第六辑

本 期 文 章

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前言

在今天的全球风险社会和中国高风险社会中，风险、灾害、危机管理的重要性已无须多言。如果说风险社会意味着一个时代性的转变，那么人类如何与风险、灾害、危机共生，就是我们这个时代最为重要、紧迫的研究主题。

南京大学社会风险与公共危机管理研究中心一直致力于风险、灾害、危机的跨学科研究，至今已有十年的时间。在这十年中，中国又相继经历了南方雪灾（2008）、汶川地震（2008）、玉树地震（2010）、舟曲泥石流（2011）、温州动车事故（2011）、芦山地震（2013）、鲁甸地震（2014）等重大突发事件，在灾难中前行。在这十年中，伴随着管理实践的进步，我们的研究也在不断发展，从最初的理论引介到跨学科理论框架的构建，再到规范的实证研究与积极的政策建言，在探索中发展。目前，南京大学社会风险与公共危机管理研究中心已经是江苏省和南京大学哲学社会科学重点研究基地，也设有社会风险与公共危机管理的二级学科博士点，形成了稳定的研究队伍，承接了一批国家重大、重点研究项目，这些都为我们进一步推动风险灾害危机的跨学科研究奠定了基础。

在我们构建的跨学科理论框架中，风险、灾害、危机既代表了不同的学科传统、研究范式，也代表了从风险到危机转化过程中的重要节点。因此，我们将刊物取名为《风险灾害危机研究》。这既代表了我们倡导跨学科研究的学术理想，也表明了我们兼容并包、博采众长的办刊理念。因此，只要研究符合社会科学的学术规范，我们欢迎任何学科关于风险、灾害、危机的研究。

2014年，我们有幸获得了美国唐仲英基金会的慷慨资助，开始以南京大学社会风险与公共危机管理研究中心为基础建设多学科研究平台，出版《风险灾害危机研究》便是其中的任务之一。我们希望通过五年左右的时间，将《风险灾害危机研究》办成一份高质量的学术刊物，推动国内的风险、灾害、危机的多学科研究。

需要特别指出的是，《风险灾害危机研究》实际上并非一份新创的刊物，而是已有将近十年出版历史的刊物。2005年，南京大学社会风险与公共危机管理研究中心正式成立；2006年，我们便推出了《公共管理高层论坛》第1辑，迄今已经出版10辑，“风险灾害危机”一直是其中的主要栏目。今天，借美国唐仲英基金会资助建设南京大学社会风险与公共危机多学科研究中心的契机，我们正式将《公共管理高层论坛》更名为《风险灾害危机研究》，交由社会科学文献出版社出版，除此之外，我们基本保持了与《公共管理高层论坛》一致的风格。

我们希望这份刊物能够为国内的风险、灾害、危机研究提供一个跨学科的平台，也希望《风险灾害危机研究》能够得到国内外同行的支持与帮助。

南京大学社会风险与公共危机管理研究中心

2015年10月

专栏导语：中国校园安全研究的起步与深化

张海波 童星

在全球风险社会的背景下，世界各国的公共安全形势均不容乐观。相比于世界其他国家，中国更加重视公共安全，也更能保障公共安全。这主要有两方面的原因：一是从改革开放的实践来看，中国一直将社会稳定作为经济发展的前提，因此中国即便不是世界上在社会安全管理方面做得最好的国家，也是对社会安全管理最为重视的国家；二是在中国的集权制政治体制下，公共安全一旦被作为优先的政策目标，更容易达成共识并得到保障。

如果将公共安全作为风险社会的第一需求，那么公共安全治理就是风险社会治理的第一要务，也是中国面向风险社会提升国家治理体系和治理能力现代化的首要任务。在这一过程中，校园安全具有特殊性，应该作为中国公共安全治理的重中之重，加大研究投入，提升实践绩效。

首先，校园安全是公共安全的综合表征。校园安全既可能受到自然灾害（如地震）、事故灾难（如校车事故、环境污染）、公共卫生事件（如食品污染、传染病）和社会安全事件（如校园欺凌、招生欺诈、报复社会的极端行为、学生非正常死亡）等各种突发事件的威胁，也需要事故预防、灾害减缓、安全监管、预警预报、应急响应和善后处理等各个环节的共同努力。因此，可以这么说，一个国家的公共安全管理水平越低，则校园安全的水平也可能越低。