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本书展望了2021年财政政策和“十四五”时期中国财政经济形势。
内容简介
本书系统梳理了2020年全国财政政策和宏观经济的运行特点。同时,对地方政府债务的可持续性、财政风险管理的体制基础作了分析,探讨了防范返贫、人力资源错配、生态环境等风险的财政政策,以及财政货币政策新组合等重大问题。
作者简介
编者刘尚希,1964年9月生,湖南桃江人,1984年5月加入中国共产党,1987年7月参加工作,1990年7月中国人民大学经济学专业毕业,获经济学博士学位。现任中国财政科学研究院党委书记、院长。
章节目录
版权信息
财政蓝皮书编委会
主编简介
序 宏观经济政策的新思维
摘要
Ⅰ 总报告
B.1 更加积极有为,对冲多重风险
一 国内外风险冲击前所未有
二 对冲公共风险的财政政策
三 2020年财政政策效果评估
B.2 对冲多重风险,稳定各方预期
一 2021年财政政策着力稳预期
二 对冲经济层面多重风险,稳定市场主体预期
三 对冲社会层面风险,稳定各类主体预期
四 完善管理和深化改革,稳定各级政府主体预期
Ⅱ 财政与国家发展篇
B.3 2020年中国经济社会发展运行特点
一 经济社会发展运行风险突发性增大
二 经济社会发展运行风险结构发生重大变化
三 对冲经济社会发展运行风险需要新思路
B.4 2021年及“十四五”时期中国经济社会形势分析及财政收支预测
一 2021年及“十四五”时期中国经济社会形势预测
二 2021年及“十四五”时期财政收入预测
三 2021年及“十四五”时期财政支出预测
四 “十四五”时期财政可持续能力分析
Ⅲ 财政风险管理篇
B.5 地方政府债务的可持续性分析
一 地方政府债务可持续性分析的理论逻辑及现实
二 地方政府债务可持续性评估标准
三 实现地方政府债务可持续性的对策建议
B.6 财政风险管理的体制基础及改革建议
一 财政风险管理与财政体制
二 财政风险管理视角下现行财政体制的基本框架、基本特征与风险表现
三 基于财政风险管理的体制改革建议
Ⅳ 公共风险管理篇
B.7 防范返贫风险的财政政策
一 引言
二 扶贫财政政策的主要内容与现实逻辑
三 新发展格局下面临返贫风险的情景式分析
四 防范返贫风险财政政策的基本思路与对策建议
B.8 防范人力资源错配风险的财政政策
一 人力资源错配风险的分析框架
二 “十三五”时期人力资源配置状况及相关财政政策
三 “十四五”时期人力资源错配风险
四 防范人力资源错配风险的财政政策
B.9 对冲生态环境风险的绿色财政政策
一 环境风险与绿色财政政策的内涵及逻辑关系
二 “十三五”时期绿色财政政策的主要内容与成效
三 潜在风险分析及对策建议
B.10 对冲公共风险的财政货币政策新组合:基于全球货币融资的分析
一 财政货币政策协同框架的研究背景与现实反思
二 全球财政货币政策协同合作的演变趋势与潜在风险
三 创新财政货币政策组合管理公共风险的理性思考
Abstract
Contents
法律声明
中国财政政策报告(2021财政蓝皮书)是2021年由社会科学文献出版社出版,作者刘尚希 主编。
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