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本书主要介绍了国外ppp制度的经验,梳理了中国特色PPP制度发展沿革和现状,并在借鉴发达国家和新兴国家经验,构建中国特色ppp制度体系的宗旨下,对国内外PPP制度发展演变进行研究,以探究PPP制度发展的规律性和可借鉴性。
内容简介
本书分为四个部分:第一部分介绍PPP肇源以及PPP在英国的发展;第二部分介绍美国、加拿大的PPP制度;第三部分介绍新兴国家的PPP制度;第四部分介绍中国的PPP立法与制度。本书重点介绍国外PPP制度经验、梳理中国PPP制度发展沿革和现状,是在“借鉴发达国家和新兴国家经验,构建中国特色PPP制度体系”主旨下展开的,通过对国内和国外PPP制度发展演变的研究,探求PPP制度发展的规律性和可借鉴性。
作者简介
作者袁璨,中国人民大学管理学学士、法学硕士、法学博士,现任中国人民大学公共治理研究院研究员,高级审计师。主要研究方向为会计学、审计学、经济法和法律史。代表著作:《民国所得税法律制度研究》。代表文章:《清道咸时期的官场腐败与吏治整饬》(法学杂志),《中国影视行业并购现状与国外经验借鉴》(中国出版)等。
章节目录
版权信息
序
第一部分 PPP肇源以及PPP在英国的发展
第一章 政府与社会资本合作(PPP):缘起欧洲、成熟于英伦
一、特许经营与PPP的最初萌芽
二、新自由主义与私人融资活动(PFI)
三、私人融资活动(PFI)在英国的发展简史
第二章 私人融资活动(PFI):英国PPP的立法实践
一、PFI/PF2立法规制的主要内容
二、PFI/PF2立法的主要原则
三、英国PFI/PF2立法的主要实践
四、《公共合同条例》和《公用事业合同条例》的核心内容
第三章 私人融资活动(PFI):英国PPP的制度构架
一、PPP(PFI/PF2)监督与管理的内容
二、PFI的提出以及PFI推广管理机构初设
三、第一次贝茨评论和财政部工作小组的成立
四、第二次贝茨评论和Partnership UK的成立
五、葛森评论与英国政府商业办公室的设立
六、政府商业办公室职能的增强与英国脱欧带来的不确定性
第四章 私人融资活动(PFI):英国PPP的立法特点与经验借鉴
一、英国PPP的立法特点
二、英国PPP的经验借鉴
第二部分 美国、加拿大的PPP制度
第五章 多彩纷呈:PPP在美国的发展与制度建设
一、PPP在美国的发展历程
二、美国PPP的立法实践
三、美国PPP的管理框架
四、美国PPP立法的经验借鉴
第六章 后来居上:加拿大PPP制度建设与经验借鉴
一、PPP在加拿大的发展历程
二、加拿大PPP的发展动因
三、加拿大PPP的立法实践
四、加拿大PPP立法规制的主要内容
五、加拿大PPP的管理与服务框架
六、加拿大PPP立法和管理的经验借鉴
第三部分 新兴国家PPP制度
第七章 成绩斐然:印度的PPP制度建设与经验借鉴
一、PPP在印度的发展历程
二、印度PPP的立法实践与立法规制的主要内容
三、印度PPP管理与服务框架
四、印度PPP立法和管理的经验借鉴
第四部分 中国的PPP立法与制度
第八章 PPP在中国的萌芽与发展
一、PPP在中国的萌芽与发展
二、PPP在我国的发展现状
第九章 中国PPP的立法实践与立法内容
一、PPP相关的法律
二、PPP相关的行政法规
三、PPP相关的行政规范性文件
四、PPP相关的部门规章
五、PPP相关的地方政府规章
第十章 中国PPP的管理与服务框架
一、财政部及其下属政府和社会资本合作中心
二、发展改革委员会及其固定资产投资司
三、中国PPP基金
四、地方PPP管理服务框架
第十一章 中国PPP的发展展望
一、在顶层设计上,要尽快实现PPP直接立法
二、政出多门问题有待改善
三、促进社会资本的参与力度
四、加强在融资支持、风险分担、防止腐败方面的立法
全球化视野下的PPP:政策、法律和制度框架是2018年由中国法制出版社出版,作者袁璨。
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