作机制法治化的模式与启示
第一节 欧盟雾霾治理区域合作法治化的进程与内在需求
一、欧盟雾霾治理区域合作法治化的进程
二、欧盟雾霾治理区域合作法治化的内在需求
第二节 欧盟雾霾治理区域合作法治化的主要措施
一、欧盟推行的措施
二、欧盟主导在成员方实施的措施
三、成员方的自主性补充措施
第三节 欧盟雾霾治理区域合作法治化的得失评价
一、欧盟雾霾治理区域合作法治化的成功经验
二、欧盟雾霾治理区域合作法治化的失意
第四节 对中国的启示
一、注重立法协调
二、积极参与国际合作,建构中国在国际气候治理中的话语权
三、建立适合国情的雾霾治理区域合作模式与法治机制
第六章 我国雾霾治理区域合作机制法治化的现状与不足
第一节 我国雾霾污染的特点与成因
一、雾霾污染的特点
二、雾霾污染的成因
第二节 我国雾霾治理区域合作法治化的发展历程
一、2013年以前:零散的大气治理
二、2013~2017年:雾霾治理区域合作法治化的试点与探索
三、2017年至今:雾霾治理区域合作法治化全面展开
第三节 我国雾霾治理区域合作法治化的经验与保障
一、治理成效
二、法治成果
三、实践样式
第七章 我国雾霾治理区域合作机制法治化存在的问题及障碍
第一节 我国雾霾治理区域合作法治化存在的问题
一、法律在雾霾治理中的角色缺位与指引不足
二、主体间横向、纵向合作缺乏动力,治理呈现“碎片化”
三、利益分歧阻却多元化社会化主体对大气治理网络格局的参与
四、大气治理多为应急、应景之作,系统、规范的治理模式尚未正式形成
五、司法途径不畅通
第二节 我国雾霾治理区域合作法治化的障碍
一、观念的限制
二、行政体制的影响
三、经济利益的限制
第八章 我国雾霾治理区域合作机制法治化的完善
第一节 雾霾治理区域合作法治化的理念更新
一、法治理念的强化
二、低碳、环保、绿色理念的普及
三、政绩考核理念的更新和合作意识的培育
四、树立注重大局、长远、可持续发展的意识
第二节 雾霾治理区域合作的立法完善
一、中央立法的完善
二、地方立法的完善
第三节 雾霾治理区域合作执法长效机制的构建
一、明确与完善府际合作工作机制
二、因地制宜地选择科学的治理工具与方案
三、协同市场与社会力量,打造多元治理的网络治理格局
第四节 雾霾治理区域合作的司法保障
一、司法彻底去行政化、地方化
二、加强大气司法的专门化建设
三、进一步完善公益诉讼
附录 相关法律法规
中华人民共和国环境保护法
中华人民共和国大气污染防治法
中华人民共和国环境影响评价法
雾霾治理区域合作机制法治化研究是2021年由北京法讯网络技术有限公司出版,作者杨帆。
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