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全国人大常委会通过《修改决定》，强化三方面制度，落实生产责任，加强监管和责任追究。
内容简介
全国人大常委会已通过《关于修改的决定》，重点强化三方面的制度措施：一是强化落实生产经营单位主体责任，解决安全生产责任制、安全生产投入、安全生产管理机构和安全生产管理人员作用发挥等问题、事故隐患排查治理制度等问题；二是强化政府监管，完善监管措施，加大监管力度；三是强化安全生产责任追究，加重对违法行为特别是对责任人的处罚力度，着力解决如何“重典治乱”的问题。为帮助读者学习新修订后的安全生产法，拟由全国人大法工委社会法室对其主要内容予以解读
章节目录
版权信息
丛书编写说明
第一篇 煤矿行业安全生产学习指导
第一章 导读
一、我国煤矿的基本情况
二、煤矿安全生产基本情况
三、煤矿安全生产法律法规制度体系
第二章 我国的煤矿安全生产模式
一、生产经营单位负责
二、职工参与
三、政府监管
四、行业自律
第三章 煤矿安全生产标准
一、煤矿安全生产标准化建设
二、煤矿安全生产标准
(一)煤矿综合管理安全标准
(二)井工煤矿开采安全标准
(三)露天煤矿开采安全标准
(四)煤矿职业危害安全标准
第四章 煤矿安全生产条件
一、煤矿安全生产条件
二、煤矿安全生产许可证
第五章 煤矿安全生产资金投入和安全生产费用要求
一、煤矿安全生产所必需的资金投入
二、煤矿安全生产费用
第六章 煤矿企业主要负责人的职责要求
一、煤矿企业主要负责人的履职条件
二、煤矿企业主要负责人的职责
(一)关于煤矿企业主要负责人
(二)煤矿企业主要负责人的职责
第七章 煤矿安全生产管理机构和安全管理人员
一、煤矿安全生产管理机构和安全管理人员
二、煤矿安全管理人员的条件要求
三、煤矿安全生产管理机构和安全管理人员的职责
四、煤矿企业安全管理人员的履职保障
第八章 煤矿注册安全工程师和煤矿安全特种作业人员
一、煤矿注册安全工程师
(一)注册安全工程师的注册
(二)注册安全工程师的执业
(三)注册安全工程师的权利义务
(四)注册安全工程师的继续教育
(五)注册安全工程师的监督管理和有关罚则
二、煤矿安全特种作业人员
(一)煤矿安全类特种作业
(二)煤矿安全特种作业人员条件和基本要求
(三)煤矿安全特种作业人员的培训
(四)煤矿安全特种作业人员的考核、发证和复审
(五)煤矿安全特种作业人员的监督管理和罚则
第九章 煤矿建设项目及生产安全设施、设备的要求
一、煤矿工程建设项目安全设施的“三同时”制度
二、煤矿建设项目的安全评价
三、煤矿建设项目安全设施设计审查
四、煤矿建设项目安全设施验收
五、煤矿危险场所和有关设施、设备的安全警示标志
六、煤矿安全设备的维修保养及检测
七、煤矿井下特种设备的安全要求
(一)关于煤矿井下使用特种设备的监督管理
(二)对煤矿井下使用特种设备生产、检测、检验的要求
第十章 煤矿生产安全事故隐患排查治理及重大危险源管理
一、煤矿生产安全事故隐患
二、煤矿事故隐患排查治理制度
三、安全管理人员对煤矿事故隐患等的报告义务
四、煤矿重大事故隐患治理督办
五、煤矿重大危险源安全管理
(一)关于煤矿重大危险源
(二)煤矿重大危险源的管理措施
(三)关于重大危险源安全措施和应急措施的备案
第十一章 煤矿企业对从业人员应当履行的义务
一、煤矿安全生产教育和培训
二、督促和告知义务
(一)煤矿企业督促从业人员执行规章制度和安全操作规程
(二)保障从业人员的安全生产知情权
三、提供劳动防护用品
四、煤矿企业履行义务的经费保障
第十二章 煤矿从业人员的安全生产权利义务
一、劳动合同方面的保护
(一)劳动合同应当载明的事项
(二)不得免除或者减轻的责任
二、知情权和建议权
(一)煤矿企业从业人员的有关知情权
(二)对安全生产工作的建议权
三、批评、检举和控告权以及拒绝违章指挥和强令冒险作业
(一)对煤矿企业安全生产工作存在问题批评、检举和控告
(二)拒绝违章指挥、强令冒险作业权
(三)对从业人员行使相关权利的保护
四、紧急处置权
(一)煤矿从业人员紧急情况处置权
(二)对煤矿从业人员行使紧急处置权的保护
五、通过工会维护自身合法权益
(一)对建设项目的安全设施提出意见
(二)有权对违法行为要求纠正和对安全生产工作提出建议
(三)参加安全生产事故调查处理权
六、煤矿从业人员的义务
(一)遵守规章制度和操作规程
(二)接受教育和培训
(三)对事故隐患和不安全因素的报告义务
七、煤矿企业被派遣劳动者的权利义务
(一)生产经营单位使用被派遣劳动者
第十三章 煤矿从业人员的工伤保险和其他损害赔偿
一、煤矿从业人员的工伤保险
(一)关于工伤保险
(二)关于工伤认定和劳动能力鉴定
(三)工伤保险待遇
二、关于安全生产责任保险
三、其他损害赔偿
第十四章 煤矿安全生产监督管理
一、煤矿安全生产监督检查职责分工
(一)国务院和县级以上地方人民政府安全生产方面的职责
(二)乡镇人民政府和地方人民政府派出机构的职责
(三)负有煤矿安全生产监管职责部门的监督检查
二、煤矿安全生产监管中的行政审批
(一)依法履行审批和验收职责
(二)审查、验收中的禁止性规定
三、煤矿安全生产监管部门的监督检查职权
(一)监督检查职权的具体内容
(二)依法行使监督检查权
(三)关于被检查煤矿企业的配合
四、煤矿安全生产监督检查的具体要求
(一)基本执法准则
(二)出示证件
(三)保守相关秘密
(四)作出记录
(五)相互配合
五、关于停止供电、停止供应民用爆炸物品强制措施
(一)设置停止供电、停止供应民用爆炸物品行政强制措施的必要性
(二)对煤矿企业采取停止供电等强制措施的注意事项
六、关于安全生产违法行为信息库
第十五章 煤矿生产安全事故应急救援与调查处理
一、国家生产安全事故应急能力建设和应急救援信息系统
(一)国家生产安全事故应急能力建设
二、国家安全事故应急救援信息系统
三、煤矿生产安全事故应急救援预案
四、煤矿应急救援组织建设
(一)建立应急救援组织或指定兼职应急救援人员
(二)配备必要的应急救援器材、设备、物资
五、煤矿生产安全事故报告
六、煤矿生产安全事故抢救
(一)煤矿企业的抢救义务
(二)煤矿企业主要负责人组织事故抢救的职责
(三)有关地方政府和监管部门负责人的事故救援职责
(四)参与事故抢救的部门和单位的职责
(五)其他单位和个人对事故抢救的支持、配合义务
七、煤矿生产安全事故调查处理
(一)基本原则和主要任务
(二)关于事故调查报告的公布
(三)事故发生单位落实整改的义务
(四)任何单位和个人不得阻挠和干预事故调查处理
(五)生产安全事故的有关责任追究
(六)生产安全事故定期统计分析和定期公布制度
第十六章 煤矿安全生产违法行为的法律责任
一、煤矿企业的法律责任
二、煤矿企业主要负责人的法律责任
三、煤矿企业安全生产管理人员和从业人员的法律责任
(一)安全生产管理人员的法律责任
(二)从业人员的法律责任
四、政府和监管部门及其工作人员的法律责任
第二篇 煤矿安全生产典型案例评析
案例一 煤矿不执行隐患排查治理制度，非法组织生产导致事故案
案例二 煤矿事故隐患排查不到位发生冲击地压事故案
案例三 煤矿安全管理混乱工人违章作业造成的事故案
案例四 煤矿超层越界非法开采导致的事故案
案例五 煤矿负责人不履行安全生产管理职责案
案例六 煤矿未依法开展事故隐患排查治理造成的事故案
案例七 煤矿违章指挥违规作业造成的事故案
案例八 煤矿存在重大事故隐患，拒不执行政府指令违法生产导致的事故案
案例九 矿井安全员不具备相应安全生产知识引发瓦斯爆炸事故案
案例十 矿长强令工人冒险作业引发事故案
案例十一 矿业公司干扰工会参加事故调查处理案
案例十二 矿产资源管理部门对小煤矿不依法严格审批案
案例十三 乡镇煤矿拒绝、阻挠煤矿安全监察机构依法履行监督检查职责案
案例十四 事故发生地人民政府对特大生产安全事故隐瞒不报案
案例十五 未按规定实施穿层瓦斯抽放导致事故案
案例十六 煤矿一氧化碳中毒盲目组织施救导致伤亡扩大事故案
案例十七 煤矿违章指挥、作业人员违章作业导致瓦斯窒息事故案
案例十八 煤矿越界非法开采导致透水事故案
案例十九 煤矿长期违法组织生产发生煤与瓦斯突出事故案
案例二十 煤矿水文地质管理混乱导致溃水溃泥事故案
案例二十一 煤矿特种作业人员无证上岗、违规放炮引发煤尘爆炸事故案
案例二十二 被关闭煤矿安全设施、设备不合格导致瓦斯爆炸事故案
案例二十三 煤矿非法储存爆炸物引发火灾事故案
案例二十四 在建煤矿安全管理责任不落实发生瓦斯爆炸事故案
案例二十五 煤矿支架施工违反规程导致顶板事故案
案例二十六 煤矿职工无证驾驶不合格车辆入井导致车辆事故案
案例二十七 未按规定安装安全设备导致的坠落事故案
案例二十八 煤矿企业违规放炮导致的重大瓦斯煤尘爆炸事故案
案例二十九 煤矿企业越界开采、违规放炮引发透水事故案
案例三十 使用无安全标志设备导致煤矿火灾事故案
煤矿行业安全生产学习指导与典型案例评析是2014年由中国法制出版社出版,作者《煤矿行业安全生产学习指导与典型案例评析》编写组编。
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